Rządowy projekt ustawy o usługach płatniczych
projekt dotyczy kompleksowej regulacji świadczenia usług płatniczych: określenia warunków przejrzystości postanowień umownych i wymogów w zakresie informacji o usługach płatniczych, określenia praw i obowiązków stron wynikających z umów o świadczenie usług płatniczych i zakresu odpowiedzialności dostawców z tyt. wykonywania tych usług, oraz określenia zasad prowadzenia działalności przez instytucje płatnicze i biura usług płatniczych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 4217
- Data wpłynięcia: 2011-05-19
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o usługach płatniczych
- data uchwalenia: 2011-08-19
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 199, poz. 1175
4217-cz-1
7) przepisy prawa państwa innego niż państwo członkowskie
mające zastosowanie do co najmniej jednej osoby fizycznej lub
prawnej, z którą wnioskodawca ma bliskie powiązania, lub
trudności związane z egzekwowaniem tych przepisów
uniemożliwiałyby skuteczne wykonywanie nadzoru nad krajową
instytucją płatniczą.
Art. 66. 1. Zmiana określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 60
ust. 1, usług płatniczych, do świadczenia których jest uprawniona instytucja płatnicza,
wymaga zmiany tego zezwolenia; przepisy art. 61 – 65 stosuje się odpowiednio.
2. W miejsce informacji i dokumentów, o których mowa w art. 61
ust. 1, może być złożone oświadczenie o aktualności informacji zawartych
w odpowiednich dokumentach złożonych przez krajową instytucję płatniczą wraz
z wnioskiem o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1.
Art. 67. 1. Zezwolenie na prowadzenie działalności w charakterze krajowej
instytucji płatniczej wygasa, jeżeli krajowa instytucja płatnicza:
1) w terminie dwunastu miesięcy od dnia wydania tego
zezwolenia nie rozpoczęła działalności w
zakresie usług
płatniczych, przy czym za dzień rozpoczęcia działalności
w zakresie usług płatniczych uważa się dzień wykonania
pierwszej transakcji płatniczej;
2) nie prowadzi działalności w zakresie usług płatniczych
w okresie dłuższym niż sześć kolejnych miesięcy.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, KNF wydaje decyzję
stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia.
Art. 68. 1. Jeżeli działalność hybrydowej instytucji płatniczej w zakresie nie-
polegającym na świadczeniu usług płatniczych narusza lub może naruszać stabilność
finansową tej instytucji płatniczej lub mogłaby ograniczać możliwość sprawowania
50
nadzoru, KNF może, w drodze decyzji, nakazać hybrydowej instytucji płatniczej
prawne i organizacyjne wyodrębnienie działalności w zakresie usług płatniczych przez
utworzenie nowego podmiotu, który będzie prowadził tę działalność.
2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, KNF:
1) określa termin utworzenia nowego podmiotu, który będzie
prowadził działalność w zakresie usług płatniczych, nie krótszy
niż 3 miesiące;
2) może określić warunki dotyczące sposobu wyodrębnienia
działalności w zakresie usług płatniczych.
3. Podmiot utworzony w wykonaniu decyzji, o której mowa w ust. 1,
zawiadamia KNF o wpisie do rejestru przedsiębiorców w terminie 7 dni od dnia
uzyskania wpisu.
4. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza się
informacje i dokumenty, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1, 2 oraz 4 – 10, dotyczące
podmiotu utworzonego w wykonaniu decyzji, o której mowa w ust. 1. W miejsce
informacji i dokumentów, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4 oraz 6 – 10, może być
złożone oświadczenie o aktualności informacji zawartych w odpowiednich
dokumentach złożonych przez hybrydową instytucję płatniczą, które uznaje się
wówczas za złożone przez ten podmiot. Przepisy art. 62 stosuje się odpowiednio.
5. W przypadku określenia warunków, o których mowa w ust. 2
pkt
2, odpowiednio hybrydowa instytucja płatnicza lub podmiot utworzony
w wykonaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, nie później niż z dniem złożenia
zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, przekazują KNF informacje i dokumenty
potwierdzające spełnienie tych warunków.
6. Zezwolenie, o którym mowa w art. 60 ust. 1, wydane hybrydowej
instytucji płatniczej przechodzi na podmiot utworzony w wykonaniu decyzji, o której
mowa w ust. 1, po upływie miesiąca od dnia otrzymania przez KNF zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 3, albo jego uzupełnienia, jeżeli nie są spełnione wymagania
określone w ust. 4 lub 5, chyba że w tym terminie KNF zgłosi sprzeciw do przejścia
tego zezwolenia.
51
7. KNF, w drodze decyzji:
1) zgłasza sprzeciw, o którym mowa w ust. 6, jeżeli zachodzą
przesłanki, o których mowa w art. 65;
2) może zgłosić sprzeciw, o którym mowa w ust. 6, jeżeli nie
zostały spełnione warunki, o których mowa w ust. 2 pkt 2.
8. Z dniem przejścia zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1,
podmiot utworzony w wykonaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, wstępuje w prawa
i obowiązki hybrydowej instytucji płatniczej w zakresie świadczenia usług płatniczych.
9. Zezwolenie, o którym mowa w art. 60 ust. 1, wydane hybrydowej
instytucji płatniczej wygasa:
1) w przypadku niewykonania decyzji, o której mowa w ust. 1
– z upływem terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
2) z upływem 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja w sprawie
sprzeciwu, o którym mowa w ust. 6, stała się ostateczna.
10. W przypadkach, o których mowa w ust. 9, KNF wydaje decyzję
stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia.
11. W terminie 7 dni od dnia przejścia zezwolenia, o którym mowa
w art. 60 ust. 1, wydanego hybrydowej instytucji płatniczej na podmiot utworzony
w wykonaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, albo wydania decyzji, o której mowa
w ust. 10, KNF z urzędu dokonuje zmian w rejestrze.
Art. 69. 1. KNF może cofnąć zezwolenie, o którym mowa w art. 60 ust. 1,
jeżeli:
1) instytucja płatnicza uzyskała zezwolenie wskutek złożenia
fałszywych informacji lub w inny sposób niezgodny z prawem;
2) instytucja płatnicza przestała spełniać wymogi, od których jest
uzależnione wydanie zezwolenia;
52
3) instytucja płatnicza wykonuje działalność z naruszeniem
zezwolenia lub trwale utraciła zdolność do wykonywania
swoich zobowiązań;
4) instytucja płatnicza, kontynuując działalność w zakresie usług
płatniczych, stanowiłaby zagrożenie dla stabilności systemu
płatności;
5) osoby, które bezpośrednio lub pośrednio posiadają znaczny
pakiet akcji lub udziałów w instytucji płatniczej, nie dają
rękojmi ostrożnego i stabilnego zarządzania instytucją płatniczą;
6) osoba zarządzająca nie daje rękojmi ostrożnego i stabilnego
zarządzania instytucją płatniczą;
7) bliskie powiązania między krajową instytucją płatniczą a innymi
podmiotami mogłyby uniemożliwiać skuteczne sprawowanie
nadzoru nad krajową instytucją płatniczą;
8) przepisy prawa państwa innego niż państwo członkowskie
mające zastosowanie do co najmniej jednej osoby fizycznej lub
prawnej, z którą krajowa instytucja płatnicza ma bliskie
powiązania, lub trudności związane z egzekwowaniem tych
przepisów mogłyby uniemożliwiać skuteczne sprawowanie
nadzoru nad tą instytucją;
9) instytucja płatnicza, która nie stosuje środków ochrony środków
pieniężnych użytkowników określonych w art. 78 ust. 1, nie
zawarła w terminie umowy gwarancji bankowej albo
ubezpieczeniowej albo umowy ubezpieczenia, o której mowa
w art. 78 ust. 2.
2. Decyzja o cofnięciu zezwolenia jest natychmiast wykonalna.
3. Jeżeli wymaga tego interes użytkowników, w decyzji o cofnięciu
zezwolenia KNF może określić termin i warunki zaprzestania świadczenia usług
płatniczych przez instytucję płatniczą.
53
Art. 70. 1. KNF cofa zezwolenie na wniosek instytucji płatniczej.
2. Postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia na wniosek
instytucji płatniczej nie wszczyna się, jeżeli:
1) w instytucji płatniczej jest prowadzona kontrola, o której mowa
w art. 103, lub instytucja płatnicza została zawiadomiona
o zamiarze przeprowadzenia takiej kontroli;
2) wobec instytucji płatniczej wszczęto postępowanie w sprawie
nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 105
ust. 1 pkt 5.
3. Postępowanie wszczęte zawiesza się do dnia, w którym decyzja
w sprawie nałożenia kary pieniężnej stała się ostateczna.
4. Do decyzji o cofnięciu zezwolenia na wniosek instytucji płatniczej
stosuje się art. 69 ust. 3.
Art. 71. 1. KNF, w terminie 7 dni od dnia wydania decyzji, podaje do
publicznej wiadomości informację o cofnięciu lub wygaśnięciu zezwolenia, o którym
mowa w art. 60 ust. 1, z podaniem przyczyn wygaśnięcia lub cofnięcia zezwolenia.
2. KNF informuje Komisję Europejską o każdym przypadku
wygaśnięcia lub cofnięcia zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1.
Art. 72. W przypadku połączenia lub podziału instytucji płatniczej albo
nabycia jej przedsiębiorstwa, zezwolenie, o którym mowa w art. 60 ust. 1, nie
przechodzi na podmiot przejmujący lub nowo utworzony powstały w wyniku
połączenia lub podziału ani na nabywcę, z zastrzeżeniem art. 68 ust. 6.
Art. 73. Informacje o instytucji płatniczej oraz o świadczonych przez nią
usługach płatniczych, w tym informacje reklamowe, publikowane przez instytucję
płatniczą, na zlecenie instytucji płatniczej lub na rzecz instytucji płatniczej, powinny
być przedstawiane w sposób rzetelny i zrozumiały.
54
Dokumenty związane z tym projektem:
-
4217-001
› Pobierz plik
-
4217-002
› Pobierz plik
-
4217-003
› Pobierz plik
-
4217-cz-1
› Pobierz plik
-
4217-cz-2
› Pobierz plik