eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plPrawoAkty prawneProjekty ustawRządowy projekt ustawy o usługach płatniczych

Rządowy projekt ustawy o usługach płatniczych

projekt dotyczy kompleksowej regulacji świadczenia usług płatniczych: określenia warunków przejrzystości postanowień umownych i wymogów w zakresie informacji o usługach płatniczych, określenia praw i obowiązków stron wynikających z umów o świadczenie usług płatniczych i zakresu odpowiedzialności dostawców z tyt. wykonywania tych usług, oraz określenia zasad prowadzenia działalności przez instytucje płatnicze i biura usług płatniczych

projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej

  • Kadencja sejmu: 6
  • Nr druku: 4217
  • Data wpłynięcia: 2011-05-19
  • Uchwalenie: Projekt uchwalony
  • tytuł: o usługach płatniczych
  • data uchwalenia: 2011-08-19
  • adres publikacyjny: Dz.U. Nr 199, poz. 1175

4217-cz-2

dane stanowiące podstawę tych wymogów różnią się od
wymaganych w państwie członkowskim, do którego
odsyła się klienta.

3) w art. 36 ust. 1 skreśla się zdanie drugie.
Art. 92 Zmiany dyrektywy 2006/48/WE
W dyrektywie 2006/48/WE wprowadza się następujące
zmiany:
1) punkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4. "Usługi płatnicze" zgodnie z definicją w art. 4 ust. 3
dyrektywy 2007/64/WE Parlamentu Europejskiego i
Rady z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie usług
płatniczych w ramach rynku wewnętrznego [].
2) punkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Wydawanie innych środków płatności i
administrowanie nimi (np. czeków podróżnych i czeków
bankierskich), o ile działalność ta nie jest objęta pkt 4.".
Art. 93 Uchylenie
Art.
157
Art. 157. /…/ 5) uchyla się art. 63g;

Uchyla się dyrektywę 97/5/WE ze skutkiem od dnia 1
pkt 5
listopada 2009 r.
Art. 94 Transpozycja
T
Art. 180 Art. 180 Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni

(1)
1. Państwa członkowskie wprowadzają w życie przed
od dnia ogłoszenia.
akapit 1 dniem 1 listopada 2009 r. przepisy ustawowe,
wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania
niniejszej dyrektywy. Państwa członkowskie
niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.
Art. 94 Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają T Przypis
o usługach płatniczych1)

(1)
odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie to
do tytułu „Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej
akapit 2 towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody
regulacji wdrożenia dyrektywy 2007/64/WE
dokonywania takiego odniesienia określane są przez
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada
państwa członkowskie.
2007 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku
wewnętrznego zmieniająca dyrektywy 97/7/WE,
2002/65/WE, 2005/60/WE i 2006/48/WE i uchylająca
dyrektywę 97/5/WE (Dz.U. L 319 z 5.12.2007)”
Art. 94 2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty
N

Nie wymaga osobnej implementacji

(2)
podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych
w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.
Art. 95 Wejście w życie
N

Nie wymaga implementacji

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego
dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej.
Art. 96 Adresaci
N

Nie wymaga implementacji

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw

120
członkowskich.
Załączn ZAŁ CZNIK
T Art.
3


ik
USŁUGI PŁATNICZE (ARTYKUŁ 4 DEFINICJA 3)
Art. 3. 1. Przez usługi płatnicze rozumie się
1. Usługi umożliwiające złożenie gotówki na rachunku
działalność polegającą na:
płatniczym oraz wszelkie działania niezbędne do
1) prowadzeniu rachunku płatniczego, w tym
prowadzenia rachunku płatniczego.
przyjmowaniu wpłat gotówki i dokonywaniu wypłat
2. Usługi umożliwiające wypłaty gotówkowe z rachunku
gotówki;
płatniczego oraz działania niezbędne do prowadzenia
2) wykonywaniu transakcji płatniczych, w tym
rachunku płatniczego.
transferu środków pieniężnych na rachunek płatniczy
3. Wykonywanie transakcji płatniczych, w tym transfer
u dostawcy użytkownika lub u innego dostawcy:
środków na rachunek płatniczy u dostawcy usług
a) przez
wykonywanie
usług polecenia zapłaty, w
płatniczych użytkownika lub u innego dostawcy usług
tym jednorazowych poleceń zapłaty,
płatniczych:
b) przy
użyciu karty płatniczej lub podobnego
- realizacja usług polecenia zapłaty, w tym
instrumentu płatniczego,
jednorazowych poleceń zapłaty,
c) przez
wykonywanie
usług polecenia przelewu,
- realizacja transakcji płatniczych przy użyciu karty
w tym stałych zleceń;
płatniczej bądź podobnego instrumentu,
3) wykonywaniu transakcji płatniczych
- realizacja przelewów bankowych, w tym stałych
wymienionych w pkt 2, w ciężar środków
zleceń.
pieniężnych udostępnionych użytkownikowi z tytułu
4. Wykonywanie transakcji płatniczych, jeżeli środki
kredytu, a w przypadku instytucji płatniczej - kredytu,
mają pokrycie w linii kredytowej przyznanej
o którym mowa w art. 74 ust. 3;
użytkownikowi usług płatniczych:
4) wydawaniu instrumentów płatniczych;
- realizacja usług polecenia zapłaty, w tym
5) zawieraniu umów z przedsiębiorcami o
jednorazowych poleceń zapłaty,
przyjmowanie zapłaty przy użyciu instrumentów
- realizacja transakcji płatniczych przy użyciu karty
płatniczych;
płatniczej bądź podobnego instrumentu,
6)
świadczeniu usługi przekazu pieniężnego;
- realizacja przelewów bankowych, w tym stałych
7)
wykonywaniu transakcji płatniczych, w
zleceń.
przypadku których zgoda płatnika na wykonanie
5. Wydawanie lub nabywanie instrumentów płatniczych.
transakcji udzielana jest przy użyciu urządzenia
6. Usługi przekazów pieniężnych.
telekomunikacyjnego, cyfrowego lub
7. Wykonywanie transakcji płatniczych, w ramach
informatycznego, a płatność przekazywana jest
których zgoda płatnika na wykonanie transakcji
przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu, działającemu
płatniczej udzielana jest przy użyciu urządzenia
jedynie jako pośrednik pomiędzy użytkownikiem
telekomunikacyjnego, cyfrowego lub informatycznego, a
zlecającym transakcję płatniczą a odbiorcą.
płatność przekazywana jest operatorowi systemu
2. Polecenie zapłaty oznacza usługę płatniczą
telekomunikacyjnego, informatycznego lub operatorowi
polegającą na obciążeniu określoną kwotą rachunku
sieci, działającemu jedynie jako pośrednik pomiędzy
płatniczego płatnika na skutek transakcji płatniczej
użytkownikiem usługi płatniczej a dostawcą towarów i
zainicjowanej przez odbiorcę, dokonywanej na
usług.
podstawie zgody, której płatnik udzielił odbiorcy,
dostawcy odbiorcy lub dostawcy płatnika.
3. Usługa przekazu pieniężnego oznacza usługę
płatniczą świadczoną bez pośrednictwa rachunku
płatniczego prowadzonego dla płatnika, polegającą na
transferze do odbiorcy lub do innego dostawcy

121
przyjmującego środki pieniężne dla odbiorcy
środków pieniężnych otrzymanych od płatnika lub
polegającą na przyjęciu środków pieniężnych dla
odbiorcy i ich udostępnieniu odbiorcy.
ROZPORZ DZENIE nr 3665/09 (CZ
Ć
DYREKTYWALNA)
ART. 9 Właściwe organy
T
Art. 14 Art. 14. 1. Nadzór nad wykonywaniem przez
Państwa członkowskie wyznaczają właściwe organy
dostawców wymienionych w art. 4 ust. 2, pkt 1-5 oraz
odpowiedzialne za zapewnienie
9 działalności w zakresie usług płatniczych zgodnie z
przestrzegania niniejszego rozporządzenia.
ustawą, a w zakresie usług płatniczych w euro
Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o tych
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
właściwych organach w terminie do ...*. Państwa
Europejskiego i Rady WE924/2009 z dnia 16
członkowskie bezzwłocznie powiadamiają Komisję
września 2009 w sprawie płatności transgranicznych
o wszelkich późniejszych zmianach dotyczących tych
we Wspólnocie oraz uchylającym rozporządzenie
organów.
WE/2560/2001 (Dz. Urz. UE L 09 266), sprawują
Państwa członkowskie mogą wyznaczyć istniejące już
organy właściwe na mocy odrębnych ustaw do
organy do działania jako właściwe organy.
sprawowania nadzoru nad tymi podmiotami.
Państwa członkowskie zobowiązują właściwe organy do
2. Nadzór nad wykonywaniem przez dostawców
skutecznego nadzorowania przestrzegania niniejszego
wymienionych w art. 4 ust. 2, pkt 6 oraz 10
rozporządzenia oraz do podejmowania działań
działalności w zakresie usług płatniczych zgodnie z
koniecznych do zapewnienia takiego przestrzegania.
ustawą oraz rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady/WE/ 924/2009 z dnia 16
września 2009 w sprawie płatności transgranicznych
we Wspólnocie oraz uchylającym rozporządzenie
WE/2560/2001, sprawuje KNF.

Art. 10 Procedury wnoszenia skarg
T Art.
15
Art.
15. 1. Użytkownik może wnieść do organu

(1)
w sprawie domniemanych naruszeń niniejszego
sprawującego nadzór nad dostawcą skargę na
rozporządzenia
działanie tego dostawcy lub jego agenta, jeżeli
działanie to w jego przekonaniu narusza przepisy
1. Państwa członkowskie określają procedury
prawa.
umożliwiające użytkownikom usług płatniczych i innym
2. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1
zainteresowanym stronom wnoszenie do właściwych
przysługuje także osobom fizycznym, osobom
organów skarg dotyczących domniemanych naruszeń
prawnym oraz jednostkom organizacyjnym
przepisów niniejszego rozporządzenia przez dostawców
niebędących osobami prawnymi, którym ustawa
usług płatniczych.
przyznaje zdolność prawną, którym odmówiono
Państwa członkowskie mogą skorzystać w tym celu
świadczenia usług płatniczych, oraz organizacjom
z istniejących procedur lub rozszerzyć ich zakres.
konsumenckim.
3. Organ o którym mowa w ust. 1, udzielając
odpowiedzi na skargę dotyczącą sporu o
charakterze cywilnoprawnym informuje
skarżącego o pozasądowych procedurach



122
rozstrzygania sporów pomiędzy użytkownikiem a
dostawcą, w tym wskazuje na istnienie właściwych
sądów polubownych.
4. Jeżeli w stosunku do danego dostawcy nie
można ustalić organu sprawującego nadzór skargę
wnosi się bezpośrednio do tego dostawcy. Przepis
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5. Do skarg, o których mowa w ust. 1-4, nie stosuje
się przepisów działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.).
Art. 10 2. W stosownych przypadkach i bez uszczerbku dla
T Art.
15


(2)
prawa do wszczęcia postępowania przed sądem zgodnie
z prawem krajowym, właściwe organy informują stronę,
która złożyła skargę, o istnieniu pozasądowych procedur
wnoszenia skarg i pozasądowych procedur rozjemczych
wprowadzonych na mocy art. 11.
Art. 11

Art. 15
Art 15. /.../ 3. Organ o którym mowa w ust. 1,

Pozasądowe procedury wnoszenia skarg i procedury
T
ust. 3
udzielając odpowiedzi na skargę dotyczącą sporu o
rozjemcze
charakterze cywilnoprawnym informuje skarżącego o
Państwa członkowskie określają odpowiednie
pozasądowych procedurach rozstrzygania sporów
i skuteczne pozasądowe procedury wnoszenia skarg
pomiędzy użytkownikiem a dostawcą, w tym
i procedury rozjemcze, regulujące rozstrzyganie sporów
wskazuje na istnienie właściwych sądów
między użytkownikami usług płatniczych a dostawcami
polubownych.
usług płatniczych w odniesieniu do sporów związanych
z prawami i obowiązkami wynikającymi z niniejszego
rozporządzenia. Państwa członkowskie wyznaczają w
tym celu istniejące organy lub, w odpowiednich
przypadkach, ustanawiają nowe organy.
Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o tych
organach w terminie do ...*. Państwa członkowskie
bezzwłocznie powiadamiają Komisję o wszelkich
późniejszych zmianach dotyczących tych organów.

Art. 11 Państwa członkowskie mogą postanowić, że niniejszy
N
Opcja
nie
została
ostatnie artykuł ma zastosowanie wyłącznie do użytkowników
implementowana
zdanie
usług płatniczych, którzy są konsumentami lub
mikroprzedsiębiorstwami. W takim przypadku państwa
członkowskie informują Komisję o swoim
postanowieniu.
Art. 12 Współpraca transgraniczna
T
Art. 108 Art. 108. W celu realizacji zadań wynikających z

*
Dz.U.: proszę wstawić datę - sześć miesięcy od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

123
Właściwe organy i organy odpowiedzialne za
ustawy KNF współpracuje z właściwymi organami
pozasądowe procedury wnoszenia skarg i procedury
nadzorczymi oraz z innymi władzami lub organami, a
rozjemcze poszczególnych państw członkowskich,
w szczególności z:
o których mowa w art. 9 i 11, aktywnie i sprawnie
1)
Europejskim Bankiem Centralnym;
współpracują przy rozstrzyganiu sporów
2)
NBP i bankami centralnymi państw
transgranicznych. Państwa członkowskie zapewniają,
członkowskich;
aby taka współpraca faktycznie miała miejsce.
3)
organami publicznymi innych państw
członkowskich odpowiedzialnymi za nadzór nad
systemami płatności.

Art. 13 Sankcje
T Art.
105
Art. 105. 1. W razie stwierdzenia, że krajowa

Bez uszczerbku dla art. 17 państwa członkowskie
ust. 1 i 2 instytucja płatnicza niewykonuje albo nieprawidłowo
wprowadzają w terminie do dnia 1 czerwca 2010 r.
oraz art. wykonuje obowiązek udzielenia informacji, o którym
przepisy dotyczące sankcji mających zastosowanie
116
mowa w art. 102 ust. 1 pkt 1, lub przekazywania
w przypadku naruszenia niniejszego rozporządzenia
danych, o którym mowa w art. 102 ust. 1 pkt 2, nie
i podejmują wszelkie niezbędne środki w celu
wykonała w wyznaczonym terminie zaleceń, o
zapewnienia ich stosowania. Sankcje te muszą być
których mowa w art. 102 ust. 1 pkt 3, utrudnia albo
skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Państwa
uniemożliwia przeprowadzenie kontroli, o której
członkowskie powiadamiają Komisję o tych przepisach
mowa w art. 103, lub nie wykonuje nakazów
w terminie do ...* oraz powiadamiają ją niezwłocznie
określonych w art. 102 ust. 1 pkt 4 i 5, a także gdy
o każdej późniejszej dotyczącej ich zmianie.
działalność krajowej instytucji płatniczej jest
wykonywana z naruszeniem prawa lub stwarza
zagrożenie dla interesów użytkowników, KNF może,
z zastrzeżeniem art. 106:
1) wystąpić do organu krajowej instytucji
płatniczej z wnioskiem o odwołanie osoby
zarządzającej bezpośrednio odpowiedzialnej za
stwierdzone nieprawidłowości;
2) zawiesić w czynnościach osobę
zarządzającą, o której mowa w pkt 1, do czasu
podjęcia uchwały w sprawie wniosku o jej odwołanie
przez organy krajowej instytucji płatniczej na
najbliższym posiedzeniu; zawieszenie w
czynnościach polega na wyłączeniu z podejmowania
decyzji za krajową instytucję płatniczą w zakresie jej
praw i obowiązków majątkowych;
3) ograniczyć zakres działalności krajowej
instytucji płatniczej lub jej jednostek
organizacyjnych;
4) nałożyć na osobę zarządzającą bezpośrednio
odpowiedzialną za stwierdzone nieprawidłowości
karę pieniężną do wysokości trzykrotnego

* Dz.U.:
należy wstawić datę: dwanaście miesięcy od wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

124
strony : 1 ... 10 ... 20 ... 24 . [ 25 ] . 26 ... 40 ... 42

Dokumenty związane z tym projektem:



Eksperci egospodarka.pl

1 1 1

Akty prawne

Rok NR Pozycja

Najnowsze akty prawne

Dziennik Ustaw z 2017 r. pozycja:
1900, 1899, 1898, 1897, 1896, 1895, 1894, 1893, 1892

Monitor Polski z 2017 r. pozycja:
938, 937, 936, 935, 934, 933, 932, 931, 930

Wzory dokumentów

Bezpłatne wzory dokumentów i formularzy.
Wyszukaj i pobierz za darmo: