Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie oznakowania polskich
obszarów morskich, zwany dalej „projektem rozporządzenia”, stanowi wykonanie
upoważnienia ustawowego zawartego w art. 86 ust. 6 ustawy z dnia … o bezpieczeństwie
morskim (Dz. U. Nr …, poz. …), zwanej dalej „ustawą”.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z wymaganiami w zakresie bezpiecznego uprawiania
żeglugi przez statki, które określają postanowienia wiążących Rzeczpospolitą Polską umów
międzynarodowych, w tym zapisy rozdziału V Konwencji SOLAS.

Celem projektu rozporządzenia jest określenie sposobu oznakowania nawigacyjnego
polskich obszarów morskich. Wprowadzony system jest zgodny z systemem oznakowania
nawigacyjnego przyjętym przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Służb Oznakowania
Nawigacyjnego i Latarni Morskich (IALA), dla Regionu A.

Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie
z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz.
2039, z późn. zm.).

Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), przedmiotowy projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Infrastruktury.

Proponuje się, aby projekt rozporządzenia wszedł w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.



17

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Projekt rozporządzenia oddziałuje na następujące podmioty:
1) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej,
2) urzędy morskie,
3) inne, odpowiednie terytorialnie podmioty organizacyjne portów.

2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie poddany konsultacjom społecznym.

3. Wpływ regulacji na dochody i wydatki sektora przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na dochody i wydatki
sektora przedsiębiorstw.

4. Wpływ regulacji na wydatki sektora publicznego, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na wydatki sektora
publicznego.

5. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość.

7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionów.

8. Wpływ regulacji na stan środowiska
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na stan środowiska.

07/36rch

18
Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia
w sprawie wykazów obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej


Na podstawie art. 86 ust. 10 ustawy z dnia .... o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr ...,
poz. ...) zarządza się, co następuje:

§ 1. Przepisy rozporządzenia określają:
1) wykazy obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej;
2) strefy całorocznej eksploatacji statków w pasażerskiej żegludze krajowej.

§ 2. Wykazy obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej, o których mowa w § 1 pkt 1, są
określone w załączniku do rozporządzenia.

§ 3. Strefy całorocznej eksploatacji statków pasażerskiej żeglugi krajowej stanowią polskie
obszary morskie.

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER INFRASTRUKTURY




1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

Zał cznik
do rozporz dzenia
Ministra Infrastruktury
z dnia ... (poz. ...)


WYKAZ OBSZARÓW PASAŻERSKIEJ ŻEGLUGI KRAJOWEJ

§1. Wykaz obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej został sporządzony w formie map
i podzielony na części zgodnie z terytorialną właściwością lokalnych organów administracji
morskiej (Dyrektorów Urzędów Morskich odpowiednio w Szczecinie, Słupsku oraz Gdyni):
a) część 1 – wykaz obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej leżących we właściwości
terytorialnej Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie – rys. 1, rys. 2;
b) część 2 – wykaz obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej leżących we właściwości
terytorialnej Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni – rys. 3;
c) część 3 – wykaz obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej leżących we właściwości
terytorialnej Dyrektora Urzędu Morskiego w Słupsku – rys. 4;

§2. Zastosowane na mapach skróty i symbole oznaczają odpowiednio:
a) litera „A” – oznacza obszar morza, na którym mogą być eksploatowane statki
pasażerskie klasy A, stanowiące statki uprawiające pasażerską żeglugę krajową inną
niż podróże przewidziane dla statków klasy B, C i D ;
b) litera „B” – oznacza obszar morza, na którym mogą być eksploatowane statki
pasażerskie klasy B, stanowiące statki uprawiające pasażerską żeglugę krajową,
w czasie której nie oddalają się dalej niż 20 mil morskich od brzegu;
c) litery „C” oraz „C1” – oznaczają obszary morza, na których mogą być eksploatowane
statki pasażerskie klasy C, stanowiące statki uprawiające pasażerską żeglugę krajową,
w trakcie której znajdują się nie dalej niż 15 mil morskich od miejsca schronienia
określonego w odrębnych przepisach oraz bieżących ogłoszeniach Kapitanatów
i Bosmanatów Portów, oraz nie dalej niż 5 mil morskich od brzegu, w obszarach, na
których prawdopodobieństwo przekroczenia znaczącej wysokości fali2 równej 2,5 m
jest niższe od 10 % w ciągu:
i) jednego roku – w przypadku eksploatacji całorocznej, lub
ii) określonej i ograniczonej części roku – w przypadku eksploatacji w tym okresie;

2) Rozumianej jako średnia wysokość jednej trzeciej największej wysokości fal zaobserwowanych na danym
obszarze.

2
d) litery „D1”, „D2”, „D3”, „D4”, „D5”, „D6”, „D7”, „D8”, „D9”, „D10” – oznaczają
obszary morza, na których mogą być eksploatowane statki pasażerskie klasy D,
stanowiące statki uprawiające pasażerską żeglugę krajową, w trakcie której znajdują
się nie dalej niż 6 mil morskich od miejsca schronienia od miejsca schronienia
określonego w odrębnych przepisach oraz bieżących ogłoszeniach Kapitanatów
i Bosmanatów Portów, oraz nie dalej niż 3 mile morskie od brzegu, w obszarach, na
których prawdopodobieństwo przekroczenia znaczącej wysokości fali równej 1,5 m
jest mniejsze od 10 %, w ciągu:
i) jednego roku – w przypadku eksploatacji całorocznej, lub
ii) określonej i ograniczonej części roku – w przypadku eksploatacji w tym okresie;
e) punkty oznaczone cyframi – oznaczają pozycje geograficzne wyznaczające granice
poszczególnych obszarów pasażerskiej żeglugi krajowej.

3