Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

Druk nr 4463 cz. II

Warszawa, 20 lipca 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-105-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o bezpieczeństwie morskim z projektami
aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Infrastruktury.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia
w sprawie funkcjonowania elektronicznej bazy danych
o statkach o polskiej przynależności

Na podstawie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia ... o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr …,
poz. …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób prowadzenia bazy danych o statkach o polskiej
przynależności, w tym wprowadzania i aktualizacji informacji o tych statkach, warunki
dostępu właściwych organów państw członkowskich Unii Europejskiej oraz Komisji
Europejskiej do informacji zamieszczonych w bazie oraz zakres ich wykorzystania.

§ 2. Baza danych o statkach o polskiej przynależności, zwana dalej „bazą danych”, jest
scentralizowanym zbiorem danych zawierającym dokumenty i informacje dotyczące statków
morskich o polskiej przynależności, określone w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia
o bezpieczeństwie morskim, zwanej dalej „ustawą”.

§ 3. 1. Baza danych jest umiejscowiona w Urzędzie Morskim w Gdyni/Szczecinie.
2. Administratorem bazy danych jest dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni/Szczecinie.
3. Do prowadzenia, obsługi i serwisowania bazy danych zostanie wyłoniony profesjonalny
podmiot mający doświadczenie w obsłudze podobnych systemów.

§ 4. Dostęp do bazy danych jest możliwy dla osób uprawnionych przy użyciu przeglądarki
internetowej.

§ 5. 1. Użytkownikami systemu są wskazani przez pracodawcę pracownicy lub
funkcjonariusze:

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

1) ministerstwa właściwego do spraw gospodarki morskiej;
2) Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich;
3) izb morskich;
4) urzędów morskich;
5) Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa;
6) uznanych organizacji upoważnionych do działania w imieniu Rzeczypospolitej
Polskiej;
7) Morskiego Oddziału Straży Granicznej;
8) innych podmiotów na podstawie decyzji Administratora bazy danych, z zastrzeżeniem
§ 6 ust. 1.
2. Poszczególni użytkownicy mają zróżnicowany dostęp do dokumentów zawartych w bazie,
w zależności od posiadanego stopnia autoryzacji.
3. Od stopnia autoryzacji zależy możliwość wglądu, archiwizacji, przesyłania, uaktualniania i
wymiany informacji.
4. Dostęp do danych oraz stopień autoryzacji określa Administrator bazy danych na pisemny
wniosek zainteresowanego podmiotu. Od decyzji Administratora przysługuje odwołanie do
ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

§ 6. 1. W przypadku wniosku o dostęp do bazy danych przez Komisję Europejską lub
administrację morską innego państwa decyzję w sprawie dostępu oraz jego zakresu
podejmuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Administrator bazy danych zapewni dostęp do informacji zawartych w bazie danych,
określonych w art. 29 ustawy, w przypadku zmiany bandery statku z polskiej na obcą, jeżeli
wystąpi o to administracja bandery, którą statek będzie podnosił.

§ 7. Informacje zawarte w bazie danych będą wykorzystywane w zakresie:
1) nadzoru nad całością polskiej floty i sprawozdawczości do wszelkich podmiotów
prawa międzynarodowego prowadzonych przez centralny i terenowe organy
administracji morskiej;
2) dokumentów rejestracyjnych przez izby morskie;
3) dokumentów klasyfikacyjnych i certyfikatów okrętowych przez uznane organizacje w
odniesieniu do statków, na których przeprowadzają przeglądy i inspekcje;
4) podstawowych informacji o statku przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa;

2
5) dokumentów rejestracyjnych oraz certyfikatów statków podlegających inspekcji
morskiej przez Morski Oddział Straży Granicznej.

§ 8. 1. Do założenia rekordu w bazie danych uprawnione są izby morskie i urzędy morskie w
zależności od rodzaju statku.
2. Wymienione w ust. 1 organy rejestrują statek zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz
wydają dokument rejestracyjny, wprowadzając jednocześnie jego elektroniczny odpowiednik
do bazy. Wprowadzenie dokumentu elektronicznego i wydrukowanie go w celu wydania
oryginału i kopii dokumentu zakłada automatycznie rekord statku.
3. Dane dotyczące dokumentów rejestracyjnych mogą być uzupełniane lub zmieniane jedyne
przez wymienione w ust. 1 uprawnione organy.

§ 9. 1. Wprowadzenie innych danych, o których mowa w art. 7 ust. 2 ustawy należy do
obowiązków Administratora bazy danych.
2. Administrator bazy danych może upoważnić osoby wymienione w art. 7 ust. 3 ustawy do
bezpośredniego wprowadzania wymaganych informacji do systemu, jednak pozostaje nadal
odpowiedzialny za bezpieczeństwo danych.

§ 10. Każda czynność wprowadzania, zmieniania lub usuwania danych jest systemowo
rejestrowana i przechowywana w systemie przez okres 2 lat.

§ 11. 1. Do aktualizacji danych zawartych w bazie uprawnione są izby morskie, urzędy
morskie, Państwowa Komisja Badania Wypadków Morskich oraz uznane organizacje.
2. Dane winny być uaktualniane na bieżąco, jednak w przypadku przesyłania informacji do
Administratora ich wprowadzenie do bazy danych winno nastąpić w ciągu 7 dni roboczych od
daty otrzymania.

§ 12. 1. W przypadku braku możliwości transmisji danych z baz uznanych organizacji
dopuszcza się alternatywne rozwiązania dostępu do danych określonych w umowach
zawartych pomiędzy uznanymi organizacjami a ministrem właściwym do spraw gospodarki
morskiej.
2. Zamieszczenie danych w bazie danych nie zwalnia uznanych organizacji z obowiązków
raportowania i informowania organów administracji zgodnie z warunkami umów, o których
mowa w ust. 1.

3

§ 13. Dla ułatwienia korzystania z bazy danych Administrator jest uprawniony do wydawania
informacji o sposobach wprowadzania, korygowania lub usuwania danych oraz sposobie
korzystania z bazy, w tym generowaniu określonych raportów.

§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.




MINISTER INFRASTRUKTURY

4