Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

6) kierownik MJE – rektor akademii morskiej lub rektor uczelni, w której działa jednostka
dydaktyczna, dyrektor ponadgimnazjalnej szkoły morskiej, dyrektor lub kierownik ośrodka
szkoleniowego;

7) lista audytorów – lista zatwierdzona przez ministra właściwego ds. gospodarki morskiej
zawierająca wykaz osób posiadających wiedzę ekspercką w określonej dziedzinie w zakresie
objętym Konwencją STCW, popartą doświadczeniem zawodowym lub praktyką morską;

8) data rocznicowa – dzień i miesiąc każdego roku, taki sam, jak w dacie upływu ważności
danego dokumentu;

9) symulator – urządzenie pozwalające na odtworzenie przebiegów, procesów i zjawisk
rzeczywistych w warunkach sztucznie wytworzonych,
a. symulator sprzętowy (operacyjny) – rzeczywiste urządzenia sterowania,
przeznaczone do nadzorowania przebiegu procesów pracy obiektu,
symulowanych w czasie rzeczywistym, skonfigurowane w skali 1:1 lub
wielkoskalowego modelu redukcyjnego lub bardzo zbliżonej zgodnie z nazwą
obiektu,

b. symulator programowy – programy symulujące wybrane procesy pracy
urządzenia możliwe do śledzenia przy pomocy komputera i środków
multimedialnych;

9) niezgodność – stwierdzone odstępstwo poparte obiektywnymi dowodami wskazującymi na
niewypełnienie określonych wymagań;

10) niezgodność duża – stwierdzone odstępstwo poparte obiektywnymi dowodami, które
stanowi zagrożenie dla procesu szkolenia zgodnego z wymaganiami STCW i przepisami
ustawy o bezpieczeństwie morskim w zakresie szkolenia członków załóg statków
morskich;

11) program kształcenia – program nauczania realizowany przez MJE, w zakresie objętym
Konwencją STCW.

2. Symulatory wykorzystywane podczas szkolenia, oceny lub egzaminowania muszą spełniać
wymagania określone w Prawidle I/12 Konwencji STCW oraz A-I/12 i B-I/12 Kodeksu
STCW.

Rozdział 2
Organizacja i zakres działania komisji audytuj cej

§ 3. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej tworzy i zatwierdza listę audytorów.
2. Audytorzy, z upoważnienia ministra ds. spraw gospodarki morskiej, przeprowadzają
audyty MJE.
3. W skład zespołu audytującego wchodzą:
1) przewodniczący;
2) audytorzy;
3) sekretarz.
4. Przewodniczącego i członków zespołu audytującego powołuje minister do spraw
gospodarki morskiej na czas prowadzenia audytu kontrolowanej MJE, spośród ekspertów

2
umieszczonych na liście audytorów. Przewodniczący zespołu audytującego musi posiadać,
co najmniej, świadectwo audytora wewnętrznego.

5. Audytorem, wpisanym na listę audytorów, może być osoba, która:
1) jest obywatelem polskim i korzysta w pełni z praw publicznych;
2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa popełnione umyślnie;
4) spełnia wymagania w zakresie wykształcenia, zgodnie z ust. 6;
5) posiada dyplom morski co najmniej na poziomie operacyjnym.

6. Audytorami są specjaliści z następujących dziedzin:
1) nawigacji morskiej;
2) mechaniki, budowy i eksploatacji maszyn i urządzeń okrętowych;
3) eksploatacji statków handlowych i rybackich, w tym operacji ładunkowych;
4) radiokomunikacji morskiej;
5) elektroautomatyki okrętowej;
6) budowy i konstrukcji statków morskich;
7) pożarnictwa i ratownictwa chemicznego;

7. Wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

§ 4. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, wydzieli z części budżetu państwa,
którego jest dysponentem, środki finansowe na prowadzenie działalności zespołu
audytującego, jego obsługę i działalność administracyjną, w szczególności na:
1) wynagrodzenia za przeprowadzenie audytu MJE;
2) koszty przejazdów z/do miejsca audytowania MJE;
3) koszty diet i zakwaterowania w czasie trwania audytu MJE.

Rozdział 3

Audyty

§ 5. 1. Zespół audytujący prowadzi audyt MJE w zakresie kontroli zgodności szkolenia
członków załóg statków morskich z wymaganiami Konwencji STCW i przepisami ustawy o
bezpieczeństwie morskim, dla:
1) uznania MJE;
2) odnowienia ważności uznania MJE;
3) potwierdzenia ważności uznania MJE;
4) rozszerzenia zakresu uznania MJE;
5) dodatkowe.

2. Na podstawie przeprowadzanego audytu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do
spraw gospodarki morskiej, wydaje decyzję o:
1) uznaniu MJE;
2) rozszerzeniu zakresu uznania MJE;

3
3) ograniczeniu zakresu uznania MJE;
4) zawieszeniu uznania MJE;
5) cofnięciu uznania MJE;
6) potwierdzenia ważności uznania MJE.


3. Uznanym MJE wydaje się certyfikat uznania, którego wzór określa załącznik 6.
4. Certyfikat uznania MJE wydaje się na okres nie dłuższy niż 4 lata


§ 6. 1. Wniosek o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 - 4 składa
Kierownik MJE do ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

2. Audyty, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 5 są przeprowadzane na zlecenie ministra
właściwego do spraw gospodarki morskiej.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, oraz wszystkie wymagane rozporządzeniem
dokumenty, przesłane do ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej winny być
sporządzone w języku polskim lub angielskim.

4. Wniosek o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2 winien być złożony
nie później niż 3 miesiące przed upływem terminu ważności istniejącego uznania.

5.Wniosek o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 3 winien być złożony
nie później niż 2 miesiące po dacie rocznicowej.

§ 7.1. Audyt, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 4, przeprowadza się nie później niż 1
miesiąc od daty złożenia wniosku.

2. Audyt, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, przeprowadza się nie później niż przed upływem
terminu ważności istniejącego uznania.

3. Audyt, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 3 przeprowadza się w okresie 3 miesięcy przed i 3
miesiące po dacie rocznicowej, jeżeli proces szkoleniowy w MJE trwa poniżej 4 lat:
1) corocznie, jeżeli proces szkoleniowy w jednostce trwa do 2 lat, za
wyjątkiem roku, w którym następuje odnowienie uznania;
2) w połowie okresu ważności uznania, jeżeli proces szkoleniowy w jednostce
trwa 2 lata i dłużej.

4. Audyty, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 5, przeprowadza się w terminie nie krótszym niż
14 dni od daty powiadomienia MJE o planowanym audycie.

§ 8. 1. Po
zakończeniu audytu przewodniczący zespołu audytującego przekazuje
sprawozdanie z przeprowadzonego audytu ministrowi do spraw gospodarki morskiej i
zależnie od wyniku audytu udziela lub nie udziela rekomendacji do wydania certyfikatu.
Kopia sprawozdania z przeprowadzonego audytu przekazywana jest Kierownikowi MJE.

2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w działalności MJE w zakresie postanowień
Konwencji STCW sporządza się karty niezgodności, których kopie przekazuje się, wraz ze
sprawozdaniem z przeprowadzonego audytu, Kierownikowi MJE.

4

3. W karcie niezgodności należy wskazać działania korygujące i terminy ich wykonania.

4. W przypadku stwierdzenia przez zespół audytujący istnienia dużej niezgodności,
przewodniczący zespołu występuje do ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej o
zawieszenie uznania MJE.

5.
Kierownik MJE po usunięciu wszystkich niezgodności wymienionych w karcie
niezgodności zgłasza na piśmie przewodniczącemu zespołu audytującego wykonanie działań
korygujących.

6. Przewodniczący zespołu audytującego po otrzymaniu zgłoszenia, o którym mowa w ust. 5,
analizuje karaty niezgodności i w przypadku akceptacji wykonania działań korygujących
zamyka wystawione karty niezgodności i przekazuje informacje o zamknięciu ministrowi do
spraw gospodarki morskiej. Przed zamknięciem kart dużej niezgodności minister właściwy do
spraw gospodarki morskiej zleca wykonanie audytu dodatkowego na koszt MJE.

7. W przypadku braku akceptacji wykonanych działań korygujących ponownie wystawiane są
karty niezgodności.

8.
Wzór sprawozdania z audytu akademii morskiej, jednostki dydaktycznej,
ponadgimnazjalnej szkoły morskiej i morskiego ośrodka szkoleniowego oraz wzór karty
niezgodności określają odpowiednio załączniki nr 1, nr 2, nr 3 i nr 4 do rozporządzenia.

§ 9. MJE, których certyfikat uznania utracił ważność z powodu:
1) niepoddania MJE kontroli, w celu odnowienia/potwierdzenia ważności certyfikatu
uznania,
2) cofnięciu uznania lub,
3) zawieszenia działalności
- mogą ponownie ubiegać się o uznanie.


§ 10. Za audyty, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1-4, jest pobierana opłata w wysokości
określonej w załączniku Z do ustawy o bezpieczeństwie morskim. Audyty, o których mowa w
§ 5 ust. 1 pkt 5, nie pobiera się opłaty, z wyłączeniem sytuacji, o której mowa w § 8. ust.6.


Rozdział 4

Sposób uznawania, odnawiania uznania oraz nadzorowania akademii morskich

§ 11. Zespół audytujący przeprowadza, na wniosek kierownika MJE, audyt zgodnie z § 5 ust.
1, pkt 1-4.

§ 12. 1. Do wniosku o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5 ust. 1, pkt 1 i 2 należy
dołączyć:
1) akt założycielski akademii morskiej;
2) statut akademii morskiej;
3) wykaz działalności dydaktycznej w zakresie objętym postanowieniami Konwencji
STCW;

5
4) wykaz wyposażenia bazy szkoleniowej w zakresie objętym postanowieniami
Konwencji STCW;
5) wykaz kadry kierowniczej i dydaktycznej prowadzącej zajęcia na szkoleniach w
zakresie objętym postanowieniami Konwencji STCW, z podaniem kwalifikacji;
6) kopię ważnego certyfikatu systemu zarządzania jakością w zakresie działalności
szkoleniowej objętej postanowieniami Konwencji STCW, z zastrzeżeniem § 27 ust. 1
pkt 2;
7) aktualne programy kształcenia dotyczące kierunków, specjalności zgłoszonych do
uznania;
8) wykaz zasad prowadzenia egzaminów oraz archiwizowania dokumentacji z tego
zakresu;
9) wzory wydawanych zaświadczeń i dyplomów na kierunkach, specjalnościach na
których kształcenie odbywa się zgodnie z Konwencją STCW;
10) opis systemu kontroli realizacji programów kształcenia z poszczególnych
przedmiotów.

2. Do wniosku o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5 ust.1 pkt 4, należy
dołączyć:
1) wykaz działalności dydaktycznej w zakresie STCW, których dotyczy wniosek;
2) wykaz kadry kierowniczej i dydaktycznej prowadzącej zajęcia na szkoleniach w
zakresie objętym postanowieniami Konwencji STCW, z podaniem kwalifikacji;
3) aktualne programy kształcenia dotyczące kierunków i specjalności zgłoszonych do
rozszerzenia;
4) wzory
zaświadczeń i dyplomów wydawanych na kierunkach, specjalnościach, których
dotyczy wniosek;
5) wykaz posiadanego wyposażenia bazy szkoleniowej w zakresie objętym
postanowieniami Konwencji STCW.

§ 13. Po otrzymaniu kompletnego wniosku o przeprowadzenie audytu, o którym mowa w § 5
ust. 1, pkt 1-4, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej wyznacza zespół audytujący
zgodnie z § 3.

§ 14. Audytowi podlega działalność akademii morskiej w zakresie postanowień Konwencji
STCW, a w szczególności:
1) dokumentacja akademii morskiej, w tym:
a) akt założycielski oraz statut,
b) ewidencja wyników nauczania,
c) dokumentacja potwierdzająca posiadanie systemu zarządzania jakością,
d) protokoły egzaminów i zaliczeń,
e) ewidencja frekwencji na zajęciach;
2) programy kształcenia i ich zgodność z wymaganiami określonymi odrębnymi
przepisami, w tym:
a) plany i programy kształcenia,
b) programy praktyk zawodowych oraz zasady ich realizacji i nadzoru,
c) rejestr wydanych dzienników praktyk,
d) rejestr wydanych zaświadczeń o zaliczeniu dziennika praktyk;
3) organizacja pracy uczelni morskiej, w tym:
a) kwalifikacje zawodowe i morskie kadry dydaktycznej prowadzącej zajęcia, w zakresie
objętym postanowieniami konwencji STCW,

6