Rządowy projekt ustawy o usługach płatniczych

zawarcia umowy.
przez Dyrektywę, a więc
rozbudowanego obowiązku
przekazywania informacji o
zasadach wykonywania usług
płatniczych.
W związku z powyższym
zastosowano w ustawie
maksymalne limity dopuszczone
przez dyrektywę w celu
akceleracji obrotu
bezgotówkowego w Polsce.
Art. 35 Zakres zastosowania
T
Art. 21
. 21. W przypadku gdy zlecenie płatnicze dotyczące
1. Niniejszy rozdział stosuje się do pojedynczych
pojedynczej transakcji płatniczej jest przekazywane
transakcji płatniczych nieobjętych umową ramową.
przez instrument płatniczy objęty umową ramową,
2. W przypadku gdy zlecenie płatnicze dotyczące
dostawca nie jest obowiązany do dostarczania ani
pojedynczej transakcji płatniczej jest przekazywane
udostępniania informacji, którą użytkownik już
przez instrument płatniczy objęty umową ramową,
otrzymał na podstawie umowy ramowej z innym
dostawca usług płatniczych nie jest zobowiązany do
dostawcą lub którą otrzyma na podstawie tej umowy
dostarczania ani udostępniania informacji, którą
ramowej.
użytkownik usługi płatniczej już otrzymał na podstawie
umowy ramowej z innym dostawcą usług płatniczych
lub którą otrzyma na podstawie tej umowy ramowej.
Art. 36 Wstępne informacje ogólne
T Art.
22
Art. 22. 1. Informacje, o których mowa w art. 23 ust.
1. Państwa członkowskie nakładają wymóg, zgodnie z
ust. 1 -3
1, art. 24 i 25 dostawca obowiązany jest udostępnić
którym zanim jakakolwiek umowa lub oferta dotycząca
użytkownikowi w łatwo dostępny sposób, a na
pojedynczej usługi płatniczej stanie się dla użytkownika
wniosek użytkownika dostarczyć mu je w postaci
usług płatniczych wiążąca, dostawca usług płatniczych
papierowej lub na innym trwałym nośniku informacji.
ma obowiązek udostępnić użytkownikowi usług
Informacje te muszą być sformułowane w przejrzystej
płatniczych, w łatwo dostępny sposób, informacje i
i czytelnej formie, w języku polskim lub w
warunki określone w art. 37. Na wniosek użytkownika
jakimkolwiek innym języku uzgodnionym przez
usług płatniczych dostawca usług płatniczych dostarcza
strony, nie uchybiając art. 7 ustawy z dnia 7
informacje i warunki na papierze lub na innym trwałym
października 1999 r. o języku polskim (Dz. U. Nr 90
nośniku informacji. Informacje i warunki muszą być
poz. 999, z późn. zm. ) ), zwanej dalej „ustawą o
sformułowane w sposób łatwo zrozumiały oraz w
języku polskim”.
przejrzystej i czytelnej formie, w języku urzędowym

2. Informacje określone w art. 23 ust. 1
państwa członkowskiego, w którym usługa płatnicza jest
dostawca obowiązany jest udostępnić użytkownikowi
oferowana lub w jakimkolwiek innym języku
w chwili złożenia propozycji zawarcia umowy lub
uzgodnionym przez strony.
oferty pojedynczej transakcji płatniczej. Jeżeli umowa
2. Jeżeli umowa o pojedynczą usługę płatniczą została
o pojedynczą transakcję płatniczą została zawarta na
zawarta na wniosek użytkownika usług płatniczych
wniosek użytkownika korzystającego ze środków
korzystającego ze środków porozumiewania się na
porozumiewania się na odległość niepozwalających
odległość, co nie pozwala dostawcy usług płatniczych na
dostawcy na wykonanie tego obowiązku, dostawca
wypełnienie przepisów ust. 1, dostawca usług
wykonuje ten obowiązek niezwłocznie po wykonaniu
płatniczych wypełnia swoje zobowiązania wynikające z
transakcji płatniczej. W przypadku gdy użytkownik

80
tego ustępu niezwłocznie po wykonaniu tej transakcji
wnioskuje o dostarczenie informacji w postaci
płatniczej.
papierowej lub na innym trwałym nośniku informacji,
3. Zobowiązania na mocy ust. 1 można wypełnić
dostawca wykonuje ten obowiązek niezwłocznie po
również dostarczając kopię projektu umowy o
wykonaniu transakcji płatniczej.
pojedynczą usługę płatniczą lub projekt zlecenia
3.
Dostawca
może spełnić obowiązek
płatniczego zawierający informacje i warunki określone
przewidziany w ust. 2, dostarczając, co najmniej w
w art. 37.
formie elektronicznej, wzór umowy o pojedynczą
transakcję
płatniczą lub formularz zlecenia
płatniczego, zawierający informacje określone w art.
23 ust. 1.
Art. 37 Informacje i warunki
T
Art. 23 i Art. 23. 1. Dostawca jest obowiązany udostępnić
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby następujące
art. 22
użytkownikowi:
informacje i warunki były dostarczane lub udostępniane
ust. 4
1)
wyszczególnienie informacji które muszą
użytkownikowi usług płatniczych:
być dostarczone przez użytkownika, aby zlecenie
a) wyszczególnienie informacji lub unikatowy
płatnicze mogło zostać prawidłowo wykonane, chyba
identyfikator, które muszą być dostarczone przez
że wystarczające jest podanie unikatowego
użytkownika usług płatniczych, aby zlecenie płatnicze
identyfikatora;
zostało prawidłowo wykonane;
2) informację o maksymalnym czasie
b) maksymalny czas wykonania świadczonej usługi
wykonania świadczonej usługi płatniczej;
płatniczej;
3) informację o wszelkich opłatach należnych
c) wszelkie opłaty należne dostawcy usług płatniczych
dostawcy od użytkownika, w tym wyszczególnienie
od użytkownika usług płatniczych i w stosownych
kwot tych opłat;
przypadkach wyszczególnienie kwot wszelkich opłat;
4) informację o kursie walutowym, w tym o
d) w stosownych przypadkach, faktyczny kurs walutowy
referencyjnym kursie walutowym, który będzie
lub referencyjny kurs walutowy, który ma zostać
zastosowany do transakcji płatniczej, jeżeli transakcja
zastosowany do transakcji płatniczej.
płatnicza wiąże się z przeliczaniem waluty.
2. W stosownych przypadkach wszelkie inne informacje

2. W przypadku gdy strony uzgodnią, iż
i warunki określone w art. 42 są udostępniane w łatwo
dostawca jest obowiązany udostępnić użytkownikowi
dostępny sposób dla użytkownika usług płatniczych.
także inne informacje, w tym określone w art. 27
informacje te są udostępniane w łatwo dostępny
sposób.
[37 PSD]

22. 4. W przypadku niewywiązania się przez
dostawcę z obowiązku wymienionego w ust. 1 lub 2
użytkownik jest zwolniony z obowiązku uiszczenia
opłat, przepis art. 52 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
[36 PSD]
Art. 38 Informacje dla płatnika po otrzymaniu zlecenia
T Art.
24
Art.
24.
Niezwłocznie po otrzymaniu zlecenia
płatniczego
płatniczego dostawca płatnika udostępnia płatnikowi
Bezpośrednio po otrzymaniu zlecenia płatniczego
informację:
dostawca usług płatniczych płatnika dostarcza lub
1) umożliwiającą
płatnikowi zidentyfikowanie
udostępnia płatnikowi, w ten sam sposób jak określony
transakcji płatniczej oraz informacje dotyczące
w art. 36 ust. 1, następujące informacje:
odbiorcy;

81
a) informację umożliwiającą płatnikowi
2)
o kwocie transakcji płatniczej w walucie użytej
zidentyfikowanie transakcji płatniczej i, w stosownych
w zleceniu płatniczym;
przypadkach, informacje dotyczące odbiorcy;
3) informację o wszelkich opłatach należnych od
b) kwotę transakcji płatniczej w walucie użytej w
płatnika z tytułu transakcji płatniczej, w tym
zleceniu płatniczym;
wyszczególnienie kwot tych opłat;
c) kwotę wszelkich opłat należnych od płatnika z tytułu
4) o kursie walutowym zastosowanym w danej
transakcji płatniczej i, w stosownych przypadkach,
transakcji płatniczej przez dostawcę płatnika oraz o
wyszczególnienie kwot takich opłat;
kwocie transakcji płatniczej po przeliczeniu walut -
d) w stosownych przypadkach, kurs walutowy
jeżeli transakcja płatnicza wiązała się z przeliczaniem
zastosowany w danej transakcji płatniczej przez
waluty;
dostawcę usług płatniczych płatnika lub odniesienie do
5)
o dacie otrzymania zlecenia płatniczego.
tego kursu, o ile różni się od kursu podawanego zgodnie
z art. 37 ust. 1 lit. d) oraz kwotę transakcji płatniczej po
przeliczeniu walut; oraz
e) datę otrzymania zlecenia płatniczego.
Art. 39 Informacje dla odbiorcy po wykonaniu transakcji
T Art.,
25
Art.
25.
Niezwłocznie po wykonaniu transakcji
płatniczej
płatniczej dostawca odbiorcy udostępnia odbiorcy

informację:
Bezpośrednio po wykonaniu transakcji płatniczej
1) umożliwiającą odbiorcy zidentyfikowanie
dostawca usług płatniczych odbiorcy dostarcza lub
transakcji płatniczej i płatnika, jeżeli istnieje
udostępnia odbiorcy, w ten sam sposób jak określony w
możliwość jego zidentyfikowania, oraz wszelkie inne
art. 36 ust. 1, następujące informacje:
informacje przekazane odbiorcy w związku z
a) informację umożliwiającą odbiorcy zidentyfikowanie
wykonaniem transakcji płatniczej;
transakcji płatniczej i, w stosownych przypadkach,
2)
o kwocie transakcji płatniczej w walucie, w
płatnika, oraz wszelkie inne informacje przekazane wraz
której środki pieniężne są udostępniane odbiorcy;
z transakcją płatniczą;
3)
o wszelkich opłatach należnych od odbiorcy
b) kwotę transakcji płatniczej w walucie, w której środki
z tytułu transakcji płatniczej, w tym wyszczególnienie
pieniężne są udostępniane odbiorcy;
kwot takich opłat;
c) kwotę wszelkich opłat należnych od odbiorcy z tytułu
4)
o kursie walutowym zastosowanym w danej
transakcji płatniczej i, w stosownych przypadkach,
transakcji płatniczej przez dostawcę odbiorcy oraz o
wyszczególnienie kwot takich opłat;
kwocie transakcji płatniczej przed przeliczeniem
d) w stosownych przypadkach, kurs walutowy
walut, jeżeli transakcja płatnicza wiąże się z
zastosowany w danej transakcji płatniczej przez
przeliczaniem waluty;
dostawcę usług płatniczych odbiorcy oraz kwotę
5)
o dacie waluty zastosowanej przy uznaniu
transakcji płatniczej przed przeliczeniem walut; i
rachunku.
e) datę waluty zastosowaną przy uznaniu rachunku.

Art. 40 Zakres zastosowania
T od
Art.
Rozdział 3

Niniejszy rozdział ma zastosowanie do transakcji
26-32

płatniczych objętych umową ramową.
Umowa ramowa o usługę płatniczą
Art. 41 Wstępne informacje ogólne
T Art.
26
Art. 26. 1. Dostawca jest obowiązany dostarczać
1. Państwa członkowskie nakładają wymóg, zgodnie z
ust. 1-4
użytkownikowi informacje określone w art. 27, art.
którym w odpowiednim czasie, zanim jakakolwiek
29 ust. 1 i 5 oraz art. 31 i 32 w postaci papierowej lub
umowa ramowa lub oferta takiej umowy stanie się dla
na innym trwałym nośniku informacji, a także na
użytkownika usług płatniczych wiążąca, dostawca usług
wniosek użytkownika może informacje te dostarczać

82
płatniczych ma obowiązek dostarczenia użytkownikowi
pocztą elektroniczną. Informacje powinny być
usług płatniczych na papierze lub na innym trwałym
sformułowane w przejrzystej i czytelnej formie, w
nośniku informacji i warunków określonych w art. 42.
języku polskim lub w innym języku uzgodnionym
Informacje i warunki muszą być sformułowane w sposób
przez strony, nie uchybiając przepisowi art. 7 ustawy
łatwo zrozumiały oraz w przejrzystej i czytelnej formie,
o języku polskim.
w języku urzędowym państwa członkowskiego, w

2. Informacje określone w art. 27 dostawca
którym usługa płatnicza jest oferowana lub w
jest obowiązany dostarczyć użytkownikowi w
jakimkolwiek innym języku uzgodnionym przez strony.
odpowiednim czasie przed zawarciem umowy.
2. Jeżeli umowa ramowa została zawarta na wniosek
Dostawca może za zgodą użytkownika wykonać ten
użytkownika usług płatniczych korzystającego ze
obowiązek przez zamieszczenie informacji na stronie
środków porozumiewania się na odległość, co nie
internetowej, o ile strona taka umożliwia dostęp do
pozwala dostawcy usług płatniczych na wypełnienie
niej przez okres właściwy do celów dostarczania tych
przepisów ust. 1, dostawca usług płatniczych wypełnia
informacji i pozwala na odtworzenie
swoje obowiązki wynikające z tego ustępu niezwłocznie
przechowywanych informacji w niezmienionej
po zawarciu umowy ramowej.
postaci.
3. Zobowiązania na mocy ust. 1 można wypełnić
3. Jeżeli umowa ramowa została zawarta na wniosek
również dostarczając kopię projektu umowy ramowej
użytkownika korzystającego ze środków
zawierającego informacje i warunki określone w art. 42.
porozumiewania się na odległość, na skutek czego nie
było możliwe wypełnienie przez dostawcę obowiązku
określonego w ust. 1 w terminie określonym w ust. 2,
dostawca spełnia ten obowiązek niezwłocznie po
zawarciu umowy ramowej.
4. Dostawca
może spełnić obowiązek
przewidziany w ust. 1, 2 albo 3 w zakresie
dostarczenia informacji określonych w art. 27
dostarczając projekt umowy ramowej zawierający te
informacje.
Art. 42 Artykuł 42
T Art.
26
5. Użytkownik może odstąpić od umowy zawartej z

ust. 5 i 6 naruszeniem ust. 1,-3 lub 4 w każdym czasie, nie
Informacje i warunki
oraz art. później jednak niż w terminie 30 dni od dnia

27
otrzymania informacji określonych w art. 27, w
Państwa członkowskie zapewniają, aby użytkownik
(kolejna sposób określony w ust. 1.
usług płatniczych otrzymywał następujące informacje i
grupa
6. Do indywidualnych transakcji płatniczych
warunki:
obowiąz
dokonywanych na podstawie umowy ramowej przed
1) dotyczące dostawcy usług płatniczych:
ków
dopełnieniem przez dostawcę obowiązku określonego
a) nazwisko/nazwa dostawcy usług płatniczych, adres
informac w ust. 1- 3 lub 4 stosuje się art. 22 ust. 4.
geograficzny jego siedziby głównej oraz, w stosownych
yjnych)
Art. 27. Dostawca przekazuje użytkownikowi
przypadkach, adres geograficzny jego agenta lub
następujące informacje:
oddziału, mającego siedzibę w państwie członkowskim,
1)
nazwisko albo nazwę dostawcy, siedzibę
w którym dana usługa płatnicza jest oferowana, a także
głównego miejsca wykonywania działalności, adres
wszelkie inne adresy, w tym adres poczty elektronicznej,
poczty elektronicznej oraz, w razie korzystania z
mające znaczenie do celów porozumiewania się z
usług agenta lub oddziału mającego siedzibę w
dostawcą usług płatniczych; oraz
państwie członkowskim, w którym dana usługa
b) dane stosownych organów nadzorczych i rejestru
płatnicza jest oferowana – adres tego agenta lub

83
określonego w art. 13 lub jakiegokolwiek innego
oddziału, a także wszelkie inne adresy mające
stosownego publicznego rejestru zezwoleń dostawcy
znaczenie do celów porozumiewania się z dostawcą,
usług płatniczych oraz numer rejestracji lub równoważne
w tym wskazanie wszystkich miejsc, w których
środki identyfikacji w tym rejestrze;
wykonywana jest działalność oraz:
2) dotyczące korzystania z usługi płatniczej:
a) informacje
o
organie
sprawującym nadzór
a) opis najważniejszych cech świadczonej usługi
nad dostawcą oraz o rejestrze, ze wskazaniem numeru
płatniczej;
pod jakim dostawca wpisany jest do tego rejestru,
b) wyszczególnienie informacji lub podanie
chyba, że dostawca w zakresie świadczenia usług
unikatowego identyfikatora, które muszą być
płatniczych nie podlega nadzorowi lub nie podlega
dostarczone przez użytkownika usług płatniczych, aby
obowiązkowi uzyskania wpisu do rejestru, albo
zlecenie płatnicze mogło zostać prawidłowo wykonane;
b) informacje o właściwym organie
c) sposób i procedura udzielania zgody na wykonanie
nadzorczym oraz o rejestrze do którego zgodnie z art.
transakcji płatniczej oraz wycofywania takiej zgody
13 Dyrektywy 2007/64/WE Parlamentu
zgodnie z art. 54 i 66;
Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada 2007 r. w
d) informacja na temat momentu otrzymania zlecenia
sprawie usług płatniczych w ramach rynku
płatniczego zgodnie z art. 64 oraz nieprzekraczalny
wewnętrznego zmieniająca dyrektywy 97/7/WE,
termin, o ile taki termin został ustanowiony przez
2002/65/WE, 2005/60/WE i 2006/48/WE i uchylająca
dostawcę usług płatniczych;
dyrektywę 97/5/WE (Dz. U. UE L 319 z 5.12.2007)
e) maksymalny czas wykonania świadczonej usługi
dostawca jest wpisany w państwie członkowskim, z
płatniczej; oraz
podaniem numeru wpisu w tym rejestrze – w
f) ustalenie możliwości uzgodnienia limitów wydatków
przypadku unijnej instytucji płatniczej, jej agenta lub
przewidzianych dla korzystania z instrumentu
oddziału;
płatniczego zgodnie z art. 55 ust. 1;
2) dotyczące korzystania z usługi płatniczej:
3) dotyczące opłat, stóp procentowych i kursów
a) opis
najważniejszych cech świadczonej
walutowych:
usługi płatniczej,
a) wszelkie opłaty należne dostawcy usług płatniczych
b)
wyszczególnienie informacji które muszą
od użytkownika usług płatniczych i, w stosownych
być dostarczone przez użytkownika, aby zlecenie
przypadkach, wyszczególnienie kwot wszelkich opłat;
płatnicze mogło zostać prawidłowo wykonane, chyba
b) w stosownych przypadkach, stopy procentowe i kursy
że wystarczające jest podanie unikatowego
walutowe, które zostaną zastosowane, lub, jeżeli mają
identyfikatora,
być zastosowane referencyjne stopy procentowe i
c) określenie sposobu i procedury udzielania
referencyjne kursy walutowe – sposób obliczania
zgody na wykonanie transakcji płatniczej oraz
rzeczywistej wysokości odsetek oraz stosowna data i
wycofywania takiej zgody zgodnie z art. 40 i 51,
wskaźnik lub podstawa stosowana do ustalenia
d) informację na temat momentu, który zgodnie
referencyjnej stopy procentowej lub referencyjnego
z art. 49 uznaje się za moment otrzymania zlecenia
kursu walutowego; oraz
płatniczego,
c) o ile zostało to uzgodnione, natychmiastowe
e) informację o maksymalnym czasie
zastosowanie zmian referencyjnej stopy procentowej lub
wykonania świadczonej usługi płatniczej oraz
referencyjnego kursu walutowego oraz wymogi w
f)
wskazanie limitu wydatków dla transakcji
zakresie informowania o zmianach zgodnie z art. 44 ust.
płatniczych wykonywanych za pomocą instrumentu
2;
płatniczego, o którym mowa w z art. 41 ust. 1;
4) dotyczące komunikowania się:
3) dotyczące opłat, stóp procentowych i kursów
a) w stosownych przypadkach, środki porozumiewania
walutowych:
się, w tym wymogi techniczne dla sprzętu użytkownika
a) informację o wszelkich opłatach należnych
usług płatniczych, uzgodnione przez strony do
dostawcy od użytkownika, w tym wyszczególnienie

84