>> Więc mandat nie podpisany przez osobę upoważnioną do nałożenia go,
>> powoduje, że jest to zwyczajny blankiet mandatowy, czyli kawałek papieru,
>> a nie wiążąca decyzja osoby uprawnionej.
>
> Nie rozróżniasz decyzji od mandatu, itd. Szkoda gadać.

To może inaczej - w którym moemncie wg Ciebie papier przestaje być
bloczkiem mandatowym, a zaczyna być prawomocnie wystawionym mandatem? Z
chwilą wypełnienia? Jeśli tak, to jest tam takie pole jak "podpis
wystawiającego".