Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw

elektroniczny zgodnie z art. 132n i opis procedur rozpatrywania
skarg posiadaczy pieniądza elektronicznego.
3. Do odmowy wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 132a
ust. 1, zmiany zakresu usług płatniczych określonych w
zezwoleniu, wygaśnięcia zezwolenia w związku z
nieprowadzeniem działalności objętej tym zezwoleniem oraz do
cofnięcia zezwolenia, a także do postępowania w sprawie
wydania, zmiany, wygaśnięcia i cofnięcia zezwolenia stosuje się
odpowiednio art. 61a–63, art. 65–67 i art. 69–71, z tym że
rękojmia, o której mowa w art. 65 ust. 2 pkt 1, dotyczy również
należytego zabezpieczenia interesów posiadaczy pieniądza
elektronicznego.

Art. 13







Art. 4. ust. 3. Krajowe instytucje płatnicze, biura usług




płatniczych, krajowe instytucje pieniądza elektronicznego oraz




ich oddziały i agenci tych podmiotów wykonujący działalność



agencyjną w zakresie świadczenia usług płatniczych, oddziały




zagranicznych instytucji pieniądza elektronicznego, a także kasy




oszczędnościowo-kredytowe oraz ich oddziały podlegają




wpisowi do rejestru krajowych instytucji płatniczych, krajowych



instytucji pieniądza elektronicznego i innych dostawców i




wydawców pieniądza elektronicznego, zwanego dalej




„rejestrem”.










55) tytuł działu VIII otrzymuje brzmienie:





„Rejestr krajowych instytucji płatniczych, krajowych instytucji




pieniądza elektronicznego i innych dostawców i wydawców




pieniądza elektronicznego.”;










56) w art. 133 ust. 3 otrzymuje brzmienie:





„3. Rejestr składa się z:





1) rejestru krajowych instytucji płatniczych obejmującego



również ich agentów i oddziały,





2) rejestru kas oszczędnościowo-kredytowych obejmującego




również ich oddziały,





3) rejestru biur usług płatniczych obejmującego również ich



agentów i oddziały,





4) rejestru krajowych instytucji pieniądza elektronicznego




obejmującego również ich agentów i oddziały,





5) rejestru oddziałów zagranicznej instytucji pieniądza



elektronicznego.”;











60) po art. 136 dodaje się art. 136a i art. 136b w brzmieniu:




„Art. 136a. Rejestr krajowych instytucji pieniądza




elektronicznego zawiera odpowiednio:





1) numer wpisu do rejestru;


2) dane dotyczące krajowej instytucji pieniądza elektronicznego,







obejmujące:





a) nazwę (firmę),





b) numer w rejestrze przedsiębiorców,




c) siedzibę i adres;





3) dane dotyczące usług płatniczych, do świadczenia których




krajowa instytucja pieniądza elektronicznego jest uprawniona,




obejmujące:




a) datę wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1,




oraz jego zmiany,






b) wykaz usług płatniczych objętych zakresem




zezwolenia, o którym mowa w art. 132a ust. 1;




4) dane dotyczące agentów krajowej instytucji pieniądza




elektronicznego wykonujących działalność agencyjną w zakresie




świadczenia usług płatniczych, obejmujące:





a) imię i nazwisko albo nazwę (firmę) agenta,




b) siedzibę i adres albo adres głównego miejsca wykonywania




działalności agenta;





5) dane dotyczące oddziałów krajowej instytucji pieniądza




elektronicznego, obejmujące:





a) nazwę (firmę) oddziału,






b) adres oddziału;





6) dane dotyczące wydawania pieniądza elektronicznego lub

świadczenia usług płatniczych przez krajową instytucję pieniądza







elektronicznego w innym państwie członkowskim, obejmujące:





a) wykaz państw, w których krajowa instytucja pieniądza




elektronicznego wydaje pieniądz elektroniczny lub świadczy

usługi płatnicze;








b) dane określone w pkt 4 lub 5 dotyczące podmiotu, za




pośrednictwem
którego
krajowa instytucja pieniądza




elektronicznego prowadzi działalność w innym państwie



członkowskim;





c) wykaz świadczonych usług płatniczych.











Art. 136b. Rejestr oddziałów zagranicznej instytucji pieniądza



elektronicznego, zawiera odpowiednio:





1) numer wpisu do rejestru;





2) dane dotyczące oddziału zagranicznej instytucji pieniądza




elektronicznego, obejmujące:




a) nazwę (firmę) oddziału,





b) numer w rejestrze przedsiębiorców,





c) adres oddziału;





3) dane dotyczące działalności związanej z wydawaniem



pieniądza elektronicznego, obejmujące datę wydania zezwolenia,




o którym mowa w art. 132zk ust. 1, oraz jego zmiany.










Art. 132r. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego

Art. 15


przekazuje KNF roczne sprawozdania finansowe i roczne




skonsolidowane sprawozdania finansowe na zasadach




określonych w art. 81, a także kwartalne i dodatkowe roczne




sprawozdania finansowe i statystyczne obejmujące dane




określone w art. 83 ust. 1 pkt 1–4 oraz informacje o rodzaju i




zakresie działalności, o której mowa w art. 132j ust. 1 pkt 1–3.



Przepisy art. 82 i art. 83 ust. 2 oraz przepisy wydane na




podstawie art. 83 ust. 3 stosuje się odpowiednio.








Art. 17 ust. 7


Art. 132v. 1. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego może,



na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej z innym




przedsiębiorcą, powierzyć temu przedsiębiorcy wykonywanie




określonych czynności operacyjnych związanych z prowadzoną




działalnością objętą zezwoleniem, o którym mowa w art. 132a



ust. 1. Przepisy art. 86 ust. 2–6 i art. 87 ust. 1 stosuje się




odpowiednio.





2. KNF, w drodze decyzji, nakazuje krajowej instytucji pieniądza




elektronicznego doprowadzenie w wyznaczonym terminie do



zmiany lub rozwiązania umowy, o której mowa w ust. 1, jeżeli:





1)
wykonanie umowy zagraża ostrożnemu i stabilnemu




zarządzaniu instytucją pieniądza elektronicznego;





2)
przedsiębiorca będący stroną umowy utracił wymagane



uprawnienia niezbędne do wykonywania tej umowy.





3. Od decyzji KNF, o której mowa w ust. 2, krajowa instytucja




pieniądza elektronicznego może wnieść skargę do sądu

administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji;







przepisu art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks




postępowania administracyjnego nie stosuje się. Wniesienie




skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji.




4. KNF może zastosować środki określone w art. 132za ust. 1 i




2, w przypadku gdy w wyznaczonym terminie krajowa instytucja




pieniądza elektronicznego nie doprowadzi do zmiany lub




rozwiązania umowy, o której mowa w ust. 1.










Art. 132w. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego w

Art. 18


zakresie świadczenia usług płatniczych i działalności w zakresie




wydawania pieniądza elektronicznego ponosi odpowiedzialność



wobec użytkowników i posiadaczy pieniądza elektronicznego za




działania jej agentów i innych przedsiębiorców, za




pośrednictwem których świadczy usługi płatnicze, dokonuje




wykupu lub prowadzi dystrybucję pieniądza elektronicznego,



oraz podmiotów wykonujących czynności operacyjne na




podstawie umowy, o której mowa w art. 132v ust. 1, jak za swoje

własne działania. Przepisy art. 88 ust. 2 i 3 stosuje się







odpowiednio.











Art. 132l. Krajowa instytucja pieniądza elektronicznego jest



obowiązana przechowywać dokumenty związane z działalnością
Art. 19



w zakresie wydawania pieniądza elektronicznego lub ze




świadczeniem usług płatniczych przez okres co najmniej 5 lat od




dnia ich wytworzenia lub otrzymania.










Art. 132z. 1. Działalność w zakresie wydawania pieniądza

Art. 20 - 21


elektronicznego i świadczenia usług płatniczych prowadzona




przez krajowe instytucje pieniądza elektronicznego, w tym przez



ich agentów i innych przedsiębiorców, za pośrednictwem których




krajowa instytucja pieniądza elektronicznego świadczy usługi




płatnicze, dokonuje wykupu lub prowadzi dystrybucję pieniądza




elektronicznego, oraz podmioty wykonujące niektóre czynności



operacyjne na podstawie umowy, o której mowa w art. 132v ust.




1, podlega nadzorowi sprawowanemu przez KNF, w zakresie i na




zasadach określonych w niniejszej ustawie oraz w ustawie o




nadzorze nad rynkiem finansowym, zwanemu dalej „nadzorem



nad krajowymi instytucjami pieniądza elektronicznego”.





2. Celem nadzoru nad krajowymi instytucjami pieniądza




elektronicznego jest:





1)
zapewnienie bezpieczeństwa finansowego krajowych



instytucji pieniądza elektronicznego;





2)
zapewnienie
zgodności
działalności
krajowych




instytucji pieniądza elektronicznego, w tym prowadzonej przez

ich agentów i innych przedsiębiorców, za pośrednictwem których







krajowa instytucja pieniądza elektronicznego świadczy usługi




płatnicze, dokonuje wykupu lub prowadzi dystrybucję pieniądza




elektronicznego, oraz podmioty wykonujące niektóre czynności



operacyjne na podstawie umowy, o której mowa w art. 132v ust.




1, z przepisami ustawy, rozporządzenia Parlamentu




Europejskiego i Rady (WE) nr 924/2009 z dnia 16 września 2009




r. w sprawie płatności transgranicznych we Wspólnocie oraz



uchylającego
rozporządzenie
(WE)
nr
2560/2001,




rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr



260/2012 z dnia 14 marca 2012 r. ustanawiającego wymogi



techniczne i handlowe w odniesieniu do poleceń przelewu i


poleceń zapłaty w euro oraz zmieniającego rozporządzenie (WE)



nr 924/2009 oraz zezwoleniem, o którym mowa w art. 132a ust.



1;




3)
ochrona interesów użytkowników i posiadaczy


pieniądza elektronicznego.




3. Do nadzoru nad krajowymi instytucjami pieniądza

elektronicznego stosuje się odpowiednio przepisy art. 100, art.





101, art. 102 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, art. 103 i art. 104.




4. KNF w ramach sprawowanego nadzoru nad krajowymi



instytucjami pieniądza elektronicznego może:



1)
wydawać krajowej instytucji pieniądza elektronicznego



zalecenia w zakresie:




a)
zapewnienia zgodności działalności krajowej instytucji



pieniądza elektronicznego z przepisami ustawy, rozporządzenia


Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 924/2009 z dnia 16



września 2009 r. w sprawie płatności transgranicznych we



Wspólnocie oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr



2560/2001 oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i


Rady (UE) nr 260/2012 z dnia 14 marca 2012 r. ustanawiającego



wymogi techniczne i handlowe w odniesieniu do poleceń



przelewu i poleceń zapłaty w euro oraz zmieniającego



rozporządzenie (WE) nr 924/2009,



b)
zwiększenia funduszy własnych, jeżeli ich wysokość



jest niższa niż wynikałoby to z przepisów ustawy lub decyzji, o



której mowa w art. 132m ust. 8,




c)
podjęcia środków koniecznych do osiągnięcia i


przestrzegania norm, o których mowa w art. 132b ust. 1 i art.



132m,




d)
opracowania i stosowania procedur, które zapewnią

utrzymywanie oraz bieżące monitorowanie poziomu funduszy





własnych,




e) podjęcia środków koniecznych dla zapobieżenia naruszeniom



interesów użytkowników i posiadaczy pieniądza elektronicznego;

2)
nakazać krajowej instytucji pieniądza elektronicznego





wstrzymanie wypłat z zysku lub wstrzymanie tworzenia nowych



jednostek organizacyjnych do czasu osiągnięcia norm, o których



mowa w art. 132b ust. 1 i art. 132m.



5. KNF może wydawać rekomendacje dotyczące dobrych



praktyk ostrożnego i stabilnego zarządzania krajowymi



instytucjami pieniądza elektronicznego, mając na uwadze



ochronę interesów posiadaczy pieniądza elektronicznego i


użytkowników.




Art. 132za. 1. W razie stwierdzenia, że krajowa instytucja



pieniądza elektronicznego nie wykonuje albo nieprawidłowo



wykonuje obowiązek udzielenia informacji, o którym mowa w


art. 102 ust. 1 pkt 1, lub przekazywania danych, o którym mowa



w art. 102 ust. 1 pkt 2, nie wykonała w wyznaczonym terminie



zaleceń, o których mowa w art. 132z ust. 4 pkt 1, utrudnia albo



uniemożliwia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art.


103, lub nie wykonuje nakazów określonych w art. 132z ust. 4