Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw

Zgodnie z art. 5 ustawy dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt zostanie umieszczony
w Biuletynie Informacji Publicznej.
W związku z art. 50 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) należy podnieść, że projektodawca nie przewiduje, aby
projektowane przepisy miały wpływ na sektor finansów publicznych, w tym zwiększenie
wydatków lub zmniejszenie dochodów jednostek sektora finansów publicznych.




15
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Projektowane rozporządzenie oddziałuje na krajowe instytucje pieniądza elektronicznego,
Komisję Nadzoru Finansowego oraz Urząd Komisji Nadzoru Finansowego.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie przedstawiony do konsultacji następującym podmiotom:
Narodowemu Bankowi Polskiemu, KNF, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
Urzędowi Komunikacji Elektronicznej, Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, Związkowi
Banków Polskich, Związkowi Banków Spółdzielczych, Polskiej Izbie Ubezpieczeń, Krajowej
Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo – Kredytowej, Krajowej Izbie Rozliczeniowej, Polskiej
Organizacji Handlu i Dystrybucji, Polskiej Organizacji Niebankowych Instytucji Płatności,
Krajowemu Depozytowi Papierów Wartościowych, Krajowej Federacji Konsumentów,
Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”, Izbie Gospodarczej
Przedsiębiorców Finansowych, Konfederacji Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce Związek
Pracodawców.

3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych
W związku z nadzorem KNF nad działalnością instytucji pieniądza elektronicznego
i wprowadzeniu regulacji zapewniającej pokrywanie kosztów nadzoru z wpłat dokonywanych
przez podmioty nadzorowane odpowiedniemu zwiększeniu ulega strona dochodowa
i wydatkowa budżetu państwa w części Urzędu KNF. Wzrost wydatków budżetowych
związanych z nadzorem nad instytucjami pieniądza elektronicznego będzie rekompensowany
przez wzrost dochodów z wpłat wnoszonych z tego tytułu. przez podmioty nadzorowane.
Analogicznie do regulacji odnoszących się do wpłat z tytułu kosztów nadzoru ponoszonych
przez inne podmioty działające na rynku finansowym (banki, krajowe instytucje płatnicze),
projektowane rozporządzenie wprowadza zaliczkowy sposób uiszczania należnej składki, co
odpowiada sukcesywnemu charakterowi ponoszenia kosztów działalności przez KNF.

4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.



16
5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Projektowane rozporządzenie nakłada na krajowe instytucje pieniądza elektronicznego
obowiązek dokonywania wpłat na pokrycie kosztów nadzoru. Obciążenie krajowych
instytucji pieniądza elektronicznego wpłatami z tytułu kosztów nadzoru wynika z przepisów
ustawy, a rozporządzenie ustala w granicach ustawowego maksimum wysokość wpłat.
Niniejsze rozporządzenie nie będzie miało istotnego wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość. Zbliżone obciążenia związane z ponoszeniem kosztów nadzoru
ponoszone są przez inne kategorie wydawców pieniądza elektronicznego.

6. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.

7. Wskazanie źródeł finansowania
Projektowane rozporządzenie ustala mechanizm finansowania realizacji zadań KNF
wynikający z ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych, polegający na
pokrywaniu kosztów nadzoru z wpłat dokonywanych przez podmioty nadzorowane.

8. Opinia o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.















50/02/KC

17