Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy: dostosowania polskiego prawodawstwa do aktualnego prawa UE w zakresie m. in.: wzajemnego uznawania decyzji o wydalaniu obywateli państw trzecich, umożliwienia cudzoziemcom podróżowania w ramach małego ruchu granicznego na zewnętrznych granicach lądowych państw członkowskich
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 778
- Data wpłynięcia: 2008-07-11
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-10-24
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 216, poz. 1367
778
wnioskodawcę lub osobę, w imieniu której wnio-
skodawca występuje – od granicy do portu lotni-
czego albo morskiego państwa, do którego nastę-
puje przekazanie.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Koszty doprowadzenia do granicy lub do portu lotni-
czego albo morskiego państwa, do którego następu-
je przekazanie, są pokrywane z bud etu państwa
z części, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw wewnętrznych, ze środków pozostających
w dyspozycji Komendanta Głównego Stra y Gra-
nicznej.”;
2) w art. 97 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) jest niewykonalne z przyczyn niezale nych od organu
wykonującego decyzję o wydaleniu i od cudzoziemca;”;
3) po art. 101 dodaje się art. 101a w brzmieniu:
„Art. 101a. W decyzji o udzieleniu zgody na pobyt tolerowa-
ny wydanej na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 2 cu-
dzoziemca zobowiązuje się do zgłaszania się
w określonych odstępach czasu do organu wska-
zanego w decyzji oraz do zawiadamiania tego
organu o ka dej zmianie miejsca pobytu.”;
4) w art. 102 w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) cudzoziemiec, któremu udzielono zgody na pobyt tole-
rowany na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 2, uchyla się od
nało onego w tej decyzji obowiązku zgłaszania się w o-
kreślonych odstępach czasu do wskazanego w niej
organu lub zawiadomienia tego organu o ka dej zmia-
nie miejsca pobytu.”;
95
5) w art. 104:
a) w ust. 1:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wojewoda:
a) z urzędu, w decyzji o odmowie wydalenia, gdy
w postępowaniu w sprawie o wydalenie cudzo-
ziemca stwierdzi, e istnieje którakolwiek z oko-
liczności, o których mowa w art. 97 ust. 1 pkt 1
lub pkt 1a, albo w odrębnej decyzji, gdy okolicz-
ności te ujawniły się po wydaniu decyzji o wyda-
leniu,
b) z urzędu, gdy wydalenie cudzoziemca jest nie-
wykonalne z przyczyn niezale nych od organu
wykonującego decyzję o wydaleniu i od cudzo-
ziemca,
c) na wniosek organu właściwego do wykonania
decyzji o wydaleniu cudzoziemca wydanej przez
organ innego państwa członkowskiego stosują-
cego dyrektywę Rady nr 2001/40/WE z dnia
28 maja 2001 r. w sprawie wzajemnego uzna-
wania decyzji o wydalaniu obywateli państw
trzecich (Dz. Urz. WE L 60 z 27.02.2004, str. 55;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
19, t. 4, str. 107), gdy zachodzi przynajmniej
jedna z okoliczności, o których mowa w art. 97
ust. 1;”,
– w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) z urzędu, gdy wydalenie cudzoziemca na podstawie
decyzji o odmowie nadania statusu uchod cy
i ochrony uzupełniającej, która zawiera orzeczenie
o wydaleniu lub na podstawie decyzji o pozbawie-
niu azylu, jest niewykonalne z przyczyn niezale -
96
nych od organu wykonującego decyzję i od cudzo-
ziemca;”,
b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Decyzję w sprawie udzielenia zgody na pobyt tole-
rowany w przypadkach, gdy okoliczności, o których
mowa w art. 97 ust. 1 pkt 1 lub pkt 1a, ujawniły się
po wydaniu decyzji o wydaleniu lub wydalenie cu-
dzoziemca jest niewykonalne z przyczyn niezale -
nych od organu wykonującego decyzję o wydaleniu
i od cudzoziemca, wydaje wojewoda, który wydał
decyzję o wydaleniu.”;
6) w art. 105 w ust. 1 w pkt 2 na końcu dodaje się przecinek
i pkt 3 w brzmieniu:
„3) uwzględnienia przez wojewodę wniosku, o którym mo-
wa w art. 104 ust. 1 pkt 1 lit. c”;
7) w art. 126 w ust. 1 w pkt 5 na końcu dodaje się przecinek
i pkt 6 w brzmieniu:
„6) uchyla się od nało onego w decyzji, wydawanej na pod-
stawie art. 101a, obowiązku zgłaszania się w określonych
odstępach czasu do wskazanego w tej decyzji organu lub
zawiadomienia tego organu o ka dej zmianie miejsca po-
bytu”.
Art. 10. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. Nr 64, poz. 593, z pó n. zm.8)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5a otrzymuje brzmienie:
„Art. 5a. Prawo do świadczeń w formie interwencji kryzy-
sowej, schronienia, posiłku, niezbędnego ubra-
nia oraz zasiłku celowego przysługuje cudzo-
ziemcom, o których mowa w art. 53a ust. 2 pkt 4
97
oraz art. 53 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.”;
2) w art. 47 ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a, mo na
udzielić schronienia na okres zezwolenia na za-
mieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa
w art. 53 i art. 53a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.”.
Art. 11. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 i Nr 70, poz. 416)
w art. 87 wprowadza się następujące zmiany:
1) w ust. 1 po pkt 2c dodaje się pkt 2d w brzmieniu:
„2d) przebywający w Rzeczypospolitej Polskiej na pod-
stawie wizy, o której mowa w art. 61 ust. 3 lub
art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach, je eli przed wydaniem tej wizy
był zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia
na pracę na podstawie pkt 2a i 5a – 6;”;
2) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Do wykonywania pracy na warunkach określonych
ustawą nie są uprawnieni cudzoziemcy, którzy prze-
bywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
podstawie:
1) wizy jednolitej tranzytowej, wizy wydanej w celu,
o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1, 9 i 10 oraz
ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach;
2) zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony
udzielonego w związku z okolicznością, o której
mowa w art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca
2003 r. o cudzoziemcach.”.
98
Art. 12. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności go-
spodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, Nr 127, poz. 880, Nr 180,
poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416) w art. 13 w ust. 2 w pkt 1 po lit. f do-
daje się lit. g w brzmieniu:
„g) wizę, o której mowa w art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3
ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, je eli
przed wydaniem tej wizy byli uprawnieni do podejmowania
i wykonywania działalności gospodarczej na podstawie
lit. c,”.
Art. 13. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135,
z pó n. zm.9)) w art. 3 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) osoby nieposiadające obywatelstwa państwa członkow-
skiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Eu-
ropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
– stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub Konfederacji Szwajcarskiej przebywające na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy w celu wyko-
nywania pracy, zezwolenia na zamieszkanie na czas
oznaczony z wyłączeniem zezwolenia udzielonego na
podstawie art. 53a ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694,
z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 164, poz. 1170 oraz
z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr ..., poz. ...), zezwolenia na
osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długotermi-
nowego Wspólnot Europejskich, zgody na pobyt tolerowa-
ny lub osoby, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej
status uchod cy, lub ochronę uzupełniającą albo korzysta-
jące z ochrony czasowej na jej terytorium,”.
99