Rządowy projekt ustawy o usługach płatniczych

Art. 170. 1. Osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne
niebędące osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną, inne niż
dostawcy, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzą działalność
gospodarczą w zakresie usług płatniczych, mogą kontynuować tę działalność na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymogu uzyskania zezwolenia, o którym
mowa w art. 60 ust. 1, albo wpisu do rejestru, nie dłużej jednak niż w okresie trzech
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Podmiot
określony w ust. 1, który w terminie określonym w tym
przepisie złoży wniosek o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1, albo
wniosek o wpis do rejestru, może kontynuować działalność na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej bez tego zezwolenia albo wpisu do czasu rozpatrzenia
wniosku.

Art. 171. 1.
Podmioty kontynuujące działalność zgodnie z art. 170 są
instytucjami obowiązanymi w rozumieniu ustawy z dnia 16 listopada 2000 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2010 r.
Nr 46, poz. 276 i Nr 182, poz. 1228).
2. W stosunku do podmiotów, o których mowa w ust. 1, KNF
wykonuje kontrolę, o której mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, na zasadach
i w trybie określonym w art. 103.

Art. 172. Kasy oszczędnościowo-kredytowe prowadzące w dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy działalność w zakresie świadczenia usług płatniczych są
obowiązane złożyć zawiadomienie, o którym mowa w art. 131 ust. 1, w terminie 30 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 173. 1. Do wniosków o wpis biura usług płatniczych do rejestru
złożonych przed upływem 9 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie
stosuje się przepisów art. 67 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 i Nr 239, poz. 1593).


130



2. W przypadku wniosków, o których mowa w ust. 1, KNF
dokonuje wpisu do rejestru w terminie 60 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku
wraz z oświadczeniem, o którym mowa w art. 122 ust. 2, z zastrzeżeniem art. 174 ust. 3.
3. Jeżeli KNF nie dokona wpisu do rejestru w terminie, o którym
mowa w ust. 2, przedsiębiorca może rozpocząć działalność w zakresie usług płatniczych
w charakterze biura usług płatniczych po uprzednim zawiadomieniu o tym na piśmie
KNF. Nie dotyczy to przypadku gdy KNF wezwał przedsiębiorcę do uzupełnienia
wniosku o wpis do rejestru nie później niż przed upływem 30 dni od dnia jego
otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w ust. 2, biegnie od dnia
uzupełnienia wniosku.
Art. 174. 1.
Do wniosku o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 60
ust. 1, w okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dołącza się
dodatkowo aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
2. Do wniosku o wpis do rejestru, w okresie 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy dołącza się dodatkowo, z zastrzeżeniem ust. 3, odpis
z Krajowego Rejestru Sądowego, wydany nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem
złożenia wniosku o wpis do rejestru, albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem
złożenia wniosku o wpis do rejestru.
3. Do wniosku, o którym mowa w art. 122 ust. 1, w okresie
6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dołącza się dodatkowo:
1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo
zaświadczenie z ewidencji działalności gospodarczej;
2) umowę spółki, akt założycielski lub statut, a w przypadku
osoby fizycznej – kopię dokumentu potwierdzającego jej
tożsamość.

Art. 175. Biuro usług płatniczych jest obowiązane zawrzeć umowę, o której
mowa w art. 125 ust. 2, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.



131



Art. 176. 1. Instytucje finansowe w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 7 ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, które przed dniem 25 grudnia 2007 r.
prowadziły działalność w zakresie usług przekazu pieniężnego i były objęte nadzorem
skonsolidowanym sprawowanym na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Prawo bankowe, a w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy nadal prowadzą
taką działalność i są objęte nadzorem skonsolidowanym, mogą kontynuować tę
działalność jako instytucje płatnicze.
2. Instytucje, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z wymogu
uzyskania zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1, pod warunkiem zawiadomienia
KNF, w formie pisemnej, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy o zamiarze kontynuowania działalności w zakresie usług przekazu pieniężnego.
3.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, instytucja
finansowa przekazuje dane i informacje określone w art. 61 ust. 1 pkt 1, 4 i 6 – 10 oraz
dokumenty potwierdzające spełnienie przesłanek, o których mowa w ust. 1. Przepis
art. 62 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
4. W terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 2, lub jego uzupełnienia KNF wpisuje instytucję finansową do
rejestru jako krajową instytucję płatniczą.

Art. 177. Podmioty prowadzące systemy płatności lub systemy rozrachunku
papierów wartościowych, na prowadzenie których jest wymagana zgoda zgodnie
z art. 16 ustawy zmienianej w art. 161, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy przekażą informacje wskazane w art. 17 ust. 3a ustawy zmienianej
w art. 161, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, do:
1) NBP – w zakresie dotyczącym systemów płatności;
2) KNF – w zakresie dotyczącym systemów rozrachunku papierów
wartościowych.

Art. 178. Agenci rozliczeniowi prowadzący system autoryzacji i rozliczeń,
niebędący bankami, przekażą do NBP informacje wskazane w art. 17 ust. 3a ustawy
zmienianej w art. 161, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 30 dni od

132



dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 179. Przepis art. 19 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 166, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do należności, których termin płatności upływa
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art.
180.
1. Maksymalny limit wydatków budżetu państwa na lata
2011 – 2020 wynosi 73.010,73 tys. zł, z tym że w roku:
1) 2011 – 6.150 tys. zł;
2) 2012 – 6.396 tys. zł;
3) 2013 – 6.632,65 tys. zł;
4) 2014 – 6.891,33 tys. zł;
5) 2015 – 7.166,98 tys. zł;
6) 2016 – 7.432,16 tys. zł;
7) 2017 – 7.692,28 tys. zł;
8) 2018 – 7.953,82 tys. zł;
9) 2019 – 8.216,30 tys. zł;
10) 2020 – 8.479,22 tys. zł.
2. W przypadku zagrożenia przekroczenia limitu wydatków,
o którym mowa w ust. 1, na dany rok budżetowy, zastosowany zostanie mechanizm
korygujący polegający na:
1) ograniczeniu kosztów rzeczowych Urzędu KNF związanych
z realizacją zadań wynikających ze sprawowania nadzoru
nad instytucjami płatniczymi i biurami usług płatniczych
lub
2) racjonalizacji częstotliwości wykonywania czynności
w
ramach nadzoru sprawowanego przez KNF nad
instytucjami płatniczymi i biurami usług płatniczych.


133



3. Organem
właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego,
o którym mowa w ust. 2, jest odpowiednio KNF i Urząd KNF.
4. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu
wydatków, o którym mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw instytucji
finansowych.

Art. 181. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.



1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2007/64/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku
wewnętrznego zmieniającą dyrektywy 97/7/WE, 2002/65/WE, 2005/60/WE i 2006/48/WE
i uchylającą dyrektywę 97/5/WE (Dz. Urz. UE L 319 z 05.12.2007, str. 1, z późn. zm.).
2) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawę
z dnia 14 grudnia 1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, ustawę z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe,
ustawę z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę z dnia 2 marca
2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną
przez produkt niebezpieczny, ustawę z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności
rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz
zasadach nadzoru nad tymi systemami, ustawę z dnia 27 lipca 2002 r. – Prawo dewizowe, ustawę
z dnia 12 września 2002 r. o elektronicznych instrumentach płatniczych, ustawę z dnia 28 lutego
2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej oraz ustawę z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126,
poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387
i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260
i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959,
Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85,
poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 157, poz. 1119,
Nr 190, poz. 1401 i Nr 245, poz. 1775, z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 112, poz. 769, z 2008 r.
Nr 171, poz. 1056, Nr 192, poz. 1179, Nr 209, poz. 1315 i Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18,
poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 65, poz. 545, Nr 71, poz. 609, Nr 127, poz. 1045, Nr 131, poz. 1075,
Nr 144, poz. 1176, Nr 165, poz. 1316, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540,
z 2010 r. Nr 40, poz. 226, Nr 81, poz. 530, Nr 126, poz. 853, Nr 182, poz. 1228 i Nr 257, poz. 1724
oraz z 2011 r. Nr 72, poz. 388.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157,
poz. 1241 i Nr 165, poz. 1316 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 870 i Nr 96,
poz. 959, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2001 r.
Nr 8, poz. 64 i Nr 100, poz. 1081, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387 i Nr 241, poz. 2074, z 2004 r. Nr 68,
poz. 623 i Nr 146, poz. 1546, z 2006 r. Nr 183, poz. 1354 oraz z 2009 r. Nr 50, poz. 403 i Nr 127,
poz. 1045.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 109, poz. 1030, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959 i Nr 162, poz. 1693, z 2005 r. Nr 157, poz. 1316 oraz z 2011 r. Nr 80, poz. 432.
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,
poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242,

134