Rządowy projekt ustawy o zdrowiu publicznym

– 30 –

 Ustalenie i aktualizacja priorytetów promocji zdrowia psychicznego na
obszarze województwa.
 Opracowanie i realizacja regionalnych i lokalnych programów promocji
zdrowia psychicznego.
Realizatorzy: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Edukacji Narodowej,
Ministrem Pracy i Polityki Społecznej, Ministrem Spraw Wewnętrznych, Ministrem
Sprawiedliwości, Ministrem Obrony Narodowej i Ministrem Nauki i Szkodnictwa
Wyższego oraz jednostki samorządu terytorialnego.
C.ń.3. Rozwój i szkolenie kadr uczestniczących w opiece nad osobami z
zaburzeniami psychicznymi,
 ustalenie listy zawodów niezbędnych do realizacji środowiskowego modelu
psychiatrycznej opieki zdrowotnej oraz opracowanie programu ich szkolenia,
w tym na poziomie przeddyplomowym i podyplomowym,
 podejmowanie działań na rzecz dostosowania liczby profesjonalistów
uczestniczących w opiece nad osobami z zaburzeniami psychicznymi, w tym
lekarzy,
pielęgniarek,
psychologów
klinicznych
oraz
terapeutów
środowiskowych,
 aktualizacja programów szkolenia przeddyplomowego i podyplomowego dla
pracowników opieki zdrowotnej w zakresie wczesnego rozpoznawania
zaburzeń psychicznych:
– u dzieci i młodzieży,
– w populacji osób dorosłych,
– w populacji osób starszych,
ze szczególnym uwzględnieniem podstawowej opieki zdrowotnej,
 wdrożenie szkolenia kadr o zróżnicowanych kompetencjach, niezbędnych do
realizacji środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej – na
poziomie przeddyplomowym i podyplomowym,
 wprowadzenie do szkolenia przeddyplomowego lekarzy oraz do szkolenia
specjalizacyjnego lekarzy rodzinnych zadań podstawowej opieki zdrowotnej w
realizacji środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej,
 opracowanie i realizacja programów promocji zdrowia psychicznego w
dziedzinie ochrony zdrowia psychicznego (m.in. kampanii informacyjnych i
edukacyjnych, programów szkoleń w zakresie promocji zdrowia psychicznego)
dla profesjonalistów uczestniczących w opiece nad osobami z zaburzeniami
psychicznymi,
 szkolenie personelu fachowego w zakresie pomocy dla ofiar przemocy,
szkolenie personelu fachowego w zakresie pomocy dla ofiar katastrof i klęsk
żywiołowych.
Realizator: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Edukacji Narodowej i
Ministrem Pracy i Polityki Społecznej.
C.2. Działania profilaktyczne
C.2.ń. Zwi kszenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi
poprzez promowanie aktywności zawodowej tych osób.

 organizowanie we współpracy z ministrem właściwym do spraw zdrowia
kampani informacyjnych i społecznych motywujących środowisko szkolne i
pozaszkolne do integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi.


– 31 –

 zwiększenie dostępności do rehabilitacji zawodowej, poradnictwa
zawodowego i szkoleń zawodowych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
 prowadzenie kampani informacyjnych promujących zatrudnienie osób z
zaburzeniami psychicznymi, adresowanych do Pracodawców, wspieranie
inicjatyw ukierunkowanych na tworzenie miejsc pracy przez osoby z
zaburzeniami psychicznymi.
 prowadzenie działań na rzecz zwiększania szans zawodowych osób z
zaburzeniami psychicznymi.
 opracowanie i realizacja programów informacyjno-edukacyjnych sprzyjających
postawom zrozumienia i akceptacji oraz przeciwdziałających dyskryminacji
wobec osób z zaburzeniami psychicznymi.
Realizatorzy: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Edukacji Narodowej,
Ministrem Pracy i Polityki Społecznej, Ministrem Spraw Wewnętrznych, Ministrem
Sprawiedliwości, Ministrem Obrony Narodowej i Ministrem Nauki i Szkodnictwa
Wyższego oraz jednostki samorządu terytorialnego.
C.2.2. Zapobieganie zaburzeniom psychicznym w tym poprzez wczesne ich
wykrywanie i podj cie wczesnego leczenia.
 opracowanie i realizacja programu wczesnej diagnostyki terapii i rehabilitacji w
zaburzeniach rozwoju u dzieci w wieku 2–6 lat,
 realizacja programu zapobiegania samobójstwom,
 realizacja programu zapobiegania depresji,
 realizacja programu zapobiegania zaburzeniom odżywiania wśród młodzieży,
 opracowanie i realizacja programu zapobiegania depresji i samobójstwom w
populacji osób pozbawionych wolności oraz w populacji funkcjonariuszy i
pracowników Służby Więziennej,
 opracowanie programu zapobiegania wypaleniu zawodowemu w populacji
pracowników
 i funkcjonariuszy służb mundurowych i ratowniczych,
 realizacja programu psychoprofilaktycznego dla funkcjonariuszy i pracowników
Służby Więziennej,
 realizacja programu psychoprofilaktycznego dla funkcjonariuszy służb
mundurowych,
 realizacja programu zapobiegania zaburzeniom związanym ze stresem i
zaburzeniom nastroju
 w populacji żołnierzy.
 Opracowanie programu zapobiegania wypaleniu zawodowemu w rodzinach
zastępczych i rodzinnych domach dziecka oraz w populacji pracowników
placówek instytucjonalnej pieczy zastępczej
 Opracowanie programu zapobiegania depresji i samobójstwom w populacji
wychowanków placówek instytucjonalnej pieczy zastępczej
 opracowanie i realizacja programów zapobiegania przemocy w rodzinie, w
szkole i w środowisku lokalnym z uwzględnieniem istniejących regulacji
prawnych
Realizatorzy: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Edukacji Narodowej
Ministrem Pracy i Polityki Społecznej, Ministrem Spraw Wewnętrznych, Ministrem
Sprawiedliwości, Ministrem Obrony Narodowej, Ministrem Administracji i Cyfryzacji
oraz Narodowym Funduszem Zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego.


– 32 –

C.2.3. Upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki
zdrowotnej

 tworzenie warunków do rozwoju Centrów Zdrowia Psychicznego,
dostarczających kompleksowej psychiatrycznej opieki zdrowotnej realizowanej
w warunkach opieki środowiskowej, specjalistycznej opieki ambulatoryjnej
oraz oferujących świadczenia dzienne i stacjonarne,
 określenie zadań podstawowej opieki zdrowotnej w realizacji środowiskowego
modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej,
 określenie zasad współpracy jednostek organizacyjnych systemu oświaty,
nauki i szkolnictwa wyższego, pomocy społecznej i rodzinnej oraz instytucji
wymiaru sprawiedliwości oraz jednostek podległych MSW z Centrami Zdrowia
Psychicznego.
 wspieranie rozwoju form środowiskowej psychiatrycznej opieki zdrowotnej,
 Powołanie wojewódzkiego zespołu koordynującego i monitorującego
realizację Programu.
 Opracowanie i realizacja regionalnego programu ochrony zdrowia
psychicznego.
 Wspieranie zwiększenia dostępności do adekwatnych form psychiatrycznej
opieki zdrowotnej na terenie gminy/powiatu poprzez przekształcanie szpitali
psychiatrycznych w wyspecjalizowane placówki, zapewniające profilowane
usługi zdrowotne (w tym: rehabilitacyjne, sądowo-psychiatryczne oraz
opiekuńczo-lecznicze), a także przenoszenie zadań podstawowej
psychiatrycznej opieki stacjonarnej do oddziałów szpitali ogólnych.
 Integrowanie działalności placówek psychiatrycznej opieki zdrowotnej poprzez
tworzenie lokalnego centrum zdrowia psychicznego, zapewniającego
mieszkańcom powiatu lub gminy kompleksową, środowiskową (stacjonarną i
niestacjonarną) opiekę w zakresie zdrowia psychicznego.
Realizator: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej,
Ministrem Edukacji Narodowej, Ministrem Spraw Wewnętrznych, Ministrem
Sprawiedliwości i Ministrem Nauki i Szkodnictwa Wyższego oraz jednostki
samorządu terytorialnego.
C.2.4. Reorientacja długoterminowej i stacjonarnej opieki psychiatrycznej w
kierunku oddziałów specjalistycznych,
 tworzenie warunków do rozwoju specjalistycznych form opieki stacjonarnej i
długoterminowej, ukierunkowanej na leczenie i terapię pacjentów z
przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi,
 monitorowanie dostępności i dążenie do zmniejszania nierówności w dostępie
do adekwatnych form opieki,
 dostosowywanie nakładów na świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu opieki
psychiatrycznej i leczenia uzależnień do zróżnicowanych potrzeb
zdrowotnych,
 opracowanie standardów lub zaleceń postępowania medycznego w zakresie
ochrony zdrowia psychicznego przez Konsultantów krajowych oraz
towarzystwa naukowe, z uwzględnieniem potrzeb środowiskowego modelu
psychiatrycznej opieki zdrowotnej oraz psychiatrii dzieci i młodzieży.
 wspieranie zwiększenia dostępności do adekwatnych form psychiatrycznej
opieki zdrowotnej w województwie poprzez przekształcanie szpitali
psychiatrycznych w wyspecjalizowane placówki, zapewniające profilowane


– 33 –

usługi zdrowotne (w tym: rehabilitacyjne, sądowo-psychiatryczne oraz
opiekuńczo-lecznicze), a także przenoszenie zadań podstawowej
psychiatrycznej opieki stacjonarnej do oddziałów szpitali ogólnych.
Realizator: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej
oraz jednostki samorządu terytorialnego.

C.2.5. Upowszechnianie szybko dost pnej pomocy dla osób doświadczających
kryzysu psychicznego,
 realizacja programu pomocy dla ofiar przemocy i pomocy w stanach kryzysu
psychicznego oraz dla osób w trudnej sytuacji życiowej po wystąpieniu
zdarzeń stanowiących ródło silnego stresu (MPIPS, MSW),
 szkolenie personelu fachowego w zakresie pomocy dla ofiar przemocy i
pomocy w stanach kryzysu psychicznego po wystąpieniu zdarzeń
stanowiących ródło silnego stresu (MPIPS, MSW),
 realizacja programu pomocy w stanach kryzysu psychicznego związanego ze
służbą wojskową,
 szkolenie personelu fachowego w zakresie pomocy w stanach kryzysu
psychicznego związanego ze służbą wojskową,
 opracowanie programu poradnictwa i pomocy w stanach kryzysu
psychicznego w jednostkach, w których przebywają nieletni.
 tworzenie lokalnych ośrodków interwencji kryzysowej oferujących poradnictwo
i pomoc w stanach kryzysu zagrażającego zdrowiu psychicznemu.
Realizator: Minister Zdrowia we współpracy z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej,
Ministrem Edukacji Narodowej, Ministrem Spraw Wewnętrznych, Ministrem
Sprawiedliwości i Ministrem Obrony Narodowej oraz jednostki samorządu
terytorialnego.
C.2.6. Wprowadzenie koordynacji opieki nad osobami z zaburzeniami zdrowia
psychicznego.

 opracowanie zasad współpracy funkcjonalnej jednostek organizacyjnych
wymienionych resortów/z Centrami Zdrowia Psychicznego oraz z innymi
podmiotami wykonującymi działalność leczniczą w oparciu o obowiązujące
przepisy w formie zaleceń postępowania,
 zapewnianie adekwatności orzeczeń sądów rodzinnych w zakresie kierowania
nieletnich do odpowiednich podmiotów
 aktualizacja i publikowanie przewodnika informującego o dostępnych formach
opieki zdrowotnej i pomocy społecznej i aktywizacji zawodowej dla osób z
zaburzeniami psychicznymi i upowszechnianie go wśród organizacji
zajmujących się pomocą osobom chorym psychicznie.
 powołanie lokalnego zespołu koordynującego i monitorującego realizację
Programu,
 opracowanie i realizacja lokalnego programu ochrony zdrowia psychicznego.
Realizator: Minister Pracy i Polityki Społecznej, Minister Edukacji Narodowej, Minister
Spraw Wewnętrznych, Minister Sprawiedliwości i Minister Obrony Narodowej we
współpracy z Ministrem Zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego.



– 34 –

C.2.7. Dostarczanie form oparcia społecznego adekwatnego do potrzeb osób z
zaburzeniami psychicznymi
 prowadzenie działań ukierunkowanych na zabezpieczenie społeczne osób z
zaburzeniami psychicznymi stosownie do ich potrzeb i możliwości,
 wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi usamodzielnianych w rozumieniu
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy
zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332),
 opracowanie i realizacja wojewódzkiego/lokalnego programu poszerzenia,
zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z
zaburzeniami psychicznymi w zakresie pomocy: bytowej, mieszkaniowej,
stacjonarnej, samopomocy środowiskowej i zawodowej,
 wspieranie
finansowe
samopomocowych
projektów
organizacji
pozarządowych służących rozwojowi form oparcia społecznego dla osób z
zaburzeniami psychicznymi poprzez aktywizację społeczną i zawodową, w
tym poprzez umożliwienie długofalowej realizacji zadań z obszaru wsparcia
osób chorych psychicznie,
 zwiększenie udziału zagadnień pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi
w działalności powiatowych centrów pomocy rodzinie.
Realizator: Minister Pracy i Polityki Społecznej oraz jednostki samorządu
terytorialnego.
C.2.8. Promowanie aktywności zawodowej osób z zaburzeniami psychicznymi
 opracowanie wojewódzkiego/lokalnego programu rozwoju zróżnicowanych
form
wspieranego
zatrudnienia
i
przedsiębiorczości
społecznej
dostosowanych do potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi,
 realizacja wojewódzkiego programu rozwoju zróżnicowanych form
wspieranego zatrudnienia i przedsiębiorczości społecznej dostosowanych do
potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi,
 zwiększenie dostępności rehabilitacji zawodowej, organizacja poradnictwa
zawodowego i szkoleń zawodowych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
 prowadzenie kampanii szkoleniowo-informacyjnej adresowanej do
pracodawców, promującej zatrudnianie osób z zaburzeniami psychicznymi
oraz wspieranie inicjatyw tworzenia własnych miejsc pracy przez osoby chore
psychicznie.
 uwzględnianie zagadnień dotyczących zatrudnienia osób z zaburzeniami
psychicznymi
 w działalności powiatowych urzędów pracy.
Realizator: jednostki samorządu terytorialnego.

C.3. Pozostałe zadania wspierające
C.3.ń. Monitorowanie przestrzegania praw osób z zaburzeniami psychicznymi.
Prowadzenie działalności edukacyjnej, nadzorczej i kontrolnej w podmiotach, w
których przebywają osoby z zaburzeniami psychicznymi.
Monitorowanie przestrzegania praw osób kierowanych przez sądy na leczenie w
ramach środków zabezpieczających.
Przygotowanie i wdrożenie projektu monitorowania przestrzegania praw pacjenta
osób z problemami zdrowia psychicznego, w tym pacjentów placówek
psychiatrycznych.