Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw

– 4 –

Na stronie Ma konta 840 ujmuje się również powstanie i zwiększenia rozliczeń
międzyokresowych przychodów, a na stronie Wn – ich rozliczenie poprzez
zaliczenie ich do przychodów roku obrotowego.
Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 840 powinna zapewnić możność
ustalenia stanu:
1) rezerwy oraz przyczyn jej zwiększeń i zmniejszeń;
2) rozliczeń międzyokresowych przychodów z poszczególnych tytułów
oraz przyczyn ich zwiększeń i zmniejszeń.
Konto 840 może wykazywać saldo Ma, które oznacza stan rezerw i rozliczeń
międzyokresowych przychodów.”,
– pkt 86 otrzymuje brzmienie:
„86) Konto 860 – „Wynik finansowy”
Konto 860 służy do ustalania wyniku finansowego jednostki.
W końcu roku obrotowego na stronie Wn konta 860 ujmuje się sumę:
1) poniesionych kosztów, w korespondencji z kontem: 400, 401, 402, 403,
404, 405 i 409;
2) zmniejszeń stanu produktów oraz rozliczeń międzyokresowych w stosunku
do stanu na początek roku, w korespondencji z kontem 490, w jednostkach
stosujących to konto;
3) wartości sprzedanych towarów w cenie zakupu lub nabycia,
w korespondencji z kontem 730, oraz materiałów, w korespondencji
z kontem 760;
4)
dotacji przekazanych na finansowanie działalności podstawowej
samodzielnie bilansujących się oddziałów oraz na inwestycje
samorządowych zakładów budżetowych, w korespondencji z kontem 740;
5)
kosztów operacji finansowych, w korespondencji z kontem 751,
oraz pozostałych kosztów operacyjnych, w korespondencji z kontem 761;
6)
obowiązkowych zmniejszeń wyniku finansowego, w korespondencji
z kontem 870.
Na stronie Ma konta 860 ujmuje się w końcu roku obrotowego sumę:
1)
uzyskanych przychodów, w korespondencji z poszczególnymi kontami
zespołu 7;
– 5 –

2)
zwiększeń stanu produktów oraz rozliczeń międzyokresowych w stosunku
do stanu na początek roku, w korespondencji z kontem 490;
3)
dotacji otrzymanych na finansowanie działalności podstawowej,
w korespondencji z kontem 740.
Saldo konta 860 wyraża na koniec roku obrotowego wynik finansowy
jednostki, saldo Wn – stratę netto, saldo Ma – zysk netto. Saldo jest
przenoszone w roku następnym na konto 800.”;
3)
w załączniku nr 7 do rozporządzenia:
a)
uchyla się pozycję „I. Zysk (strata) z działalności gospodarczej (F+G-H)”,
b) uchyla się pozycję „J. Wynik zdarzeń nadzwyczajnych (J.I.-J.II.)” oraz punkty tej
pozycji „I. Zyski nadzwyczajne” i „II. Straty nadzwyczajne”,
c)
pozycja K otrzymuje brzmienie:
„K. Zysk (strata) brutto (F+G–H)”.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER FINANSÓW



– 6 –

UZASADNIENIE

I.
Cel nowelizacji
Zaproponowane w przedmiotowym projekcie zmiany są następstwem regulacji zawartych
w ustawie z dnia … o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. … – zwanej dalej „ustawą o zmianie ustawy o rachunkowości”). Wprowadzone tą ustawą
zmiany wynikają z obowiązku implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych,
skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów
jednostek, zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/43/WE oraz uchylającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG (Dz. Urz. UE L 182 z 29.06.2013, s. 19), zwanej
dalej „dyrektywą 2013/34”.
II.
Obecny stan prawny
W chwili obecnej obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie
szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek
samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych,
państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę
poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 289). Określa ono szczególne
zasady rachunkowości dla ww. jednostek, w tym m.in. zakres informacji wykazywanych
w sprawozdaniach finansowych.
III.
Proponowane zmiany wprowadzane projektem
1) § 1 pkt 1 rozporządzenia zmieniającego wprowadza zmiany w brzmieniu § 16 ust. 1 pkt 2
rozporządzenia Ministra Finansów.
Zgodnie ze zmianami w przepisach ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości uchylono art. 3
ust. 1 pkt 33 ustawy o rachunkowości definiujący straty i zyski nadzwyczajne. Związane to było
z art. 13 dyrektywy 2013/34 (odwołującym się do załączników numer V i VI). W związku z tym
jednostki objęte regulacjami ustawy o rachunkowości nie będą zobligowane do wyodrębnienia
w księgach rachunkowych i prezentowania w rachunku zysków i strat informacji dotyczących strat
i zysków nadzwyczajnych.
W związku z usunięciem ww. pozycji konieczne jest nadanie nowego brzmienia § 16 ust. 1 pkt 2
rozporządzenia, poprzez usunięcie z niego fragmentów odnoszących się do zysków i strat
nadzwyczajnych;

– 7 –

2) § 1 pkt 2 rozporządzenia zmieniającego wprowadza zmiany w załączniku nr 3 do
rozporządzenia Ministra Finansów.
W związku z usunięciem pozycji zysków i strat nadzwyczajnych (vide uzasadnienie do pkt 1):
lit. a – w Części I Wykaz kont w wyliczeniu kont bilansowych usunięta została pozycja
770 – „Zyski nadzwyczajne” oraz pozycja 771 – „Straty nadzwyczajne”,
lit. b – w części II Opis kont konieczne są zmiany do opisów Zespołu 4 i 5 jak również
z planu kont usunięte zostaną konta 770, 771 oraz konieczna jest zmiana opisu do kont
840 – „Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów” i „860 – Wynik finansowy”;
3) § 1 pkt 3 w związku z usunięciem pozycji zysków i strat nadzwyczajnych (vide uzasadnienie
do pkt 1) konieczne jest dokonanie stosownych zmian w załączniku nr 7 w rachunku zysków
i strat polegających na uchyleniu:
- pozycji I pn. „Zysk (strata) z działalności gospodarczej (F+G–H)”,
- pozycji J pn. „Wynik zdarzeń nadzwyczajnych (J.I–J.II)” oraz punkty tej pozycji
„I. Zyski nadzwyczajne” i „II. Straty nadzwyczajne”;
4) § 2 rozporządzenia zmieniającego wprowadza przepisy określające termin wejścia w życie
rozporządzenia zmieniającego.
Rozporządzenie wejdzie w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projekt nowelizacji nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597)
i w związku z tym nie podlega przedmiotowej notyfikacji.
Projekt rozporządzenia, stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), zostanie
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.







11/03-kt


Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R R A F I N A N S Ó W 1)
z dnia
zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie informacji bież cych i okresowych
przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania
za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa niebęd cego
państwem członkowskim
Na podstawie art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej
i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu
oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1382) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 19 lutego 2009 r. w sprawie informacji
bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz
warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa
niebędącego państwem członkowskim (Dz. U. z 2014 r. poz. 133) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w § 91 w ust. 1 w pkt 7 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„7) opinię podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych o badanym
rocznym sprawozdaniu finansowym, zawierającą w odniesieniu do sprawozdania
z działalności emitenta opinię wskazującą czy informacje zawarte w tym
sprawozdaniu uwzględniają przepisy rozporządzenia i są zgodne z informacjami
zawartymi w rocznym sprawozdaniu finansowym i czy jednostka zawarła
w oświadczeniu o stosowaniu ładu korporacyjnego wszystkie informacje określone
w ust. 5 pkt 4 lit. a i b, a w odniesieniu do informacji określonych w ust. 5 pkt 4
lit. c–f i h stwierdzającą czy są one zgodne z informacjami zawartymi w rocznym
sprawozdaniu finansowym, a także zawierającą oświadczenie tego podmiotu czy
w świetle wiedzy o jednostce i jej otoczeniu uzyskanej podczas badania stwierdził
on w sprawozdaniu z działalności istotne zniekształcenia informacji,
a w przypadku ich stwierdzenia wskazującą na czym polegają te zniekształcenia,

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1256).