Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw

– 22 –


II.
Obecny stan prawny
W chwili obecnej zgodnie z ustawą o rachunkowości wszystkie jednostki posiadające
osobowość prawną, w tym także fundacje i stowarzyszenia, zobowiązane są do prowadzenia
ksiąg rachunkowych i sporządzania sprawozdań finansowych.
III. Proponowane zmiany wprowadzane projektem
Rozporządzenie określi sposób prowadzenia uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów,
szczegółowe warunki, jakim powinna odpowiadać ta ewidencja uproszczona, aby stanowiła
dowód pozwalający na obliczenie zgodnie z ustawą z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.) zobowiązań
podatkowych, oraz szczegółowy zakres obowiązków związanych z jej prowadzeniem, a także
terminy zawiadomienia naczelnika urzędu skarbowego o prowadzeniu ewidencji
uproszczonej albo zaprzestania jej prowadzenia.
W zakresie sposobu prowadzenia uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów określone
zostaną, w szczególności:
1) zasady prowadzenia indywidualnych kart przychodów pracowników,
2) wymogi w zakresie uproszczonej ewidencji w przypadku powierzenia jej biuru
rachunkowemu,
3) wymogi jakim powinna odpowiadać ewidencja uproszczona przychodów i kosztów,
4) zasady dokumentowania operacji gospodarczych w ww. ewidencji,
5) zasady dokonywania zapisów w uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów,
6) zasady wyceny towarów handlowych,
7) zasady dokonywania zmniejszeń kosztów uzyskania przychodów oraz zwiększeń
przychodów,
8) prowadzenie ewidencji uproszczonej przy zastosowaniu techniki informatycznych.
Ponadto do projektu rozporządzenia dołączony jest wzór prowadzenia uproszczonej ewidencji
przychodów i kosztów oraz zestawienie przepływów finansowych organizacji pozarządowych
prowadzących uproszczoną ewidencje przychodów i kosztów.
Rozporządzenie wejdzie w życie z dnie 1 stycznia 2016 r.
Zawarte w projekcie regulacje nie stanowią przepisów technicznych w rozumieniu
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz
z 2004 r. Nr 65 poz. 597), dlatego też projekt nie podlega procedurze notyfikacji.

– 23 –


Projekt rozporządzenia, stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), zostanie
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.









































06/03/EP

Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1)
z dnia
zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów
kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorz du terytorialnego, jednostek
budżetowych, samorz dowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych
oraz państwowych jednostek budżetowych maj cych siedzibę poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej
Na podstawie art. 40 ust. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie szczególnych
zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu
terytorialnego,
jednostek
budżetowych,
samorządowych zakładów budżetowych,
państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających
siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 289) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w § 16 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uzyskiwania informacji również w innych układach niż określone w planie kont
– ewidencja aktywów, pasywów oraz kosztów i przychodów może być
dokonywana według innych dodatkowych klasyfikacji.”;
2)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
a)
w części I Wykaz kont w ust. 1 Konta bilansowe uchyla się pozycję „770 – Zyski
nadzwyczajne” oraz pozycję „771 – Straty nadzwyczajne”,

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1256).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646,
z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238.
– 2 –

b) w części II Opis kont w ust. 1 Konta bilansowe:
– pkt 49 otrzymuje brzmienie:
„49) Zespół 4 – „Koszty według rodzajów i ich rozliczenie”
Konta zespołu 4 „Koszty według rodzajów i ich rozliczenie” służą
do ewidencji kosztów w układzie rodzajowym i ich rozliczenia.
Poniesione koszty ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich
powstania niezależnie od terminu ich zapłaty. Zmniejszenia uprzednio
zarachowanych kosztów dokonuje się na podstawie dokumentów
korygujących koszty (np. faktur korygujących).
Nie księguje się na kontach zespołu 4 kosztów finansowanych, zgodnie
z odrębnymi przepisami, z funduszy celowych i innych oraz kosztów
inwestycji, pozostałych kosztów operacyjnych i kosztów operacji
finansowych.
Ewidencję szczegółową do kont zespołu 4 prowadzi się według podziałek
klasyfikacji planu finansowego oraz w przekrojach dostosowanych do
potrzeb planowania, analiz oraz w sposób umożliwiający sporządzenie
sprawozdań finansowych, sprawozdań budżetowych lub innych
sprawozdań określonych w odrębnych przepisach obowiązujących
jednostkę.”,
– pkt 58 otrzymuje brzmienie:
„58) Zespół 5 – „Koszty według typów działalności i ich rozliczenie”
Konta zespołu 5 „Koszty według typów działalności i ich rozliczenie”
służą do ewidencji i rozliczenia kosztów w układzie kalkulacyjnym.
Nie ujmuje się na kontach zespołu 5 kosztów finansowanych, zgodnie
z odrębnymi przepisami, z funduszy celowych i innych oraz kosztów
inwestycji, pozostałych kosztów operacyjnych i kosztów operacji
finansowych.
Konta zespołu 5 zaleca się prowadzić wówczas, gdy:
1) charakter, rozmiary działalności lub organizacja jednostki wymagają
ustalania struktury kosztów poszczególnych typów lub odmian
jej działalności, w tym także według miejsc ich powstawania;
2) w jednostce są wytwarzane produkty, których koszt podlega
kalkulacji.
– 3 –

Na stronie Wn kont zespołu 5 ujmuje się:
1) poniesione koszty rodzajowe ujęte uprzednio na kontach: 400, 401,
402, 403, 404, 405, 409, w korespondencji ze stroną Ma konta 490;
2) koszty rozliczane w czasie, w korespondencji ze stroną Ma konta 640;
3) wydanie półfabrykatów do produkcji w jednostkach, które prowadzą
ich ewidencję ilościowo-wartościową, w korespondencji ze stroną Ma
konta 600.
Na stronie Ma kont zespołu 5 ujmuje się:
1) rzeczywisty koszt wytworzonych produktów gotowych (Wn konto
580 lub Wn konto 700), jeżeli po zakończeniu wytwarzania
produktów zalicza się je do produkcji sprzedanej (w tym na własne
potrzeby);
2) przychody półfabrykatów w jednostkach, które prowadzą ich
ewidencję ilościowo-wartościową (Wn konto 600 lub 580);
3) koszty zaliczane do wyniku finansowego bieżącego okresu, lecz
niewliczane do kosztu własnego produktów (koszty handlowe, koszty
zarządu i koszty sprzedaży – Wn konto 490);
4) koszty do rozliczenia w czasie (Wn konto 640).
Na stronie Wn jednych kont zespołu 5 i jednocześnie na stronie Ma
innych kont zespołu 5 księguje się świadczenia wzajemne poszczególnych
działalności.
Na koniec roku obrotowego konta zespołu 5 (z wyjątkiem kont 550 i 580)
mogą wykazywać salda Wn, oznaczające produkcję w toku,
w jednostkach prowadzących ewidencję półfabrykatów na koncie 600 lub
produkcję niezakończoną w jednostkach prowadzących ewidencję
półfabrykatów na kontach zespołu 5.”,
– uchyla się pkt 76 i 77,
– pkt 82 otrzymuje brzmienie:
„82) Konto 840 – „Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów”
Konto 840 służy do ewidencji przychodów zaliczanych do przyszłych okresów
oraz innych rozliczeń międzyokresowych i rezerw.
Na stronie Ma konta 840 ujmuje się utworzenie i zwiększenie rezerwy,
a na stronie Wn – ich zmniejszenie lub rozwiązanie.