Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

decyzji w sprawie przyznania płatności,
o których mowa w art. 61, a jeżeli
decyzja ta została wydana przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy,
zmieniając tę decyzję.
2. W przypadku, o którym mowa w
ust. 1, zmiany decyzji dokonuje się bez
zgody strony.
3. O wszczęciu postępowania w
sprawach, o których mowa w ust. 1,
kierownik biura powiatowego Agencji
zawiadamia
strony
w
drodze
obwieszczenia
umieszczonego
na
stronie internetowej Agencji oraz w
biurze powiatowym Agencji.
4. Do zwrotu, o którym mowa w ust. 1,
stosuje
się
odpowiednio
przepisy
wydane na podstawie art. 32 ust. 4.
Art. 26 1. Aby zapewnić przestrzeganie
N
-
-
Przepis
ust. 1-4 rocznych pułapów określonych w
rozporządzenia
oraz 6-7 rozporządzeniu (UE, Euratom) nr
stosowany wprost -
1311/2013
w
odniesieniu
do
nie wymaga
finansowania wydatków związanych z
wdrożenia
rynkiem i na płatności bezpośrednie,
ustala się współczynnik korygujący
płatności bezpośrednie („współczynnik
korygujący”), gdy prognozy wydatków
na
finansowanie
środków
finansowanych
w
ramach
tego
podpułapu w danym roku budżetowym
wskazują, że mające zastosowanie
pułapy roczne zostaną przekroczone.
7

2. Komisja przedstawia Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie wniosek
dotyczący
współczynnika
korygującego nie później niż w dniu 31
marca
roku
kalendarzowego,
w
odniesieniu do którego zastosowanie
ma ten współczynnik korygujący.
3. Jeżeli w którymkolwiek roku
współczynnik korygujący nie został
ustalony przez Parlament Europejski i
Radę do dnia 30 czerwca, Komisja
przyjmuje akt wykonawczy ustalający
współczynnik
korygujący
oraz
informuje
o
tym
niezwłocznie
Parlament Europejski i Radę. Ten akt
wykonawczy przyjmuje się zgodnie z
procedurą doradczą, o której mowa w
art. 116 ust.2
4. Do dnia 1 grudnia Komisja może na
podstawie
nowych
informacji
będących w jej posiadaniu przyjąć akty
wykonawcze
dostosowujące
współczynnik
korygujący
ustalony
zgodnie z ust. 2 lub 3. Te akty
wykonawcze przyjmuje się zgodnie z
procedurą doradczą, o której mowa w
art. 116 ust. 2.
6. Komisja może przyjmować akty
wykonawcze ustanawiające warunki i
zasady
mające
zastosowanie
do
środków przeniesionych zgodnie z art.
169 ust. 3 rozporządzenia (UE,
8

Euratom)
nr
966/2012
w
celu
finansowania wydatków, o których
mowa w art. 4 ust. 1 lit. b) niniejszego
rozporządzenia. Te akty wykonawcze
przyjmuje się zgodnie z procedurą
doradczą, o której mowa w art. 116 ust.
2.
7. Podczas stosowania niniejszego
artykułu kwotę rezerwy na wypadek
kryzysów w sektorze rolnym, o której
mowa w art. 25, uwzględnia się
podczas
określania
wysokości
współczynnika
korygującego.
Wszelkie kwoty nieudostępnione na
środki kryzysowe do końca roku
budżetowego są wydatkowane zgodnie
z ust. 5 niniejszego artykułu.
Art. 54 3.
W
należycie
uzasadnionych
TŚ
Art.Ś
Art. 49. 1. Kierownik
biura Ś
ust. 3 lit. przypadkach państwa członkowskie
49Ś
powiatowego Agencji odstępuje od
pktŚ(i)Ś mogą zadecydować o zaprzestaniu
ustalenia
kwot
nienależnie
lub
odzyskiwania. Taka decyzja może
nadmiernie
pobranych
płatności
zostać podjęta jedynie w następujących
bezpośrednich
lub
płatności
przypadkach:
niezwiązanej do tytoniu, o którym
a) w przypadku gdy łączna kwota już
mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9
dokonanych oraz przewidywanych
maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
kosztów odzyskiwania przewyższa
i Modernizacji Rolnictwa, w przypadku,
kwotę do odzyskania; warunek ten
o którym mowa w art. 54 ust. 3 lit. a pkt
uznaje się za spełniony
(i) rozporządzenia nr 1306/2013.
(i) jeżeli kwota do odzyskania od
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do
beneficjenta
w
kontekście
kwot
nienależnie
lub
nadmiernie
płatności
indywidualnej
w
pobranych
z
tytułu
kar
ramach programu pomocy lub
administracyjnych, o których mowa w
9

środka wsparcia nie przekracza
art. 97 ust. 3 rozporządzenia nr
100 EUR, nie licząc odsetek;
1306/2013, w przypadku gdy rolnik nie
lub
podjął działań naprawczych.

Art. 58 1. Państwa członkowskie przyjmują, w
T
Art. 1 Art. 1. Ustawa określa:
Ś
ust. 1 i 2 ramach WPR, wszystkie przepisy

1)
zadania
oraz
właściwość
ustawowe,
wykonawcze
i
Art. 3 organów i jednostek organizacyjnych w
administracyjne, a także podejmują

zakresie dotyczącym
następujących
wszelkie inne środki niezbędne do
Art. 6 płatności bezpośrednich w rozumieniu
zapewnienia
skutecznej
ochrony

art. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu
interesów
finansowych
Unii,
w
Art. 7 Europejskiego
i
Rady
(UE)
nr
szczególności w celu:
ust. 1
1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
pktŚ1)Ś ustanawiającego przepisy dotyczące
a) kontroli zgodności z prawem i
Ś
płatności bezpośrednich dla rolników
prawidłowości operacji finansowanych
Art.Ś na podstawie systemów wsparcia w
przez fundusze;
18Ś
ramach wspólnej polityki rolnej oraz
b)
zapewnienia
skutecznego
Ś
uchylającego
rozporządzenie
Rady
zapobiegania nadużyciom finansowym,
Art.Ś (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie
w szczególności w obszarach o
19Ś
Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L
zwiększonym poziomie ryzyka, które
Ś
347 z 20.12.2013, str. 608, z późn.
będzie miało charakter odstraszający, z
Art.Ś zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem
uwzględnieniem kosztów i korzyści,
20Śust.Śnr 1307/2013”: jednolitej płatności
jak również proporcjonalności takich
1ŚiŚ2Ś obszarowej, płatności za zazielenienie,
środków;
Ś
płatności
dla
młodych
rolników,
c) zapobiegania nieprawidłowościom i
Art.Ś płatności
dodatkowej,
płatności
nadużyciom
finansowym,
ich
24Śust.Śzwiązanych do powierzchni upraw,
wykrywania i usuwania;
1,Śust.Ś płatności związanych do zwierząt i
d)
nakładania
skutecznych,
2ŚorazŚ płatności dla małych gospodarstw,
odstraszających oraz proporcjonalnych
ust.Ś4- zwanych
dalej
„płatnościami
kar zgodnie z prawem unijnym, a w
16Ś
bezpośrednimi”,
oraz
płatności
przypadku
braku
stosownych
Ś
niezwiązanej do tytoniu, określonych w
przepisów – zgodnie z prawem
Art.Ś przepisach:
10

krajowym oraz, w razie konieczności,
25
a)
rozporządzenia nr 1307/2013,
wszczynania w tym celu postępowań
-30
b)
rozporządzenia wykonawczego
sądowych;

Komisji (UE) nr 641/2014 z dnia 16
e)
odzyskiwania
nienależnych
Art. czerwca
2014
r.
ustanawiającego
płatności wraz z odsetkami oraz, w
33
zasady
stosowania
rozporządzenia
razie konieczności, wszczynania w tym

Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
celu postępowań sądowych.
Art. nr 1307/2013 ustanawiającego przepisy
34 ust. dotyczące płatności bezpośrednich dla
2. Państwa członkowskie ustanawiają
1
rolników na podstawie systemów
skuteczne
systemy
zarządzania
i

wsparcia w ramach wspólnej polityki
kontroli w celu zapewnienia zgodności
Art. rolnej (Dz. Urz. UE L 181 z
z prawodawstwem regulującym unijne
49-50 20.06.2014, str. 74),
systemy wsparcia, zmierzające do

c)
rozporządzenia
delegowanego
zminimalizowania
ryzyka
strat
Art. Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11
finansowych dla Unii.
59
marca 2014 r. w sprawie uzupełnienia
rozporządzenia
Parlamentu
Europejskiego
i
Rady
(UE)
nr
1307/2013 ustanawiającego przepisy
dotyczące płatności bezpośrednich dla
rolników na podstawie systemów
wsparcia w ramach wspólnej polityki
rolnej oraz zmiany załącznika X do
tego rozporządzenia (Dz. Urz. UE L
181 z 20.06.2014, str. 1), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 639/2014”,
d)
rozporządzenia
Parlamentu
Europejskiego
i
Rady
(UE)
nr
1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w
sprawie finansowania wspólnej polityki
rolnej, zarządzania nią i monitorowania
jej oraz uchylającego rozporządzenia
Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr
11