Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

publicznego, 
ochrony 
środowiska 
lub racjonalnego gospodarowania złożem; 
11) wzór umowy o  ustanowienie  użytkowania 
górniczego; 
12)  informację  o  wysokości  wynagrodzenia 
za ustanowienie użytkowania górniczego; 
13) informację o wymaganiach, jakim powinna 
odpowiadać oferta oraz dokumenty wymagane 
od składającego ofertę; 
14)  informację  o  formie  wniesienia wadium 
oraz o jego wysokości i terminie wpłaty. 
 
6 
Art. 3 ust. 3 
Państwa  Członkowskie  mogą  przyznawać 
N 
------ 
--------------- 
 
zezwolenia bez rozpoczynania procedury 
zgodnie  z  ust.  2,  jeżeli  obszar,  którego 
dotyczy zezwolenie: 
a) jest stale dostępny; lub 
b)  był  przedmiotem  poprzedniej  procedury 
zgodnie z ust. 2, w wyniku której 
zezwolenie nie zostało udzielone; lub  
c)  z  którego  podmiot  zrezygnował 
i nie podlega automatycznie przepisom 
lit. a). 
7 
Artykuł 3 ust. 4
Państwo Członkowskie może zadecydować 
N 
------ 
---------------- 
 
 
o  niestosowaniu  postanowień  ust.  1,  jeżeli 
uwarunkowania geologiczne i produkcyjne 
usprawiedliwiają 
przyznanie 
zezwoleń 
na dany obszar posiadaczowi zezwolenia 
na  obszar  przyległy.  Zainteresowane 
Państwo 
Członkowskie 
zapewni, 
by posiadacze zezwolenia na jakiekolwiek 
przyległe  obszary  mogli  przedstawić 
wnioski w takim przypadku i mieli 
wystarczająco dużo czasu, by to uczynić. 
8 
Artykuł 3 ust. 5
T 
Art. 1 pkt 24 
Art. 1 pkt 24 projektu –  Art. 49y,  Art. 49z,  Art.   
 
Jako udzielenie zezwolenia w znaczeniu 
ust. 1 nie będą 
projektu – Art. 
49za 
rozumiane: 
 
49y, Art. 49z, 
Art. 
49y. 
1. Faza poszukiwania 
a) udzielenie zezwolenia jedynie z powodu 
Art. 49za, Art. 
i rozpoznawania trwa nie dłużej niż 5 lat. 
zmiany  nazwy  lub  właściciela  podmiotu 
49zd, Art. 
2. 
Organ koncesyjny w przypadku 
posiadającego  ważne  zezwolenie,  zmiana 
49zg,  
uzasadnionym  w  szczególności  warunkami 
str. 12 
 
w  składzie  podmiotu  lub  przekazanie 
Art. 155 
geologicznymi i racjonalną gospodarką złożem 
zezwolenia; 
ustawy –
może,  na  wniosek,  przedłużyć  czas  trwania 
Kodeks 
fazy poszukiwania i rozpoznawania na okres 
b) udzielenie zezwolenia podmiotowi 
posiadającemu  inną  formę  zezwolenia, 
postępowania 
nie  dłuższy  niż  2  lata.  Przedłużenie  czasu 
jeśli
administracyjn
trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania 
 posiadanie ostatniego zezwolenia 
pociąga za sobą prawo do kolejnego;
ego 
oznacza  przedłużenie  czasu  obowiązywania 
 
 
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie 
c)  decyzja  właściwych  władz  podjęta 
 
złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie 
w ramach  zezwolenia  (niezależnie  od tego, 
 
węglowodorów ze złoża. 
czy  zezwolenie  było  przyznane  przed  datą 
 
3. Warunkiem przedłużenia fazy poszukiwania 
ustaloną w Art. 14) i dotycząca rozpoczęcia, 
 
i rozpoznawania jest wykonywanie działalności 
przerwania,  przedłużenia lub zaprzestania 
 
zgodnie  z  warunkami  określonymi  w  koncesji 
działalności  lub  przedłużenia  zezwolenia 
na  poszukiwanie  i  rozpoznawanie  złoża 
jako takiego. 
węglowodorów 
oraz 
wydobywanie 
węglowodorów  ze  złoża,  w  szczególności 
zgodnie z harmonogramami, o których mowa 
w art. 49y pkt 3. 
4. Wniosek  o  przedłużenie  czasu  trwania  fazy 
poszukiwania  i  rozpoznawania  przedkłada  się 
nie  później  niż  60  dni  przed  upływem  czasu 
trwania  tej  fazy.  Do  wniosku  dołącza  się 
dokumenty 
potwierdzające 
spełnienie 
warunków, o których mowa w ust. 3.  
5. 
 
Organ koncesyjny w przypadku 
gdy działalność  w  fazie  wydobywania  jest 
prowadzona zgodnie z warunkami określonymi 
w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie 
złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie 
węglowodorów  ze  złoża  może,  na  wniosek, 
przedłużyć  czas  trwania  fazy  wydobywania 
na okres 
niezbędny 
do 
zakończenia 
wydobywania  węglowodorów  ze  złoża,  jednak 
nie  dłuższy  niż  5  lat.  Przedłużenie  czasu 
trwania fazy wydobywania oznacza 
przedłużenie  czasu  obowiązywania  koncesji 
na  poszukiwanie  i  rozpoznawanie  złoża 
węglowodorów 
oraz 
wydobywanie 
węglowodorów ze złoża. 
6. Wniosek o przedłużenie czasu trwania fazy 
wydobywania  przedkłada  się  nie  później 
niż 120  dni  przed  upływem  czasu  trwania 
tej fazy. 
7. W uzasadnionym przypadku,  jeżeli  okres, 
str. 13 
 
o którym mowa w ust. 5, jest niewystarczający 
do  wyeksploatowania  całości  zasobów  złoża 
węglowodorów,  organ  koncesyjny  może, 
na wniosek,  przedłużać  czas  trwania  fazy 
wydobywania na kolejne okresy, z których 
żaden nie może być dłuższy niż 5 lat. Przepis 
ust. 6 stosuje się odpowiednio. 
8.  Przepisy ust. 5  -  7  stosuje  się  odpowiednio 
do przedłużenia 
czasu 
obowiązywania 
koncesji  na  wydobywanie  węglowodorów 
ze złoża. 
Art.  49z.  1.  Rozpoczęcie  fazy  wydobywania 
wymaga uzyskania decyzji inwestycyjnej. 
2.  Decyzję  inwestycyjną  wydaje  organ 
koncesyjny na wniosek. 
3. We wniosku o wydanie decyzji inwestycyjnej 
określa się: 
1) prawa do nieruchomości, w granicach której 
ma 
być 
wykonywane 
wydobywanie 
węglowodorów 
ze 
złoża 
lub 
prawo, 
o ustanowienie którego ubiega 
się 
wnioskodawca; 
2) 
termin 
rozpoczęcia 
wydobywania 
węglowodorów ze złoża; 
3)  złoże  węglowodorów  lub  jego  część,  która 
ma być przedmiotem wydobywania; 
4) 
wielkość 
i 
sposób 
zamierzonego 
wydobywania węglowodorów ze złoża, a także 
stopień zamierzonego wykorzystania zasobów, 
w 
tym 
kopalin 
towarzyszących 
i współwystępujących; 
5) projektowane położenie obszaru górniczego 
i terenu górniczego, wyznaczone na podstawie 
dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej  złoża 
węglowodorów  oraz przedstawione zgodnie 
z wymaganiami  dotyczącymi  map  górniczych, 
z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego 
kraju; 
6)  geologiczne i hydrogeologiczne warunki 
wydobywania  węglowodorów  ze  złoża, 
a w razie  potrzeby  warunki  wtłaczania  wód 
do górotworu 
określone  w  dokumentacji 
hydrogeologicznej, o której mowa w art. 90 
str. 14 
 
ust. 1 pkt 2 lit. b. 
Art. 49za. 1. Decyzja inwestycyjna określa: 
1) 
sposób  wydobywania  węglowodorów 
ze złoża; 
2)  granice obszaru górniczego i terenu 
górniczego; 
3) 
termin 
rozpoczęcia 
wydobywania 
węglowodorów ze złoża; 
4)  minimalny  stopień  wykorzystania  zasobów 
złoża  węglowodorów  oraz  przedsięwzięcia 
niezbędne  w  zakresie  racjonalnej  gospodarki 
złożem. 
2. Decyzja inwestycyjna może określać: 
1) warunki wtłaczania wód do górotworu; 
2)  inne  wymagania  dotyczące  zamierzonego 
wydobywania 
węglowodorów  ze  złoża, 
w szczególności  w  zakresie  bezpieczeństwa 
powszechnego, racjonalnej gospodarki złożem 
lub ochrony środowiska. 
3.  Od dnia uzyskania decyzji inwestycyjnej 
do dnia 
zakończenia  fazy  poszukiwania 
i rozpoznawania 
przedsiębiorca 
może 
poszukiwać 
i 
rozpoznawać 
złoże 
węglowodorów  w  przestrzeni  wyznaczonej 
w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie 
złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie 
węglowodorów ze złoża, z wyłączeniem granic 
obszaru górniczego określonych w tej decyzji. 
4. W przypadku gdy przedsiębiorca  w  czasie 
trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania 
uzyskał  decyzje  zatwierdzające  dokumentacje 
geologiczno-inwestycyjne złoża węglowodorów 
dla  kolejnych  złóż  węglowodorów  lub  dodatki 
do dokumentacji geologiczno-inwestycyjnych 
złóż  węglowodorów,  w  celu  przystąpienia 
do wydobywania węglowodorów ze złóż, może 
wystąpić o zmiany decyzji inwestycyjnej. 
5. Granice  obszaru  górniczego  określone 
w decyzji inwestycyjnej lub jej zmianie 
na podstawie dokumentacji geologiczno-
inwestycyjnej złoża węglowodorów lub dodatku 
do 
tej 
dokumentacji, 
sporządzanych 
na podstawie wyników prac geologicznych, 
str. 15 
 
w tym robót geologicznych, wykonanych 
w fazie poszukiwania i rozpoznawania, 
zastępują  granice  przestrzeni  wyznaczonej 
w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie 
złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie 
węglowodorów ze złoża. 
6. Uzyskanie decyzji inwestycyjnej albo jej 
zmiany  zobowiązuje  do  zmiany  umowy 
o ustanowieniu 
użytkowania 
górniczego 
najpóźniej w terminie 30 dni od dnia uzyskania 
albo zmiany decyzji inwestycyjnej. 
 
Art. 1 pkt 24 projektu – Art.49zd 
Art. 49zd.  1.  Jeżeli  nie  sprzeciwia  się  temu 
interes  publiczny,  w  szczególności  związany 
z bezpieczeństwem 
państwa, 
budową 
konkurencyjnego i przejrzystego rynku energii, 
zapewnieniem 
bezpieczeństwa 
energetycznego lub ochroną  środowiska, 
w tym  z  racjonalną  gospodarką  złożem, 
na wniosek 
przedsiębiorcy 
będącego 
dotychczasową  stroną  umowy  o  współpracy, 
w przypadkach  określonych  w  art.  49zr  ust. 2 
oraz art. 49zt  ust. 3 i 4, organ koncesyjny 
przenosi 
koncesję 
na 
poszukiwanie 
i rozpoznawanie 
złoża 
węglowodorów 
oraz wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża 
albo koncesję na wydobywanie węglowodorów 
ze  złoża,  w  drodze  decyzji,  na  nowe  strony 
umowy o współpracy. 
2.  Organ  koncesyjny  przenosi  koncesję, 
w przypadku 
gdy  podmiot  przystępujący 
do umowy o współpracy: 
1)  posiada  decyzję  o  uzyskaniu  pozytywnej 
oceny  z  postępowania  kwalifikacyjnego, 
o której mowa w art. 49a ust. 17, odpowiednio 
w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16; 
2)  wyraża  zgodę  na  przyjęcie  wszystkich 
warunków 
określonych 
w 
koncesji 
oraz w umowie  o  ustanowieniu  użytkowania 
górniczego; 
3)  wykaże, iż jest w stanie spełnić wymagania 
związane  z  wykonywaniem  zamierzonej 
str. 16