Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących warunki dostępu do wykonywania niektórych zawodów

odnoszący się do ponoszenia dodatkowych kosztów ze strony się do wszelkich uwag
wnioskodawcy - powinien zatem zostać usunięty. Analogicznie do dotyczących projektu
uwag odnoszących się do ust. 2 nale y zadać pytanie kto i gdzie upowa nienia ustawowego
okre li te dane, informacje i dokumentacje.
zawartego w przepisie art. 37

nale y podkre lić, e kwestie,
które w nim zostały wskazane
zostaną uregulowane w
rozporządzeniu wydanym na
jego podstawie.

c.d.
Art. 37 ust. 4
W ust. 4 pisząc o standardach (analogicznie do ust. 1 pkt 4) Uwaga nieuwzględniona.
(u.o.z.o.z.)
pominięto badania architektoniczne i konserwatorskie


c.d.
Art. 37a 1
Art. 37a. 1. Pracami konserwatorskimi, pracami restauratorskimi Uwaga nieuwzględniona
(u.o.z.o.z.)
lub badaniami konserwatorskimi, przy zabytkach wpisanych do (Departament Ochrony
rejestru, w zakresie specjalno ci okre lonej w dyplomie Zabytków MKiŹN)
ukończenia studiów wy szych, kieruje osoba, która posiada tytuł
zawodowy magistra uzyskany po ich ukończeniuŚ
Źziałania podejmowane przy
na kierunku konserwacja i restauracja dzieł sztuki lub
zabytkach wpisanych do rejestru
w specjalno ci w zakresie konserwacji zabytków
zabytków podejmują osoby,
-
oraz po ukończeniu tych studiów przez co najmniej 9 które posiadają odpowiednie
miesięcy brała udział w pracach konserwatorskich, pracach wykształcenie do ich
restauratorskich lub badaniach konserwatorskich prowadzonych, prowadzenia. Zarówno w
przy zabytkach wpisanych do rejestru, inwentarza muzeum przypadku studiów wy szych,
będącego instytucją kultury lub zaliczanych do jednej z kategorii, jak te innego rodzaju
o których mowa w art. 64 ust. 1.
wykształcenia, powinno ono
Uwagi:
przygotowywać do
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem rozporządzenia MKiŹN wykonywania zawodu. W
z dnia 27 lipca 2011 roku w sprawie prowadzenia prac związku z tym skrócenie o trzy
konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, miesiące wymagań w zakresie
badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych posiadanego do wiadczenia
działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań zawodowego nie wpłynie
archeologicznych (§ 22. 1J, prace konserwatorskie, prace negatywnie na jako ć
restauratorskie oraz badania konserwatorskie mo e prowadzić, w wykonywanych prac
zakresie specjalno ci okre lonej w dyplomie ukończenia studiów, konserwatorskich. Równie w

100
osoba, która posiada tytuł zawodowy magistra uzyskany po przypadku innych działań przy
ukończeniu studiów wy szychŚ
zabytkach skrócenie wymagań w
na kierunku konserwacja i restauracja dzieł sztuki lub
zakresie posiadanego
w specjalno ci w zakresie konserwacji zabytków
do wiadczenia zawodowego nie
—
oraz odbyła po ukończeniu tych studiów co najmniej 12- pogorszy jako ci ich
miesięczną praktykę zawodową w zakresie konserwacji lub wykonywania.
badania zabytków wpisanych do rejestru zabytków.

W proponowanych zmianach do ustawy skrócono termin praktyki
do 9 miesięcy. Zmianę tę uznać nale y za niepo ądaną. Nale y
bowiem zwrócić uwagę, e konserwator dzieł sztuki podczas toku
studiów wykonuje prace konserwatorskie bąd restauratorskie (co
dotyczy równie pracy dyplomowej) pod kierunkiem innych
do wiadczonych konserwatorów dzieł sztuki z bogatym
dorobkiem i do wiadczeniem. Nie bez znaczenia zatem pozostaje
potrzeba nabycia odpowiedniej praktyki przed podjęciem
samodzielnej, odpowiedzialnej pracy związanej z konserwacją,
restauracją i badaniem zabytków. Wydaje się, e wpisany w tekst
obowiązującego rozporządzenia - termin 12-miesięcznej praktyki,
stanowił mo liwie najmniejszy czasowo termin takiej praktyki.
Trzeba przy tym zauwa yć, e im dłu szy okres praktyki - tym
większa gwarancja wła ciwego - samodzielnego ju -
wykonywania prac konserwatorskich czy badań zabytku, przez
absolwenta wy szej uczelni. W praktyce bywa tak, ze osoba
posiadająca tego typu uprawnienia kieruje grupą osób często nie
mających tego typu uprawnień, co zwiększa dodatkowo
odpowiedzialno ć
za
jako ć
wykonywanych
prac
konserwatorskich i badań zabytków. źwentualne zniszczenie
zabytku poddawanego zabiegom konserwatorskim - w wyniku
nieprawidłowo wykonywanych prac konserwatorskich -jest
nieodwracalne, stąd dłu sza praktyka w tym względzie wydaje się
nieodzowna.
Powy sze uwagi dotyczą tak e art. 37a ust. 2 gdzie w dziedzinach
nie objętych programem studiów wy szych, praktykę - dla osób
posiadających wiadectwo ukończenia szkoły redniej zawodowej

101
oraz tytuł zawodowy albo wykształcenie rednie i dyplom
potwierdzający posiadanie kwalifikacji zawodowych w zawodach
odpowiadających danej dziedzinie lub dyplom mistrza w
zawodzie odpowiadającym danej dziedzinie - skrócono z pięciu do
czterech lat.

c.d.
Art. 37b 1
Art.
37b.
1.
Pracami
konserwatorskimi
oraz
pracami Uwaga nieuwzględniona.
(u.o.z.o.z.)
restauratorskimi, przy zabytkach będących parkami wpisanymi do (Departament Ochrony
rejestru albo innego rodzaju zorganizowaną zielenią wpisaną do Zabytków MKiŹN)
rejestru kieruje osoba, która posiada tytuł zawodowy magistra lub
magistra in yniera uzyskany po ukończeniu studiów wy szych,
obejmujących wiadomo ci w tym zakresie, oraz po ukończeniu
łych studiów przez co najmniej 9 miesięcy brała udział w pracach
konserwatorskich lub pracach restauratorskich, prowadzonych
przy tego rodzaju zabytkach wpisanych do rejestru, lub była
zatrudniona przy tych pracach w muzeum będącym instytucją
kultury.
Uwagi:
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem rozporządzenia MKiŹN
z dnia 27 lipca 2011 roku w sprawie prowadzenia prac
konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych,
badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych
działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań
archeologicznych (§ 23), pracami konserwatorskimi oraz pracami
restauratorskimi polegającymi na zabezpieczeniu, uzupełnieniu,
rekonstrukcji lub konserwacji parków wpisanych do rejestru
zabytków albo innego rodzaju zorganizowanej zieleni wpisanej do
rejestru zabytków mo e kierować osoba, która posiada tytuł
zawodowy magistra lub magistra in yniera uzyskany po
ukończeniu studiów wy szych, obejmujących wiadomo ci w tym
zakresie, oraz odbyła po ukończeniu tych studiów co najmniej 12-
miesięczną praktykę zawodową przy konserwacji i pielęgnacji
tego rodzaju zabytków. Praktyka w tego typu działaniach
gwarantuje prawidłowo ć wykonanych prac. Nale y w tym
miejscu podnie ć, e ewentualne niewła ciwe wykonane prace

102
konserwatorskie przy drzewostanie mogą grozić zagro eniem
ycia lub mienia (drzewa rosną np. w alejach będących drogami
publicznymi), stąd im dłu sza praktyka przy tego typu pracach,
tym większa gwarancja bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz jako ci
wykonanych
prac
konserwatorskich
przy
zabytkowym
drzewostanie. Skrócenie praktyki w tym względzie równie nale y
uznać za niepo ądane.


c.d.

Wydaje się tak e, i po słowach ... obejmujących wiadomo ci w Uwaga nieuwzględniona.
tym zakresie ustawodawca powinien dodać słowa Ś w wymiarze (Departament Ochrony
nie mniejszym ni 60 godzin, co wią e się z potrzebą zapewnienia Zabytków MKiŹN)
wła ciwej jako ci tego typu prac.
Nie ma potrzeby dodawania

wyrazów „w wymiarze nie
mniejszym ni 60 godzin”, gdy
nie wydaje się tak e zasadne tak
szczegółowe okre lanie
godzinowego wymiaru
zdobywania niezbędnej wiedzy,
szczególnie e w tym przypadku
czas ten wydaje się zbyt krótki.


c.d.
Art. 37b ust. 3
W art. 37 b ust. 3 wskazano i prace o charakterze technicznym w Uwaga nieuwzględniona.
(u.o.z.o.z.)
zakresie o którym mowa wy ej - samodzielnie wykonuje osoba, (Departament Ochrony
która posiada wiadectwo ukończeni szkoły redniej zawodowej Zabytków MKiŹN)
oraz tytuł zawodowy albo wykształcenie rednie i dyplom W odniesieniu do uwagi
potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodach związanych z dotyczącej art. 37b ust. 3 nale y
pielęgnacją zieleni, albo przez co najmniej 9 miesięcy brała udział zauwa yć, e brak wymogu
w tego rodzaju pracach ... Powy szy zapis nale y uznać za wykształcenia kierunkowego
nieuprawniony, albowiem dopuszcza do wykonywania prac o dotyczy wyłącznie prowadzenia
charakterze technicznym osoby bez wykształcenia kierunkowego, prac o charakterze technicznym
posiadające tylko 9-miesięczna praktykę. Praktyka taka nie przy pielęgnacji zieleni. Tylko w
zrównowa y nauki w szkole zawodowej lub redniej (o nie tym jednym przypadku zdobyte
okre lonym profilu).
do wiadczenie zawodowe jest

jedynym wystarczającym

103
warunkiem prowadzenia tego
rodzaju działań.


c.d.
Art. 37 c
Art. 37c. Robotami budowlanymi kieruje albo nadzór inwestorski Uwaga nieuwzględniona

wykonuje, przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru (Departament Ochrony
osoba, która posiada odpowiednie uprawnienia budowlane Zabytków MKiŹN)
okre lone przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo
budowlane (Źz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z pó n. zm.) oraz Źziałania podejmowane przy
przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach zabytkach wpisanych do rejestru
budowlanych prowadzonych przy zabytkach nieruchomych zabytków podejmują osoby,
wpisanych do? rejestru lub inwentarza muzeum będącego które posiadają odpowiednie
instytucją kultury.
wykształcenie do ich
Uwagi:
prowadzenia. Zarówno w
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem rozporządzenia MKiŹN przypadku studiów wy szych,
z dnia 27 lipca 2011 roku w sprawie prowadzenia prac jak te innego rodzaju
konserwatorskich, prac restauratorskich, robót budowlanych, wykształcenia, powinno ono
badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych przygotowywać do
działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań wykonywania zawodu. W
archeologicznych (§ 24. 1) samodzielne funkcje techniczne w związku z tym skrócenie o trzy
budownictwie przy zabytkach nieruchomych wpisanych do miesiące wymagań w zakresie
rejestru zabytków mogą wykonywać osoby posiadające posiadanego do wiadczenia
odpowiednie uprawnienia budowlane okre lone przepisami zawodowego nie wpłynie
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane. Kierować negatywnie na jako ć
robotami budowlanymi oraz wykonywać nadzór inwestorski przy wykonywanych prac
zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków mogą konserwatorskich. Równie w
osoby, które spełniają wymagania okre lone w ust. 1 oraz odbyły przypadku innych działań przy
co najmniej 2-letnią praktykę zawodową na budowie przy zabytkach skrócenie wymagań w
zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków. zakresie posiadanego
Zgodnie z art. 3 pkt 7 ustawy prawo budowlane w aktualnie do wiadczenia zawodowego nie
obowiązującym brzmieniu - roboty budowlane to budowa, a tak e pogorszy jako ci ich
prace polegające na przebudowie, monta u, remoncie lub wykonywania.
rozbiórce obiektu budowlanego (zgodnie z art. 3 pkt 8 remont np.
to wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót
budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a

104