Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o strażach gminnych oraz ustawy o Policji

Druk nr 958

Warszawa, 4 września 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-131-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o strażach gminnych
oraz ustawy o Policji wraz z projektami
aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o strażach gminnych oraz ustawy o Policji


Art. 1. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 779, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Rada gminy tworzy straż po zasięgnięciu opinii
właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego
(Stołecznego) Policji, o czym zawiadamia wojewodę.”;
2) art. 3 – 5 otrzymują brzmienie:
„Art. 3. 1. Gminy sąsiadujące na obszarze jednego
województwa mogą zawrzeć, po zasięgnięciu
opinii właściwego terytorialnie komendanta
wojewódzkiego (Stołecznego) Policji,
porozumienie o utworzeniu wspólnej straży.
2. Porozumienie określa w szczególności:
1) zasięg terytorialny działania wspólnej straży,
2) sposób finansowania wspólnej straży,
3) radę gminy, która nada regulamin wspólnej
straży i może ją rozwiązać,


4) wójta, burmistrza (prezydenta miasta),
któremu wspólna straż będzie podlegać.
Art. 4. Rada gminy może rozwiązać straż po zasięgnięciu
opinii
właściwego terytorialnie komendanta
wojewódzkiego (Stołecznego) Policji, o
czym
zawiadamia wojewodę.
Art. 5. Koszty związane z funkcjonowaniem straży są
pokrywane z budżetu gminy.”;
3) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W szczególnie uzasadnionym przypadku rada gminy
może postanowić o umiejscowieniu straży w strukturze
urzędu gminy. W takim przypadku szczegółową
strukturę organizacyjną straży określa regulamin straży
nadawany przez wójta, burmistrza (prezydenta
miasta).”;
4) w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Strażą kieruje Komendant, który jest powoływany
i odwoływany przez wójta, burmistrza (prezydenta
miasta), po zasięgnięciu opinii właściwego terytorialnie
komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji.”;
5) w art. 8 uchyla się ust. 1;
6) po art. 8 dodaje się art. 8a – 8c w brzmieniu:
„Art. 8a. W straży ustanawia się stanowiska strażnicze:
1) aplikanta,
2) młodszego strażnika,
3) strażnika,
4) starszego strażnika,

2


5) młodszego specjalisty,
6) specjalisty,
7) starszego specjalisty,
8) młodszego inspektora,
9) inspektora,
10) starszego inspektora,
11) zastępcy kierownika,
12) kierownika,
13) zastępcy naczelnika,
14) naczelnika,
15) zastępcy komendanta,
16) komendanta.
Art. 8b. 1. Strażnikowi przysługuje wynagrodzenie
stosowne do zajmowanego stanowiska oraz
posiadanych kwalifikacji zawodowych, dodatek
za wieloletnią pracę, nagroda jubileuszowa oraz
jednorazowa odprawa przy przechodzeniu na
rentę z tytułu niezdolności do pracy lub
emeryturę.
2. Strażnikowi może przysługiwać nagroda za
szczególne osiągnięcia w pracy, dodatek
funkcyjny, dodatek specjalny z tytułu
okresowego zwiększenia obowiązków
służbowych lub powierzenia dodatkowych
zadań, a także inne dodatki.
Art. 8c. 1. Rada
Ministrów
określi, w drodze
rozporządzenia:

3


1) minimalne wymagania kwalifikacyjne do
wykonywania pracy na poszczególnych
stanowiskach strażniczych,
2) warunki i sposób wynagradzania strażników,
w tym minimalny poziom wynagrodzenia
zasadniczego na poszczególnych
stanowiskach,
3) wysokość oraz warunki przyznawania
i wypłacania dodatku za wieloletnią pracę,
nagrody jubileuszowej i jednorazowej
odprawy przy przechodzeniu na rentę
z tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę,
4) wysokość oraz warunki przyznawania
i wypłacania nagrody za szczególne
osiągnięcia w pracy, dodatku funkcyjnego,
dodatku specjalnego oraz innych dodatków.
2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa

w ust. 1, Rada Ministrów bierze pod uwagę
w szczególności:
1) rodzaj realizowanych zadań i charakter
czynności wykonywanych na poszcze-
gólnych stanowiskach,
2) potrzebę posiadania przez strażnika
niezbędnych doświadczeń i umiejętności
zawodowych.”;
7) art. 9 otrzymuje brzmienie:
„Art. 9. 1. Nadzór nad działalnością straży sprawuje wójt,
burmistrz (prezydent miasta).

4