Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o strażach gminnych oraz ustawy o Policji

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI)

z dnia

w sprawie szkolenia podstawowego strażników gminnych (miejskich)


Na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 779, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:


§ 1. 1. Rozporządzenie określa minimalny zakres programu szkolenia
podstawowego strażników gminnych (miejskich), zwanych dalej "strażnikami", formy
szkolenia, warunki i zakres udziału Policji w szkoleniu podstawowym, sposób
powoływania, skład i tryb działania komisji egzaminacyjnych, kwalifikacje członków
komisji, obowiązki przewodniczącego komisji, formę egzaminu oraz organ właściwy
do wydania świadectwa złożenia egzaminu i wzór świadectwa.
2.
Minimalny zakres programu szkolenia podstawowego strażników określa
załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 2. 1. Szkolenie podstawowe strażników mogą prowadzić wyłącznie:
1) jednostki szkoleniowe Policji,
2) jednostki innych straży gminnych (miejskich),
3) inne podmioty działające na podstawie przepisów o działalności gospodarczej albo
przepisów o systemie oświaty, których przedmiot działalności jest związany z
zakresem szkolenia podstawowego strażników
- zwane dalej "podmiotami szkolącymi", zgodnie z umową zawartą z wójtem
(burmistrzem, prezydentem miasta), któremu podlega straż gminna (miejska), dla
której jest organizowane szkolenie podstawowe.
2. Szkolenie, o którym mowa w ust. 1, straż gminna (miejska) może prowadzić
również samodzielnie.
3. Szkolenie podstawowe w zakresie przedmiotów, o których mowa w lp. 10-14
załącznika nr 1 do rozporządzenia, prowadzi wyłącznie Policja.

§ 3. Właściwy miejscowo komendant wojewódzki Policji zatwierdza:
1) szczegółowy program szkolenia podstawowego opracowany przez podmiot
szkolący;
2) testy do części pisemnej egzaminu i zestawy pytań do części ustnej egzaminu
przygotowane przez podmiot szkolący.


1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy
wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16
listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r.
Nr 130, poz. 1190



§ 4. 1. Szkolenie podstawowe strażników gminnych (miejskich) prowadzone jest
w formie stacjonarnej.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest udział w
szkoleniu podstawowym strażników w formie eksternistycznej.
3. Za szczególnie uzasadnione przypadki uprawniające do udziału w szkoleniu
podstawowym w formie eksternistycznej uważa się:
1) pracownika straży gminnej (miejskiej) posiadającego minimum 15–letni okres
służby w Policji, w tym minimum 5 lat w pionie prewencji,
2) pracownika straży gminnej (miejskiej) zatrudnionego na stanowisku komendanta
straży gminnej (miejskiej) i posiadającego minimum 15-letni okres służby w
Policji.
4. Osoby korzystające ze szkolenia podstawowego strażników w formie
eksternistycznej są zobowiązane do udziału w zajęciach obejmujących przedmioty
bezpośrednio związane z organizacją straży gminnych (miejskich) i funkcjonowaniem
samorządu terytorialnego.

§ 5. Szkolenie podstawowe kończy się egzaminem z zakresu wiedzy i
umiejętności określonego w programie szkolenia.

§ 6. 1. Egzamin, o którym mowa w § 5, przeprowadza komisja egzaminacyjna
powołana przez właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego Policji.
2. W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą:
1) dwóch przedstawicieli komendanta wojewódzkiego Policji;
2) komendant straży gminnej (miejskiej) lub upoważniona przez niego osoba;
3) przedstawiciel podmiotu szkolącego.
3. Członkowie komisji, o których mowa w ust. 2, powinni posiadać wiedzę,
umiejętności i doświadczenie w zakresie wynikającym z programu szkolenia.
4.
Komendant wojewódzki Policji wyznacza spośród swoich przedstawicieli
przewodniczącego komisji egzaminacyjnej.

§ 7. Przewodniczący komisji egzaminacyjnej:
1) czuwa nad prawidłowym przebiegiem egzaminu;
2) kieruje pracą komisji egzaminacyjnej;
3) dokumentuje przebieg egzaminu końcowego lub poprawkowego oraz ich wynik
protokołem sporządzonym w dwóch egzemplarzach, podpisanych przez komisję w
pełnym składzie i opatrzonych datą;
4) po zakończeniu egzaminu końcowego lub poprawkowego niezwłocznie
przekazuje jeden egzemplarz protokołu egzaminu podmiotowi szkolącemu, drugi
egzemplarz właściwemu miejscowo komendantowi wojewódzkiemu Policji oraz
pisemnie informuje o wynikach egzaminu komendanta straży gminnej (miejskiej), w
której są zatrudnieni egzaminowani strażnicy.

§ 8. Strażnik przystępuje do egzaminu kończącego szkolenie podstawowe po
ukończeniu wszystkich przewidzianych programem przedmiotów szkolenia.

§ 9. 1. Egzamin składa się z części pisemnej, ustnej i praktycznej.
2. Część pisemna egzaminu polega na rozwiązaniu testu.
3. Część ustna egzaminu polega na udzieleniu odpowiedzi na pięć tematów
wylosowanych przez strażnika z przygotowanego zestawu pytań.

2


4. Część praktyczna egzaminu polega na zaprezentowaniu określonych przez
komisję egzaminacyjną praktycznych umiejętności nabytych w czasie trwania
szkolenia.

§ 10. 1. Komisja egzaminacyjna ocenia każdą część egzaminu odrębnie.
2. Komisja egzaminacyjna uznaje egzamin za złożony z wynikiem pozytywnym,
jeżeli strażnik otrzyma pozytywne oceny z części ustnej i części praktycznej od
większości członków komisji egzaminacyjnej oraz gdy zaznaczy w arkuszu testowym
egzaminu pisemnego minimum 60 % prawidłowych odpowiedzi.

§ 11. 1. W przypadku negatywnej oceny z egzaminu strażnik może jednokrotnie
przystąpić do egzaminu poprawkowego, nie wcześniej jednak niż po upływie dwóch
tygodni od daty egzaminu kończącego szkolenie.
2. Skład komisji, termin i miejsce egzaminu poprawkowego określa komendant
wojewódzki Policji.

§ 12.
Na podstawie protokołu egzaminu właściwy miejscowo komendant
wojewódzki Policji wydaje świadectwo ukończenia przez strażnika szkolenia
podstawowego, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 13. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z
dnia 27 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia podstawowego strażników gminnych
(miejskich) (Dz. U. Nr 14, poz. 127).


§ 14. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
I ADMINISTRACJI

3


Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia
ZAŁĄCZNIK Nr 1


MINIMALNY ZAKRES PROGRAMU SZKOLENIA PODSTAWOWEGO
STRA NIKÓW GMINNYCH (MIEJSKICH)

Ilość
Lp. Przedmiot
godzin
1 Organizacja i zadania straży gminnych (miejskich)
9
Podstawowe zagadnienia prawa administracyjnego dla
2
14
potrzeb pracowników straży gminnych (miejskich)
3 Część ogólna prawa karnego i prawa wykroczeń 10
4 Część szczególna prawa karnego i prawa wykroczeń 20
5 Wybrane zagadnienia z zakresu postępowania karnego
5
6 Postępowanie w sprawach o wykroczenia
30
Wybrane zagadnienia z zakresu postępowania w
7
15
sprawach nieletnich
8 Elementy
kryminalistyki
10
9 Podstawowe elementy psychologii
30
10 Wybrane zagadnienia z prewencji
30
11 Użycie środków przymusu bezpośredniego 15
Podstawowe wiadomości z zakresu organizacji i zasad
12
15
wykonywania konwojów
Podstawowe wiadomości z zakresu organizacji i zasad
13
15
wykonywania ochrony obiektów
14 Wybrane zagadnienia z zakresu ruchu drogowego
30
15 Wybrane zagadnienia z techniki i taktyk interwencji
64
16 Wybrane zagadnienia z łączności 5
Elementy bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów
17
12
przeciwpożarowych
18 Udzielanie pierwszej pomocy
30
Organizacja oraz zakres i sposoby współdziałania z
19 właściwymi podmiotami w zakresie ochrony porządku w
5
gminie
Zadania straży gminnej (miejskiej) w systemie obrony
20
6
cywilnej
Praktyka zawodowa odbywana w jednostce straży
21
160
gminnej (miejskiej)
22 Egzamin


OGÓŁEM
530


4



ZAŁĄCZNIK Nr 2

ŚWIADECTWO UKOŃCZENIA SZKOLENIA PODSTAWOWEGO

Świadectwo
ukończenia szkolenia podstawowego
Pan(i) ..................................................................................................................................................
(imię i nazwisko, imię ojca)
urodzony(a) w dniu ................................................. 19 ........... roku w ...........................................
(dzień, miesiąc)
w okresie od ........................................................ do ............................................................ odbył(a)
(dzień, miesiąc-słownie, rok)
(dzień, miesiąc-słownie, rok)
szkolenie podstawowe dla strażników gminnych (miejskich)
w .........................................................................................................................................................
(pełna nazwa podmiotu szkolącego)
i ukończył(a) go w dniu ........................................................... z wynikiem .......................................
(dzień, miesiąc-słownie, rok)
NR EWIDENCYJNY ....................
Przewodniczący komisji egzaminacyjnej
................................................................
Członkowie komisji egzaminacyjnej:
..............................................
..............................................
(okrągła pieczęć
komendy wojewódzkiej Policji)
..............................................
..............................................
.......................................... dnia ............................ 20...... r.
(miejscowość)
(dzień, miesiąc)
5