Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o strażach gminnych oraz ustawy o Policji
projekt dotyczy: rozszerzenia zakresu i sposobu dokonywania kontroli osobistej i przeglądania podręcznych przedmiotów i bagaży osoby
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 958
- Data wpłynięcia: 2008-09-05
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o strażach gminnych, ustawy o Policji oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym
- data uchwalenia: 2009-05-22
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 97, poz. 803
958
§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA
W POROZUMIENIU:
MINISTER SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI
3
Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Zdrowia
z dnia
ZAŁ CZNIK Nr 1
WZÓR
................................................ (miejscowość, data)
.....................................................
(pieczęć pracowni psychologicznej)
ORZECZENIE PSYCHOLOGICZNE NR .....
W wyniku badania psychologicznego przeprowadzonego na podstawie § 5 ust. 3
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia ................ w sprawie badań
psychologicznych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U. Nr ...., poz. .....)
u Pana/Pani ..................................................................................................................
(imię i nazwisko)
nr PESEL ....................................................................................................................
adres zamieszkania. ......................................................................................................
(miejscowość, ulica, nr domu i nr mieszkania)
stwierdzam:
1) brak przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
- termin następnego badania ................................
2) istnienie przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
................................................. ..............................................
(data wystawienia) (podpis i pieczęć
uprawnionego psychologa)
Pouczenie:
Od orzeczenia psychologicznego przysługuje odwołanie do podmiotu odwoławczego
w terminie 14 dni od jego otrzymania. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem
psychologa, który wydał orzeczenie psychologiczne.
____________________
*) właściwe podkreślić
4
ZAŁ CZNIK Nr 2
WZÓR
................................................
.....................................................
(pieczęć podmiotu (miejscowość, data)
odwoławczego wydającego orzeczenie)
ORZECZENIE PSYCHOLOGICZNE NR .....
W wyniku badania psychologicznego przeprowadzonego na podstawie § 10 ust. 7
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia ................ w sprawie badań
psychologicznych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U. Nr ...., poz. .....)
u Pana/Pani ..................................................................................................................
(imię i nazwisko)
nr PESEL ....................................................................................................................
adres zamieszkania. ......................................................................................................
(miejscowość, ulica, nr domu i nr mieszkania)
stwierdzam:
1) brak przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
- termin następnego badania ................................
2) istnienie przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
................................................. ..............................................
(data wystawienia) (podpis i pieczęć
uprawnionego psychologa)
Orzeczenie lekarskie wydane w trybie odwoławczym jest ostateczne
____________________
*) właściwe podkreślić
5
UZASADNIENIE
Potrzeba opracowania nowego rozporządzenia wynika ze zmiany delegacji
ustawowej zawartej w art. 24a ust. 3 ustawy o strażach gminnych.
Nowelizacja ustawy wprowadza zasadę, że przepisy ustawy o strażach
gminnych będą regulowały przeprowadzanie badań psychologicznych, a do badań
lekarskich będzie miał zastosowanie art. 229 Kodeksu pracy.
Strażnicy gminni (miejscy) są zatrudniani na podstawie umowy o pracę i
podlegają badaniom profilaktycznym na podstawie Kodeksu pracy. Określenie
zakresu, trybu i częstotliwości przeprowadzania badań psychologicznych jest
niezbędne z uwagi na fakt, że strażnicy gminni przy wykonywaniu swoich zadań w
zakresie ochrony porządku publicznego mogą wkraczać w sferę podstawowych
wolności i praw człowieka i obywatela włącznie z prawem do użycia broni palnej
bojowej i środków przymusu bezpośredniego.
Z uwagi na powyższe w projekcie rozporządzenia pozostawiono zapisy
dotychczas obowiązującego rozporządzenia w zakresie dotyczącym badań
psychologicznych.
W pozostałym zakresie treść rozporządzenia pozostaje niezmieniona w
stosunku do obecnie obowiązującego rozporządzenia. Badania psychologiczne
obejmują w dalszym ciągu w szczególności ocenę poziomu umysłowego, ocenę
osobowości z uwzględnieniem funkcjonowania w sytuacjach trudnych oraz ocenę
poziomu dojrzałości społecznej.
W rozporządzeniu zrezygnowano natomiast ze wskazania jednostek
uprawnionych do przeprowadzania badań psychologicznych oraz jednostek
uprawnionych do przeprowadzania badań w trybie odwoławczym wskazując w § 3
rozporządzenia, że badania psychologiczne przeprowadza psycholog uprawniony,
na podstawie odrębnych przepisów, do przeprowadzania badań psychologicznych
osób ubiegających się o pozwolenie na posiadanie broni.
6
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Projekt oddziałuje na sytuację straży gminnych w zakresie podlegania
obowiązkowym badaniom psychologicznym.
2. Konsultacje społeczne
Niniejszy projekt zostanie zamieszczony na stronach internetowych Biuletynu
Informacji Publicznej Ministerstwa Zdrowia, co umożliwi zainteresowanym
podmiotom, w szczególności tym, o których mowa w przepisach ustawy
z dnia 7 lipca 2005r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
(Dz. U. Nr 169, poz.1414), zapoznanie się z jego treścią i zgłoszenie
ewentualnych uwag projektodawcy.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Wydanie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu
Państwa.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, a także rozwój
regionalny
Wydanie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, a także rozwój regionalny.
8/16si
7
MINISTER ZDROWIA
W POROZUMIENIU:
MINISTER SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI
3
Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Zdrowia
z dnia
ZAŁ CZNIK Nr 1
WZÓR
................................................ (miejscowość, data)
.....................................................
(pieczęć pracowni psychologicznej)
ORZECZENIE PSYCHOLOGICZNE NR .....
W wyniku badania psychologicznego przeprowadzonego na podstawie § 5 ust. 3
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia ................ w sprawie badań
psychologicznych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U. Nr ...., poz. .....)
u Pana/Pani ..................................................................................................................
(imię i nazwisko)
nr PESEL ....................................................................................................................
adres zamieszkania. ......................................................................................................
(miejscowość, ulica, nr domu i nr mieszkania)
stwierdzam:
1) brak przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
- termin następnego badania ................................
2) istnienie przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
................................................. ..............................................
(data wystawienia) (podpis i pieczęć
uprawnionego psychologa)
Pouczenie:
Od orzeczenia psychologicznego przysługuje odwołanie do podmiotu odwoławczego
w terminie 14 dni od jego otrzymania. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem
psychologa, który wydał orzeczenie psychologiczne.
____________________
*) właściwe podkreślić
4
ZAŁ CZNIK Nr 2
WZÓR
................................................
.....................................................
(pieczęć podmiotu (miejscowość, data)
odwoławczego wydającego orzeczenie)
ORZECZENIE PSYCHOLOGICZNE NR .....
W wyniku badania psychologicznego przeprowadzonego na podstawie § 10 ust. 7
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia ................ w sprawie badań
psychologicznych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U. Nr ...., poz. .....)
u Pana/Pani ..................................................................................................................
(imię i nazwisko)
nr PESEL ....................................................................................................................
adres zamieszkania. ......................................................................................................
(miejscowość, ulica, nr domu i nr mieszkania)
stwierdzam:
1) brak przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
- termin następnego badania ................................
2) istnienie przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania czynności strażnika
gminnego (miejskiego)*)
................................................. ..............................................
(data wystawienia) (podpis i pieczęć
uprawnionego psychologa)
Orzeczenie lekarskie wydane w trybie odwoławczym jest ostateczne
____________________
*) właściwe podkreślić
5
UZASADNIENIE
Potrzeba opracowania nowego rozporządzenia wynika ze zmiany delegacji
ustawowej zawartej w art. 24a ust. 3 ustawy o strażach gminnych.
Nowelizacja ustawy wprowadza zasadę, że przepisy ustawy o strażach
gminnych będą regulowały przeprowadzanie badań psychologicznych, a do badań
lekarskich będzie miał zastosowanie art. 229 Kodeksu pracy.
Strażnicy gminni (miejscy) są zatrudniani na podstawie umowy o pracę i
podlegają badaniom profilaktycznym na podstawie Kodeksu pracy. Określenie
zakresu, trybu i częstotliwości przeprowadzania badań psychologicznych jest
niezbędne z uwagi na fakt, że strażnicy gminni przy wykonywaniu swoich zadań w
zakresie ochrony porządku publicznego mogą wkraczać w sferę podstawowych
wolności i praw człowieka i obywatela włącznie z prawem do użycia broni palnej
bojowej i środków przymusu bezpośredniego.
Z uwagi na powyższe w projekcie rozporządzenia pozostawiono zapisy
dotychczas obowiązującego rozporządzenia w zakresie dotyczącym badań
psychologicznych.
W pozostałym zakresie treść rozporządzenia pozostaje niezmieniona w
stosunku do obecnie obowiązującego rozporządzenia. Badania psychologiczne
obejmują w dalszym ciągu w szczególności ocenę poziomu umysłowego, ocenę
osobowości z uwzględnieniem funkcjonowania w sytuacjach trudnych oraz ocenę
poziomu dojrzałości społecznej.
W rozporządzeniu zrezygnowano natomiast ze wskazania jednostek
uprawnionych do przeprowadzania badań psychologicznych oraz jednostek
uprawnionych do przeprowadzania badań w trybie odwoławczym wskazując w § 3
rozporządzenia, że badania psychologiczne przeprowadza psycholog uprawniony,
na podstawie odrębnych przepisów, do przeprowadzania badań psychologicznych
osób ubiegających się o pozwolenie na posiadanie broni.
6
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Projekt oddziałuje na sytuację straży gminnych w zakresie podlegania
obowiązkowym badaniom psychologicznym.
2. Konsultacje społeczne
Niniejszy projekt zostanie zamieszczony na stronach internetowych Biuletynu
Informacji Publicznej Ministerstwa Zdrowia, co umożliwi zainteresowanym
podmiotom, w szczególności tym, o których mowa w przepisach ustawy
z dnia 7 lipca 2005r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa
(Dz. U. Nr 169, poz.1414), zapoznanie się z jego treścią i zgłoszenie
ewentualnych uwag projektodawcy.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Wydanie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu
Państwa.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw, a także rozwój
regionalny
Wydanie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, a także rozwój regionalny.
8/16si
7