Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw

Art. 18. Do cudzoziemców, którym wydano wizy na podstawie art. 33
ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się przepisy dotyczące cudzoziemców,
którym udzielono zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony wydane na
podstawie art. 53a ust. 2 tej ustawy.

Art. 19. Z dniem wejścia w ycie niniejszej ustawy decyzje o:
1) cofnięciu zezwolenia na osiedlenie się, w których orzeczo-
no nakaz opuszczenia przez cudzoziemca terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej, stają się z mocy prawa decyzjami
o cofnięciu zezwolenia na osiedlenie się i wydaleniu;
2) cofnięciu zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowe-
go WE, w których orzeczono nakaz opuszczenia przez
cudzoziemca terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stają
się z mocy prawa decyzjami o cofnięciu zezwolenia na
pobyt rezydenta długoterminowego WE i wydaleniu.

Art. 20. Dane cudzoziemca, któremu została wydana decyzja o odmo-
wie nadania statusu uchod cy, zawierająca nakaz opuszczenia terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej, przechowuje się w wykazie przez okres, na jaki zostały
w nim umieszczone.

Art. 21. Cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczypospoli-
tej Polskiej na podstawie zgody na pobyt tolerowany zalicza się do okresu nie-
przerwanego pobytu wymaganego do uzyskania zezwolenia na osiedlenie się
tak e okresy pobytu na podstawie zezwolenia udzielonego na podstawie art. 97
pkt 1 lub pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 9, w brzmieniu obowiązującym do
dnia 1 pa dziernika 2005 r.

Art. 22. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w ycie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 23. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:

105
1) art. 15 ust. 5, art. 15a ust. 12, art. 51 ust. 1 i art. 52 ust. 1
ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do czasu
wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie
art. 13a ust. 12, art. 15 ust. 4, art. 46 i art. 47 ust. 1 tej
ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłu ej
jednak ni przez okres 12 miesięcy;
2) art. 109 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują
moc;
3) art. 11 ust. 2 i 9 ustawy, o której mowa w art. 6, zachowują
moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na pod-
stawie art. 11 ust. 2 tej ustawy, w brzmieniu nadanym ni-
niejszą ustawą, nie dłu ej ni przez okres 12 miesięcy;
4) art. 14 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 7, zachowuje
moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na pod-
stawie art. 14 ust. 1 tej ustawy, w brzmieniu nadanym ni-
niejszą ustawą, nie dłu ej ni przez okres 12 miesięcy.

Art. 24. Ustawa wchodzi w ycie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
z tym, e art. 1 pkt 41 oraz art. 9 pkt 1 wchodzą w ycie z dniem 1 stycznia
2009 r.
1)

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro enia dyrektywy Rady
2001/40/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie wzajemnego uznawania decyzji o wydalaniu
obywateli państw trzecich (Dz. Urz. WE L 149 z 2.06.2001, str. 34; Dz. Urz. UE Polskie wyda-
nie specjalne, rozdz. 19, t. 4, str. 107).
2) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nierucho-
mości przez cudzoziemców, ustawę z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu
zmarłych, ustawę z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej,
ustawę z dnia 12 pa dziernika 1990 r. o ochronie granicy państwowej, ustawę z dnia 12 pa -
dziernika 1990 r. o Stra y Granicznej, ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji, ustawę
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustawę
z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospoli-
tej Polskiej, ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustawę z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej, ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach

106

opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustawę z dnia 14 lipca 2006 r.
o wje dzie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyje dzie z tego terytorium
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin, ustawę z dnia 16 li-
stopada 2006 r. o opłacie skarbowej i ustawę z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypo-
spolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391 i Nr 199,
poz. 1938, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 210, poz. 2135 oraz z 2006 r.
Nr 220, poz. 1600.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 120,
poz. 295, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 oraz
z 2006 r. Nr 220, poz. 1600.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1218 oraz z 2007 r. Nr 57, poz. 390 i Nr 82, poz. 558.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94,
poz. 788, z 2006 r. Nr 249, poz. 1828, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 oraz z 2008 r. Nr 70,
poz. 416.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r.
Nr 94, poz. 788, Nr 169, poz. 1417, Nr 250, poz. 2118 i Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 38,
poz. 268, Nr 208, poz. 1536 i Nr 217, poz. 1590 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818, Nr 121,
poz. 831 i Nr 221, poz. 1650.
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273,
poz. 2703, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487
i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831
i Nr 251, poz. 1844, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 36, poz. 226, Nr 48, poz. 320, Nr 120,
poz. 818, Nr 209, poz. 1519 i Nr 221, poz. 1649 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416.
9) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132,
poz. 1110, Nr 138, poz. 1154, Nr 157, poz. 1314, Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz. 1411
i Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 75, poz. 519, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 143, poz. 1030,
Nr 170, poz. 1217, Nr 191, poz. 1410, Nr 227, poz. 1658 i Nr 249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 64,
poz. 427 i 433, Nr 82, poz. 559, Nr 115, poz. 793, Nr 133, poz. 922, Nr 166, poz. 1172,
Nr 176, poz. 1243 i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 52, poz. 305 i Nr 70, poz. 416.
10) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 124,
poz. 859, Nr 127, poz. 880 i Nr 128, poz. 883 oraz z 2008 r. Nr 44, poz. 262 i Nr 63, poz. 394.

107

06/21rch

108
U Z A S A D N I E N I E


Projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych
ustaw ma na celu dostosowanie krajowego porządku prawnego do aktualnego
stanu prawa Unii Europejskiej dotyczącego problematyki cudzoziemców. Pań-
stwa członkowskie Unii Europejskiej są obowiązane wprowadzić unormowania
wynikające z regulacji unijnych w terminach określonych w tych aktach praw-
nych.
W projektowanej nowelizacji są wdra ane uregulowania dyrektywy Rady
2001/40/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie wzajemnego uznawania decyzji
o wydalaniu obywateli państw trzecich (Dz. Urz. WE L 149 z 2.06.2001, str. 34;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 4, str. 107). Projekt
uwzględnia tak e postanowienia decyzji Rady z dnia 23 lutego 2004 r. określa-
jącej kryteria oraz uzgodnienia praktyczne dotyczące rekompensaty dyspropor-
cji finansowych wynikających ze stosowania dyrektywy 2001/40/WE w sprawie
wzajemnego uznawania decyzji o wydaleniu obywateli państw trzecich (Dz. Urz.
WE Nr L 60 z 27.02.2004, str. 55; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 1, t. 5, str. 25).
Ponadto projekt ustawy wprowadza uregulowania umo liwiające cudzoziemcom
podró owanie w ramach małego ruchu granicznego na zasadach określonych
w rozporządzeniu (WE) nr 1931/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
20 grudnia 2006 r. ustanawiającym przepisy dotyczące małego ruchu granicz-
nego na zewnętrznych granicach lądowych państw członkowskich
i zmieniającym postanowienia Konwencji z Schengen (Dz. Urz. UE L 405
z 30.02.2006, str. 3). W tym celu zostały wprowadzone zmiany w ustawie
z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234,
poz. 1694, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70,
poz. 416), ustawie z dnia 13 lutego 1984 r. o funkcjach konsulów Rzeczypospo-
litej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 215, poz. 1823, z 2004 r. Nr 173, poz. 1808
oraz z 2007 r. Nr 180, poz. 1280) oraz ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r.
– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.
1270, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 169, poz. 1417,
Nr 250, poz. 2118 i Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 38, poz. 268, Nr 208,