Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2012

W roku 2012 r. nie jest zakładane wystąpienie o udzielenie pożyczki z budżetu państwa,
gdyż środki Funduszu będą wystarczające do finansowania wypłat rekompensat.
Ostateczne rozliczenie rocznego zobowiązania następuje w terminie 14 dni
po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa.
Wydatki Funduszu Rekompensacyjnego zostały zaplanowane na kwotę 703.000 tys. zł,
z tego:
− wypłata prowizji zmiennej i stałej dla Banku Gospodarstwa Krajowego oraz zapłata
wynagrodzenia za usługę wsparcia technicznego aplikacji Systemu Informatycznego
Rejestrów (SIR) w łącznej kwocie 3.000 tys. zł.
W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań wynikających z prowadzenia rejestru
centralnego i rejestrów wojewódzkich, w tym obowiązku przekazywania danych osób
uprawnionych do Banku Gospodarstwa Krajowego, niezbędne jest posiadanie przez
Ministerstwo Skarbu Państwa możliwości serwisowania i rozbudowy aplikacji SIR.
− kary i odszkodowania wypłacone na rzecz osób fizycznych (wypłata rekompensat dla
osób uprawnionych) w kwocie 700 000 tys. zł.
4. Fundusze związane z bezpieczeństwem i obronnością kraju
Do zadań realizowanych przez te fundusze należą: przebudowa i modernizacja
techniczna Sił Zbrojnych, bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz bezpieczeństwo pojazdów
i ich właścicieli, modernizacja jednostek organizacyjnych Policji, udzielanie pomocy osobom
pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych, rodzinom
tych osób oraz osobom pokrzywdzonym, resocjalizację osób pozbawionych wolności jak
również modernizację przywięziennych zakładów pracy.
W roku 2012 przychody dla tych funduszy zaplanowano na poziomie 284.555 tys. zł.
W porównaniu do roku poprzedniego, przychody tej grupy funduszy wzrosły o 16.929 tys. zł.
Kwotę wydatków ustalono w wysokości 417.418 tys. zł.
Fundusz Wsparcia Policji
Fundusz Wsparcia Policji został utworzony na podstawie art. 13 ust. 4c ustawy z dnia
6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.).
Stan Funduszu na początek roku 2012 wyniesie 19 tys. zł
Przychody w 2012 r. zostały zaplanowane w wysokości 81.935 tys. zł.

161
Źródłem przychodów Funduszu będą środki finansowe uzyskiwane przez Policję
na podstawie umów i porozumień zawieranych przez dysponentów Funduszu, które
określają przeznaczenie środków przekazywanych jednostkom Policji.
Wydatki zaplanowano w wysokości 81.944 tys. zł, z tego:
− wydatki bieżące – 49.046 tys. zł, które będą przeznaczone na rekompensaty pieniężne
za ponadnormatywny czas służby oraz na nagrody za osiągnięcia w służbie
prewencyjnej dla policjantów, koszty utrzymania i funkcjonowania jednostek
organizacyjnych Policji, w tym na zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług
(paliwo do samochodów służbowych, akcesoria komputerowe i artykuły papiernicze do
sprzętu drukarskiego),
− wydatki inwestycyjne – 32.898 tys. zł z przeznaczeniem na budowę i rozbudowę
budynków komend wojewódzkich, powiatowych i komisariatów Policji oraz na zakup
samochodów
służbowych,
motocykli,
sprzętu:
informatycznego
i
łączności,
specjalistycznego sprzętu techniki policyjnej.
Planowany stan funduszu na koniec 2012 r. wyniesie 10 tys. zł (środki pieniężne).
Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego
Fundusz Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego został utworzony na podstawie art.
31 c ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami
mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 163,
poz. 1711 ze zm.).
Stan Funduszu na początek 2012 r. wyniesie 4.068 tys. zł (środki pieniężne).
Przychody Funduszu zaplanowano w wysokości 2.008 tys. zł. Źródłem przychodów
będą wpłaty dokonywane przez Agencję Mienia Wojskowego w wysokości 93% wpływów
uzyskanych z gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, przekazanym Agencji przez
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, pochodzących głównie ze sprzedaży
nieruchomości zbędnych oraz mienia ruchomego (uzbrojenia i sprzętu) przekazanych
do AMW przez jednostki resortu spraw wewnętrznych i administracji.
Wydatki zaplanowane w wysokości 5.801 tys. zł przeznaczone będą na modernizację
uzbrojenia i wyposażenia jednostek organizacyjnych resortu spraw wewnętrznych, z tego:
− wydatki inwestycyjne – 4.300 tys. zł z przeznaczeniem m.in. na dofinansowanie zadania
pn. „Wykonanie i wdrożenie Podsystemu Weryfikacji i Kontroli Małego Ruchu
Granicznego”,
− wydatki bieżące – 1.501 tys. zł, które będą przeznaczone na zakup materiałów
i wyposażenia dla jednostek.

162
Planowany stan funduszu na koniec 2012 roku wyniesie 275 tys. zł (środki pieniężne).
Fundusz Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców
Fundusz Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców został utworzony na podstawie art.
80d ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr
108, poz. 908 ze zm.).
Stan funduszu na początek 2012 roku wyniesie 28.252 tys. zł.
Przychody w 2012 r. zostały zaplanowane w wysokości 96.262 tys. zł. Źródłem
przychodów Funduszu będą:
− wpływy z opłat ewidencyjnych – 93.162 tys. zł (m.in. od umów OC – 74.825 tys. zł, za
wpis terminu kolejnego badania technicznego – 11.500 tys. zł, za wydanie dowodu
rejestracyjnego – 1.800 tys. zł, pozwolenia czasowego – 1.650 tys. zł, tablic
rejestracyjnych – 1.500 tys. zł, nalepki kontrolnej – 1.100 tys. zł, karty pojazdu –
375 tys. zł i prawa jazdy – 375 tys. zł oraz za wymianę prawa jazdy – 35 tys. zł, a także
za wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia
techniki jazdy i ośrodek szkolenia – 2 tys. zł),
− odsetki z lokat wolnych środków – 2.000 tys. zł,
− wpływy z opłat pobieranych za udostępnienie danych lub informacji z centralnej ewidencji
pojazdów i centralnej ewidencji kierowców w kwocie 1.100 tys. zł.
Wydatki zaplanowane w wysokości 119.056 tys. zł z tego:
− wydatki bieżące – 109.056 tys. zł z przeznaczeniem w szczególności na zakup usług
związanych z utworzeniem, serwisowaniem, eksploatacją i rozwojem SI CEPiK oraz
usług związanych z uruchomieniem, eksploatacją i rozwojem sieci WAN CEPiK oraz
usługi związane z udostępnianiem danych w trybie urzędowym,
− wydatki inwestycyjne – 10.000 tys. zł, które zostaną przeznaczone na zakupy związane
z SI Cepik.
Planowany stan funduszu na koniec 2012 roku wyniesie 5.458 tys. zł. (środki pieniężne).
Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów
Pracy
Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów
Pracy działa na podstawie ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób
pozbawionych wolności (Dz. U. Nr 123, poz. 777 z późn. zm.). Do dnia 8 marca 2011 roku,
tj. wejścia w życie ustawy z dnia 3 lutego 2011 roku o zmianie ustawy – Kodeks karny
wykonawczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 39, poz. 202) funkcjonował pod nazwą
Fundusz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy.

163
Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie działań w zakresie resocjalizacji osób
pozbawionych wolności, m.in. na tworzenie nowych miejsc pracy dla osób pozbawionych
wolności, modernizację przywięziennych zakładów pracy i ich produkcji oraz organizowanie
nauki zawodu i doskonalenia zawodowego dla osób pozbawionych wolności.
Przedsiębiorcy zatrudniający osoby pozbawione wolności są uprawnieni do uzyskiwania
ryczałtu w wysokości 20% wartości wynagrodzeń przeznaczonych dla tych osób. Ponadto
ze środków funduszu mogą być przyznawane pożyczki bądź dotacje podmiotom
zatrudniającym osoby pozbawione wolności.
W roku 2012 planowane jest uzyskanie przychodów w kwocie 44.968 tys. zł, które będą
pochodzić z potrąceń w wysokości 25% wynagrodzenia przysługującego za pracę skazanych
(nowe źródło przychodów wprowadzone od 8 marca 2011), wpłat przywięziennych zakładów
pracy, środków pieniężnych pochodzących ze spadków, zapisów, darowizn, dotacji, zbiórek
i innych źródeł.
Koszty realizacji zadań zaplanowano w kwocie 42.391 tys. zł. W związku ze zmianą
organizacyjną Funduszu koszty oraz uzyskane przychody nie są porównywalne z rokiem
poprzednim.
Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych
Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych utworzony został na podstawie art. 11 ustawy z dnia
25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 570, z późn. zm).
Dysponentem Funduszu jest Minister Obrony Narodowej.
Przychody Funduszu na 2012 r. zaplanowano w kwocie 59.382 tys. zł, co stanowi 72,1%
przewidywanego wykonania roku 2011.
Źródłami przychodów będą wpłaty pochodzące z:
− Agencji Mienia Wojskowego (w wysokości co najmniej 93% uzyskanego dochodu
pomniejszonego o dochód uzyskany z
gospodarowania mieniem jednostek
organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez
niego nadzorowanych) – 58.274 tys. zł;
− usług świadczonych przez rodzaje sił zbrojnych – 697 tys. zł, z tego:
− z udostępniania poligonów wojskom obcym – 540 tys. zł,
− z wpływów za usługi specjalistyczne realizowane w trakcie zadań szkoleniowych –
157 tys. zł;
− wpływy z różnych przychodów – 411 tys. zł.

164
Spadek przychodów w stosunku do 2011 r. wynika głównie z przewidywanego
zmniejszenia wpływów ze sprzedaży nieruchomości i mienia ruchomego zbędnego dla
Sił Zbrojnych RP.
Wydatki Funduszu w kwocie 168.226 tys. zł przeznaczone zostaną na modernizację
uzbrojenia i sprzętu wojskowego.
Na koniec 2012 r. nie planuje się pozostałości środków obrotowych.
5. Fundusze związane z nauką, kulturą i kulturą fizyczną
Realizują zadania w zakresie: dofinansowania inwestycji sportowych, promowania
przedsięwzięć artystycznych, ochrony polskiego dziedzictwa narodowego, rozwoju nauki
i technologii polskiej, dofinansowania zajęć sportowych.
Łączne przychody dla tej grupy funduszy wyniosą 882.550 tys. zł. W stosunku do
2011 r. poziom przychodów zmalał o 142.920 tys. zł. Wydatki natomiast przewiduje się na
poziomie 880.364 tys. zł.
Fundusz Promocji Twórczości
Fundusz Promocji Twórczości został utworzony na podstawie ustawy z dnia 4 lutego
1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 152, poz. 1016).
Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
Stan środków Funduszu na początek 2012 r. wyniesie 355 tys. zł.
Przychodami Funduszu Promocji Twórczości są m.in. wpłaty od producentów lub
wydawców
utworów
literackich,
muzycznych,
plastycznych,
fotograficznych
i kartograficznych niekorzystających z ochrony praw autorskich, dobrowolne wpłaty, zapisy
i darowizny.
Przychody zostały zaplanowane w kwocie 650 tys. zł.
Planowane na 2012 r. wydatki Funduszu wyniosą 750 tys. zł, z tego na:
− stypendia twórcze – 500 tys. zł,
− zapomogi socjalne 170 tys. zł,
− dofinansowanie wydawnictw książkowych 80 tys. zł.
Stan środków Funduszu na koniec 2012 r. wyniesie 255 tys. zł.



165