Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Projekt rozporządzenia oddziałuje na następujące podmioty:
1) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej;
2) urzędy morskie;
3) załogi statków morskich;
4) kapitanów statków morskich;
5) inne, odpowiednie terytorialnie podmioty organizacyjne portów;
6) uznane organizacje upoważnione do działania w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie poddany konsultacjom społecznym.
3. Wpływ regulacji na dochody i wydatki sektora przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na dochody i wydatki
sektora przedsiębiorstw.
4. Wpływ regulacji na wydatki sektora publicznego, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na wydatki sektora
publicznego.
5. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość.
7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionów.

3
8. Wpływ regulacji na stan środowiska
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na stan środowiska.





07_12zb

4
Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia
w sprawie kategorii statków zwolnionych z obowi zku wyposażenia w rejestrator
danych z podróży (VDR)2)

Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia …. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr ...,
poz. ...) zarządza się, co następuje:

§ 1. Zwalnia się od obowiązku wyposażania w rejestratory danych z podróży (VDR) statki
pasażerskie odbywające podróże w żegludze krajowej:
1) podczas których nie oddalają się dalej niż 20 mil morskich od brzegu, z którego
rozbitkowie mogą dostać się na ląd przy średnim poziomie morza;
2) po obszarach morskich, na których w okresie jednego roku, w przypadku całorocznej
eksploatacji lub w szczególnym okresie czasu, w przypadku eksploatacji w ograniczonym
okresie czasu, prawdopodobieństwo napotkania fal o wysokości przekraczającej 2,5 m jest
mniejsze niż 10 %, statek nie oddala się dalej niż 15 mil morskich od miejsca schronienia oraz
dalej niż 5 mil morskich od brzegu, i z którego rozbitkowie mogą dostać się na ląd przy
średnim poziomie morza;
3) po obszarach morskich, na których w okresie jednego roku, w przypadku całorocznej
eksploatacji lub w szczególnym okresie czasu, w przypadku eksploatacji w ograniczonym
okresie czasu, prawdopodobieństwo napotkania fal o wysokości przekraczającej 1,5 m jest
mniejsze niż 10 %, statek nie oddala się dalej niż 6 mil morskich od miejsca schronienia oraz

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).
2) Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Unii
Europejskiej:
1) dyrektywy 2002/59/WE z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiającej wspólnotowy system monitorowania
i informacji o ruchu statków i uchylająca dyrektywę 93/75/WE (Dz. Urz. WE L 208 z 05.08.2002, str.
10),
2) dyrektywy 2009/17/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2002/59/WE ustanawiającą
wspólnotowy system monitorowania i informacji o ruchu statków (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str.
101).
dalej niż 3 mile morskie od brzegu, i z którego rozbitkowie mogą dostać się na ląd przy
średnim poziomie morza.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER INFRASTRUKTURY

2
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie kategorii statków zwolnionych
z obowiązku wyposażenia w rejestrator danych z podróży (VDR), zwany dalej „projektem
rozporządzenia”, stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 15 ust. 2
ustawy z dnia … o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. z 2011 r. Nr …, poz. …), zwanej dalej
„ustawą”.
Obowiązek wdrożenia przepisów określających kategorie statków, które mogą być
wyposażone w S-VDR oraz kategorie statków zwolnionych z obowiązku wyposażenia w
VDR albo S-VDR został nałożony dyrektywą 2002/59/WE z dnia 27 czerwca 2002 r.
ustanawiającą wspólnotowy system monitorowania i informacji o ruchu statków i uchylająca
dyrektywę 93/75/WE (Dz. Urz. WE L 208 z 05.08.2002, str. 10) oraz dyrektywą 2009/17/WE
z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającą dyrektywę 2002/59/WE ustanawiającą wspólnotowy
system monitorowania i informacji o ruchu statków (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str.
101).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z wymaganiami w zakresie bezpiecznego uprawiania
żeglugi przez statki, które określają postanowienia wiążących Rzeczpospolitą Polską umów
międzynarodowych, w tym zapisy rozdziału V Konwencji SOLAS.
Celem projektu rozporządzenia jest określenie kategorii statków, które mogą być
wyposażone w S-VDR oraz kategorii statków zwolnionych z obowiązku wyposażenia w VDR
albo S-VDR, biorąc pod uwagę pojemność brutto, rodzaj, rok budowy oraz rejon żeglugi
statków, z uwzględnieniem przepisów Unii Europejskiej w zakresie systemu monitorowania i
informacji o ruchu statków.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie
z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz.
2039, z późn. zm.).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), przedmiotowy projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Infrastruktury.

3