Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

ZAŁ CZNIK DO CERTYFIKATU UZNANIA

ZAKRES USŁUG SZKOLENIOWYCH

PROWADZONYCH PRZEZ

……………………………………………..
(nazwa i adres Morskiej jednostki Edukacyjnej)



Lp.

1.

2.


3.





...............................
..................................
data
(podpis ministra właściwego do spraw
gospodarki morskiej)



57
UZASADNIENIE

W związku z wejściem w życie nowej ustawy bezpieczeństwie morskim oraz zmianą
delegacji ustawowej, zaistniała konieczność opracowania nowych przepisów wykonawczych
regulujących kwestie nadzorowania morskich jednostek edukacyjnych poprzez wprowadzenie
systemu audytów potwierdzających zgodność prowadzonych przez nie szkoleń z wymogami
Konwencji STCW.
Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie uznawania i nadzorowania
morskich jednostek edukacyjnych stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 76 ust. 4
ustawy z dnia …… o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr …., poz. ....), zgodnie z którą
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, warunki i
tryb uznawania, zmiany zakresu, odnawiania, zawieszania i cofania uznania morskich
jednostek edukacyjnych w zakresie spraw objętych postanowieniami Konwencji STCW,
warunki i sposób przeprowadzania audytów oraz sposób sporządzania i aktualizacji listy
audytorów.
Projekt rozporządzenia określa warunki i tryb przeprowadzania audytów dotyczących:
uznania, zmiany zakresu uznania, potwierdzenia uznania, odnowienia ważności uznania tych
podmiotów oraz audytów dodatkowych dla poszczególnych typów morskich jednostek
edukacyjnych, zdefiniowanych w rozporządzaniu. Projekt, poprzez określenie zakresu audytu,
określa także warunki i kryteria, jakimi kierować się powinni audytorzy w trakcie audytu.
Określa również sposób tworzenia oraz aktualizacji listy audytorów oraz warunkami
wynagradzania członków zespołu audytującego za przeprowadzenie audytu.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie z § 4
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn.
zm.).
Projekt rozporządzenia nie podlega konsultacjom w celu uzyskania opinii z
Europejskim Bankiem Centralnym lub innym właściwym instytucjom i organom Unii
Europejskiej, o których mowa w §12a Uchwały Rady Ministrów Nr 49 z dnia 19 marca 2002
r. „Regulamin pracy Rady Ministrów” (M. P. nr 13 z 2002 r., poz. 221, z późn. zm.).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), przedmiotowy projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Infrastruktury.

58
Proponuje się, aby projekt rozporządzenia wszedł w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z przepisami prawa Unii Europejskiej.

59
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

I.
Cel wprowadzenia rozporz dzenia

W związku z wejściem w życie nowej ustawy bezpieczeństwie morskim, zaistniała
konieczność opracowania nowych przepisów wykonawczych regulujących uznawania i
nadzorowania morskich jednostek edukacyjnych.

II.
Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie
Przepisy projektu rozporządzenia będą oddziaływać na morskie jednostki edukacyjne, jako
podmioty, które chcą prowadzić działalność związaną ze szkoleniem załóg statków morskich,
podlegać będą audytom na zgodność z postanowieniami Konwencji STCW. Wpłyną także na
administrację morską, wobec uzyskania przez ministra właściwego do spraw gospodarki
morskiej kompetencji do uznawania i prowadzenia nadzoru nad wszystkimi morskimi
jednostkami edukacyjnymi oraz zastąpienia systemu kontroli ośrodków szkolących kadry
morskie audytami.

III.
Wyniki konsultacji społecznych
Projekt rozporządzania zostanie skierowany do uzgodnień z następującymi podmiotami:
1) Akademia Morska w Gdyni,
2) Akademia Morska w Szczecinie,
3) Akademia Marynarki Wojennej,
4) Studium Doskonalenia Kadr Sp. z o.o.,
5) Studium Doskonalenia Kadr Oficerskich Akademii Morskiej w Szczecinie,
6) Ośrodek Szkoleniowy Akademii Marynarki Wojennej,
7) Szkoła Morska w Gdyni Sp. z o.o.,
8) Ośrodek Szkolenia Zawodowego Gospodarki Morskiej w Gdyni,
9) Ośrodek Szkolenia Zawodowego Gospodarki Morskiej w Szczecinie,
10) Centrum Szkolenia Morskiego „ZENIT”,
11) Dohle Manning Agency (Poland) Sp. z o.o.
12) Gdańska Akademia Kształcenia Służb Ochrony i Doskonalenia Zawodowego,
13) Ośrodek Szkolenia Pożarniczego - Fire Port Sernice,
14) Ośrodek Szkoleniowy Polsteam s.c.,

60
15) Akademia Morska Studium GMDSS,
16) Straż Portowa Sp. z o.o.,
17) Bałtycka Akademia Umiejętności,
18) MERIDIAN INTERNATIONAL S.C.,
19) Gdyńska Szkoła Morska,
20) Zespół Szkół Morskich im. Bohaterskich Obrońców Westerplatte,
21) Ośrodek Szkoleniowy Ratownictwa Morskiego Akademii Morskiej w Szczecinie
22) Ośrodek Szkolenia Morskiego Przy Centrum Kształcenia Zawodowego,
23) Towarzystwo Wiedzy Powszechnej - Odział Regionalny w Szczecinie,
24) Zespół Szkół Morskich w winoujściu,
25) Policealna Szkoła Morska w Szczecinie,
26) Technikum Morskie w Zespole Szkół Budowy Okrętów w Szczecinie,
27) Federacja Związków Zawodowych Marynarzy i Rybaków,
28) Krajowa Sekcja Morska Marynarzy i Rybaków NSZZ „Solidarność”,
29) Ogólnopolski Związek Zawodowy Oficerów i Marynarzy.

IV.
Skutki wprowadzenia regulacji
1. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie wpłynie na sektor finansów publicznych.
2. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
3. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość. Nie będzie miało również wpływu na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
4. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.
14/07-kt

61