Rządowy projekt ustawy o bezpieczeństwie morskim

Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia

w sprawie określenia wymagań w zakresie budowy statku


Na podstawie art. 12 ust. 2 ustawy z dnia … o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr ...,
poz. ...) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa wymagania w zakresie budowy statku, jego stałych urządzeń i
wyposażenia dla statków nieobjętych umowami międzynarodowymi, zwanych dalej
„statkami”.

§ 2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do:
1) jednostek pływających Marynarki Wojennej, Straży Granicznej oraz Policji;
2) jachtów morskich;
3) statków niepodlegających wpisowi do rejestru okrętowego lub rejestru statków
morskich.

§ 3. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o statku - rozumie się przez to statek morski o
polskiej przynależności, o którym mowa w § 1.

Rozdział 2
Wymagania techniczne i techniczno-eksploatacyjne w zakresie budowy statku, jego
stałych urz dzeń i wyposażenia
§ 4. Statek może być używany w żegludze morskiej, jeśli spełnia wymagania techniczne w
zakresie:

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

1) kadłuba;
2) urządzeń sterowych;
3) urządzeń kotwicznych;
4) urządzeń holowniczych i cumowniczych;
5) stałych urządzeń połowowych;
6) masztów i olinowania;
7) silników napędowych głównych;
8) mechanizmów pomocniczych;
9) kotłów parowych oraz ich wyposażenia;
10) zbiorników ciśnieniowych oraz ich urządzeń;
11) rurociągów;
12) wałów śrubowych oraz śrub napędowych i innych pędników;
13) urządzeń elektrycznych oraz ich instalacji;
14) urządzeń automatyki;
15) konstrukcyjnej ochrony przeciwpożarowej;
16) urządzeń i instalacji gaśniczych oraz sprzętu gaśniczego;
17) wolnej burty;
18) stateczności;
19) niezatapialności;
20) środków i urządzeń ratunkowych;
21) świateł nawigacyjnych i środków sygnałowych;
22) urządzeń radiowych;
23) wyposażenia nawigacyjnego;
24) urządzeń dźwignicowych;
25) innych urządzeń mających wpływ na bezpieczeństwo statku.

§ 5. W zakresie zagadnień, o których mowa w § 4 pkt 1 – 25, uznaje się za obowiązujące
przepisy klasyfikacyjne upoważnionej organizacji, dotyczące:
1) klasyfikacji i budowy statków morskich;
2) klasyfikacji i budowy małych statków morskich;
3) klasyfikacji i budowy jachtów morskich;
4) klasyfikacji i budowy łodzi motorowych;
5) klasyfikacji i budowy statków śródlądowych;
6) klasyfikacji i budowy ruchomych jednostek górnictwa morskiego;

2
7) klasyfikacji i budowy doków pływających;
8) urządzeń dźwignicowych.

§ 6.
W zakresie wymagań techniczno-eksploatacyjnych, dotyczących poszczególnych
urządzeń, o których mowa w § 4 pkt 1 – 25, obowiązują przepisy klasyfikacyjne
upoważnionej organizacji oraz odrębne przepisy.

§ 7. Rodzaje wyposażenia takie, jak:
1) materiały konstrukcyjne objęte wymaganiami ochrony przeciwpożarowej;
2) sprzęt gaśniczy;
3) środki i urządzenia ratunkowe;
4) urządzenia radiowe;
5) wyposażenie nawigacyjne
– mogą być zainstalowane na statkach wtedy, gdy są uznanego typu lub objęte są
szczegółowymi normami dotyczącymi badań.

Rozdział 3
Przepis końcowy

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER INFRASTRUKTURY

3
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie określenia wymagań w zakresie
budowy statku, jego stałych urządzeń i wyposażenia dla statków nieobjętych umowami
międzynarodowymi, zwany dalej „projektem rozporządzenia”, stanowi wykonanie
upoważnienia ustawowego zawartego w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia o bezpieczeństwie
morskim (Dz. U. z Nr …, poz. …), zwanej dalej „ustawą”.

Każdy statek używany w żegludze morskiej powinien spełniać określone wymagana
techniczne w zakresie budowy, stałych urządzeń i wyposażenia zapewniającego bezpieczne
uprawianie żeglugi, ochronę środowiska morskiego oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia osób
na nim przebywających. Dla statków konwencyjnych wymagania te są określone przez
konwencje międzynarodowe, których Polska jest stroną i nie ma potrzeby określać ich w
oddzielnych przepisach. Statki niekonwencyjne pomimo, że nie podlegają konwencją również
powinny spełniać określone wymagania, które muszą zostać określone w prawie krajowym.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, zgodnie z delegacją ustawową do
rozporządzenia uznaje przepisy klasyfikacyjne upoważnionych uznanych organizacji
określające wymagania w przedmiotowym zakresie. Upoważnione organizacje to instytucje
klasyfikacyjne uznane przez Komisję Europejską, które uzyskały upoważnienie do
wykonywania zadań administracji morskiej RP.

Rozporządzenie nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie
z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.).
Nie istnieje również konieczność przedstawiania rozporządzenia właściwym instytucjom
i organom Unii Europejskiej, zgodnie z § 12a uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia
19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221,
z późn. zm.).

Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337), projekt
rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Infrastruktury.


Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.

4

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Projekt rozporządzenia oddziałuje na następujące podmioty:
1) uznane organizacje upoważnione do działania w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej;
2) urzędy morskie;
3) armatorów statków niekonwencyjnych.

2. Konsultacje społeczne
(…)

3. Wpływ regulacji na dochody i wydatki sektora przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na dochody i wydatki
sektora przedsiębiorstw.


4. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na wydatki sektora
publicznego.

5. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

6. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektu rozporządzenia wpłynie pozytywnie na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość. Większa liczba instytucji klasyfikacyjnych będzie mogła
sprawować nadzór klasyfikacyjny nad statkami niekonwencyjnymi, co spowoduje
konkurencyjność rynku w tym zakresie.

7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionów.

8. Wpływ regulacji na stan środowiska
Wejście w życie projektu rozporządzenia nie będzie miało wpływu na stan środowiska.

07_10zb

5