Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw

18. załącznik I do
Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr
T

Art. 27. 1. Wiza Schengen lub wiza krajowa
Przepis reguluje kwestie
rozporządzenia
810/2009 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej
w celu wykonywania pracy, o której mowa w
wydawania wiz Schengen lub wiz
(WE) nr
tabeli.
art. 26 ust. 1 pkt 5-7, może być wydana
krajowych w celu, o którym mowa
810/2009
cudzoziemcowi, który przedstawi zezwolenie
w art. 26 ust. 1 pkt 5-7, tj. w celu
na pracę na terytorium Rzeczypospolitej
wykonywania pracy w okresie
Polskiej albo pisemne oświadczenie
nieprzekraczającym 6 miesięcy w
pracodawcy o zamiarze powierzenia
ciągu kolejnych 12 miesięcy, na
cudzoziemcowi wykonywania pracy, jeżeli
podstawie oświadczenia o
zezwolenie na pracę nie jest wymagane.
zamiarze powierzenia
2. Wizę Schengen lub wizę krajową, o której
wykonywania pracy,
mowa w ust. 1, wydaje się na okres pobytu,
zarejestrowanego w powiatowym
który odpowiada okresowi wskazanemu w
urzędzie pracy, w celu
zezwoleniu lub oświadczeniu, nie dłuższy niż
wykonywania pracy kierowcy
przewidziany dla danego typu wizy, a w
wykonującego międzynarodowy
przypadku wizy w celu wykonywania pracy,
transport drogowy oraz w celu
o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 5, okres
wykonywania innej pracy niż ww.
pobytu, na który wydaje się wizę nie może
wymieniona. Regulacja art. 27
być dłuższy niż 6 miesięcy w okresie 12
odpowiada dotychczasowej
miesięcy liczonym od dnia pierwszego
regulacji art. 29.
wjazdu cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
19. art.
12
Art. 12
T
Art. 30 - Cudzoziemcowi odmawia się
Zmiany dotyczą katalogu
rozporządzenia
Osoba ubiegająca się o wizę przedstawia
wydania wizy krajowej, jeżeli:
przesłanek odmowy wydania wizy
(WE) nr
ważny dokument podróży, który spełnia
1) jego dane znajdują się w wykazie
krajowej. W pkt 2 przewidziano,
810/2009
następujące kryteria:
cudzoziemców, których pobyt na
że przyczyną odmowy wydania

a) jest ważny jeszcze co najmniej trzy
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest
wizy krajowej będzie oprócz braku

miesiące po planowanej dacie opuszczenia
niepożądany;
wystarczających środków

terytorium państw członkowskich lub, w
2) nie posiada wystarczających środków
utrzymania na czas trwania

przypadku kilku wizyt, po planowanej dacie
utrzymania na czas trwania planowanego
planowanego pobytu na terytorium

ostatniego opuszczenia terytorium państw
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Rzeczypospolitej Polskiej, także
członkowskich. Niemniej w uzasadnionych
Polskiej oraz na powrót do państwa
brak wystarczających środków na
pilnych przypadkach kryterium to może
pochodzenia lub zamieszkania lub na
powrót do państwa pochodzenia
zostać pominięte;
tranzyt do państwa trzeciego, które udzieli
lub zamieszkania lub na tranzyt do
b) zawiera przynajmniej dwie wolne strony;
pozwolenia na wjazd, lub możliwości
państwa trzeciego, które udzieli
c) został wydany w ciągu ostatnich dziesięciu
uzyskania takich środków zgodnie z
pozwolenia na wjazd, lub
lat.
prawem;
możliwości uzyskania takich
16


art. 15 ust. 1 i 3
Artykuł 15


3) nie posiada ubezpieczenia zdrowotnego w
środków zgodnie z prawem. W
rozporządzenia
Podróżne ubezpieczenie medyczne
rozumieniu przepisów o świadczeniach
przepisie przyjęto w stosunku do
(WE) nr
1. Osoby ubiegające się o wizę jednolitą
opieki zdrowotnej finansowanych ze
wiz krajowych rozwiązanie
810/2009
uprawniającą do jedno- lub dwukrotnego
środków publicznych lub dokumentu
wynikające z art. 32 ust. 1 lit. a

wjazdu wykazują, że posiadają odpowiednie,
potwierdzającego zawarcie umowy
tiret (iii) rozporządzenia
ważne podróżne ubezpieczenie medyczne
podróżnego ubezpieczenia medycznego o
Parlamentu Europejskiego i Rady
pokrywające wszelkie wydatki, które podczas
minimalnej kwocie ubezpieczenia w
(WE) Nr 810/2009 odnoszącego
ich pobytu(-ów) na terytorium państw
wysokości 30 000 euro, ważnej przez
się do wiz Schengen. W pkt 3
członkowskich mogą wyniknąć w związku z
okres planowanego pobytu cudzoziemca
wskazano, że cudzoziemcowi
koniecznością powrotu z powodów
na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej,
odmawia się wydania wizy
medycznych, potrzebą pilnej pomocy
pokrywającego wszelkie wydatki, które
krajowej, jeżeli nie posiada
medycznej, nagłym leczeniem szpitalnym lub
mogą wyniknąć podczas pobytu na tym
ubezpieczenia zdrowotnego w
ze śmiercią.
terytorium w związku z koniecznością
rozumieniu przepisów o
3. Ubezpieczenie musi być ważne na całym
powrotu z powodów medycznych,
świadczeniach opieki zdrowotnej
terytorium państw członkowskich i
potrzebą pilnej pomocy medycznej,
finansowanych ze środków
obejmować całkowity okres planowanego
nagłym leczeniem szpitalnym lub ze
publicznych lub dokumentu
pobytu lub tranzytu danej osoby. Minimalna
śmiercią, w której ubezpieczyciel
potwierdzającego zawarcie
kwota ubezpieczenia wynosi 30000 EUR.
zobowiązuje się do pokrycia kosztów
umowy podróżnego ubezpieczenia
Jeżeli wydana zostaje wiza o ograniczonej
udzielonych ubezpieczonemu świadczeń
medycznego o minimalnej kwocie
ważności terytorialnej, obejmująca terytorium
zdrowotnych bezpośrednio na rzecz
ubezpieczenia w wysokości
co najmniej dwóch państw członkowskich,
podmiotu udzielającego takich świadczeń,
30 000 euro, ważnej przez okres
ubezpieczenie musi być ważne przynajmniej
na podstawie wystawionego przez ten
planowanego pobytu cudzoziemca
w państwach członkowskich, których dotyczy
podmiot rachunku;
na terytorium Rzeczpospolitej
wiza.
4) wjazd lub pobyt cudzoziemca na
Polskiej, pokrywającego wszelkie
17


art. 32 ust. 1
Art. 32


terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
wydatki, które mogą wyniknąć
lit. a tiret (iii)
1. Bez uszczerbku dla art. 25 ust. 1 odmawia
może spowodować zagrożenie dla
podczas pobytu na tym terytorium
rozporządzenia
się wydania wizy, jeżeli:
obronności lub bezpieczeństwa państwa
w związku z koniecznością
(WE) nr
a) osoba ubiegająca się o wizę:
lub ochrony bezpieczeństwa i porządku
powrotu z powodów medycznych,
810/2009
(iii) nie dostarcza dowodu na posiadanie
publicznego albo naruszyć interes
potrzebą pilnej pomocy

wystarczających środków utrzymania
Rzeczypospolitej Polskiej;
medycznej, nagłym leczeniem
odpowiednich do długości planowanego
5) dokument podróży cudzoziemca nie
szpitalnym lub ze śmiercią, w
pobytu oraz środków pozwalających na
spełnia wymagań określonych w art. 32
której ubezpieczyciel zobowiązuje
powrót do państwa pochodzenia lub
ust. 5, z wyłączeniem przypadku, gdy
się do pokrycia kosztów
zamieszkania ani na tranzyt do państwa
kryterium, o którym mowa w art. 32 ust. 5
udzielonych ubezpieczonemu
trzeciego, co do którego istnieje pewność, że
pkt 1, zostało pominięte ze względu na
świadczeń zdrowotnych
udzieli osobie ubiegającej się o wizę
słuszny interes cudzoziemca;
bezpośrednio na rzecz podmiotu
pozwolenia na wjazd, albo nie jest w stanie
6) w postępowaniu o wydanie wizy krajowej: udzielającego takich świadczeń, na
zgodnie z prawem uzyskać takich środków;
a) złożył wniosek lub dołączył do niego
podstawie wystawionego przez ten
dokumenty zawierające nieprawdziwe
podmiot rachunku. Powyższe
dane osobowe lub fałszywe informacje, rozwiązanie nawiązuje do art. 15
b) zeznał nieprawdę lub zataił prawdę
ust. 1 i 3 rozporządzenia
albo, w celu użycia za autentyczny,
Parlamentu Europejskiego i Rady
podrobił lub przerobił dokument bądź
(WE) Nr 810/2009, z tym, że
takiego dokumentu jako autentycznego
potwierdzenie pokrycia przez
używał;
ubezpieczyciela kosztów leczenia
7) nie uzasadnił celu lub warunków
w przypadku ubiegania się o
planowanego pobytu.
wydanie wizy krajowej ma
obejmować terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a nie
całe terytorium państw obszaru
Schengen.
W pkt 4 określono jako przesłankę
odmowy wydania wizy krajowej
przypadek, gdy wjazd lub pobyt
cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej może
spowodować zagrożenie dla
obronności lub bezpieczeństwa
państwa lub ochrony
bezpieczeństwa i porządku
publicznego albo naruszyć interes
Rzeczypospolitej Polskiej.
Dotychczas art. 35 pkt 4 ustawy
przewidywał odmowę wydania
wizy krajowej, jeżeli wydanie
wizy mogłoby spowodować ww.
zagrożenia, a nie wjazd lub pobyt
cudzoziemca w Polsce. Nowe
18
sformułowanie przepisu ma

charakter bardziej ogólny i w
lepszy sposób oddaje cel regulacji.
Zgodnie z pkt 5 cudzoziemcowi
odmawia się wydania wizy
k j
j j ż li d k
d óż
20.
art. 2 pkt 2 - 5
Art. 2
T

Art. 31. 1. Wiza krajowa uprawnia do wjazdu
Przepis przewiduje, że wiza
rozporządzenia
Na użytek niniejszego rozporządzenia stosuje
i ciągłego pobytu na terytorium
krajowa uprawnia do wjazdu i
(WE) nr
się następujące definicje:
Rzeczypospolitej Polskiej lub kilku pobytów
ciągłego pobytu na terytorium
810/2009
1) "obywatel państwa trzeciego" oznacza
następujących po sobie, trwających łącznie
Rzeczypospolitej Polskiej lub

każdą osobę niebędącą obywatelem Unii w
dłużej niż 3 miesiące i nieprzekraczających
kilku pobytów następujących po
rozumieniu art. 17 ust. 1 Traktatu;
łącznie roku w okresie ważności wizy.
sobie, trwających łącznie dłużej
2) "wiza" oznacza zezwolenie wydawane
2. Okres pobytu na podstawie wizy krajowej
niż 3 miesiące i
przez państwo członkowskie na:
ustala się w granicach określonych w ust. 1
nieprzekraczających łącznie roku
a) tranzyt przez terytorium państw
odpowiednio do celu pobytu wskazanego
w okresie ważności wizy. Ponadto
członkowskich lub planowany pobyt na
przez cudzoziemca.
w uregulowaniu określono sposób
terytorium państw członkowskich
3. Okres ważności wizy krajowej nie może
ustalania okresu pobytu na
nieprzekraczający trzech miesięcy w
przekroczyć 5 lat.
podstawie wizy i wskazano okres
dowolnym sześciomiesięcznym okresie,
ważności wizy.
licząc od dnia pierwszego wjazdu na
terytorium państw członkowskich;
b) tranzyt przez międzynarodową strefę
tranzytową portów lotniczych państw
członkowskich;
3) "wiza jednolita" oznacza wizę ważną na
całym terytorium państw członkowskich;
4) "wiza o ograniczonej ważności
terytorialnej" oznacza wizę ważną na
terytorium jednego lub kilku, lecz nie
wszystkich, państw członkowskich;
5) "tranzytowa wiza lotniskowa" oznacza
wizę uprawniającą do tranzytu przez
międzynarodową strefę tranzytową jednego
lub kilku portów lotniczych państw
członkowskich;
21.
art. 10 ust. 3 lit.
Artykuł 10
T
Art. 32. 1. Wizę krajową wydaje się na
Przepis reguluje kwestie dotyczące
b oraz c
3. Składając wniosek, osoba ubiegająca się o
wniosek cudzoziemca.
wniosku o wydanie wizy krajowej.
rozporządzenia
wizę:
2. Cudzoziemiec ubiegający się o wydanie
Ustalając wymogi dotyczące
(WE) nr
b) przedstawia dokument podróży, o którym
wizy krajowej składa:
ubiegania się o wydanie wizy
810/2009
mowa w art. 12;
1) wypełniony formularz wniosku
krajowej brano po uwagę przepisy

c) składa fotografię zgodnie z normami
zawierający:
rozporządzenia Parlamentu

określonymi w rozporządzeniu (WE) nr
a) jego dane osobowe w zakresie
Europejskiego i Rady (WE) Nr

1683/95, a jeżeli system VIS osiągnie
niezbędnym do wydania wizy
810/2009 dotyczące wniosku o
sprawność operacyjną w myśl art. 48
krajowej,
wydanie wizy Schengen.
rozporządzenia w sprawie VIS – zgodnie z
b) cechy posiadanego przez niego
W ust. 2 wskazano zakres danych,
normami określonymi w art. 13 niniejszego
dokumentu podróży,
które powinien zawierać wniosek
rozporządzenia;
c) informację o podróżach i pobytach
oraz określono dokumenty do
zagranicznych w okresie ostatnich 5
niego dołączane. Wniosek o
19

art.
11
Art. 11


zagranicznych w okresie ostatnich 5
niego dołączane. Wniosek o
rozporządzenia
1. Każda osoba ubiegająca się o wizę składa
lat,
wydanie wizy krajowej,
(WE) nr
wypełniony i podpisany wniosek na
d) wskazanie i uzasadnienie celu pobytu;
analogicznie do wniosku o
810/2009
formularzu przedstawionym w załączniku I.
2) aktualną fotografię;
wydanie wizy Schengen, nie

Osoby wpisane do dokumentu podróży osoby
3) dokumenty potwierdzające:
będzie mógł obejmować dzieci i
ubiegającej się o wizę składają oddzielne
a) cel i warunki planowanego pobytu,
innych osób wpisanych do
formularze wniosku. Nieletni składają
b) posiadanie
wystarczających środków
dokumentu podróży cudzoziemca,
wniosek na formularzu podpisanym przez
na pokrycie kosztów utrzymania przez
w związku z czym formularz tego
osobę sprawującą władzę rodzicielską lub
cały okres planowanego pobytu na
wniosku nie będzie przewidywał
opiekuna prawnego.
terytorium Rzeczpospolitej Polskiej
możliwości wpisywania danych
2. Konsulaty udostępniają wnioskodawcom
oraz na powrót do państwa
tych osób. Do wniosku o wydanie
formularz wniosku bezpłatnie i dbają, by był
pochodzenia lub zamieszkania lub na
wizy krajowej będzie dołączana
on powszechnie i łatwo dostępny.
tranzyt do państwa trzeciego, które
fotografia wnioskodawcy.
3. Formularz jest dostępny w następujących
udzieli pozwolenia na wjazd, albo
Przepis przyjmuje w odniesieniu
językach:
możliwość uzyskania takich środków
do wiz krajowych regulacje
a) w języku(-ach) urzędowym(-ych) państwa
zgodnie z prawem,
wynikające z art. 10 ust. 3 lit. c
członkowskiego, do którego wiza jest
c) posiadanie
ubezpieczenia
zdrowotnego oraz art. 11 rozporządzenia
przedmiotem wniosku;
w rozumieniu przepisów o
Parlamentu Europejskiego i Rady
b) języku(-ach) urzędowym(-ych) kraju
świadczeniach opieki zdrowotnej
(WE) Nr 810/2009.
przyjmującego;
finansowanych ze środków
W ust. 2 w pkt 3 wśród
c) w języku(-ach) urzędowym(-ych) państwa,
publicznych lub zawarcie umowy
dokumentów, które składa
w którym znajduje się konsulat, i w języku(-
podróżnego ubezpieczenia
cudzoziemiec ubiegający się o
ach) urzędowym(-ych) państwa
medycznego o minimalnej kwocie
wydanie wizy krajowej wskazano
członkowskiego, którego wiza jest
ubezpieczenia w wysokości 30 000
w lit. c dokumenty potwierdzające
przedmiotem wniosku; lub
euro, ważnej przez okres planowanego posiadanie ubezpieczenia
d) w przypadku reprezentacji – w języku(-
pobytu cudzoziemca na terytorium
zdrowotnego w rozumieniu
ach) urzędowym(-ych) reprezentującego
Rzeczpospolitej Polskiej,
przepisów o świadczeniach opieki
państwa członkowskiego.
pokrywającego wszelkie wydatki,
zdrowotnej finansowanych ze
Oprócz formularza w językach wymienionych
które mogą wyniknąć podczas pobytu
środków publicznych lub zawarcie
w lit. a) można też udostępnić formularz w
na tym terytorium w związku z
umowy podróżnego ubezpieczenia
innym języku urzędowym instytucji Unii
koniecznością powrotu z powodów
medycznego o minimalnej kwocie
Europejskiej.
medycznych, potrzebą pilnej pomocy
ubezpieczenia w wysokości
4. Jeżeli formularz nie jest dostępny w
medycznej, nagłym leczeniem
30 000 euro, ważnej przez okres
języku(-ach) urzędowym(-ych) państwa, w
szpitalnym lub ze śmiercią, w której
planowanego pobytu cudzoziemca
którym znajduje się konsulat, osobie
ubezpieczyciel zobowiązuje się do
na terytorium Rzeczpospolitej
ubiegającej się o wizę udostępnia się
pokrycia kosztów udzielonych
Polskiej, pokrywającego wszelkie
tłumaczenie tego formularza na ten język
ubezpieczonemu świadczeń
wydatki, które mogą wyniknąć
urzędowy lub te języki urzędowe.
zdrowotnych bezpośrednio na rzecz
podczas pobytu na tym terytorium
5. Tłumaczenie formularza wniosku na
podmiotu udzielającego takich
w związku z koniecznością
język(-i) urzędowy(-e) państwa, w którym
świadczeń, na podstawie
powrotu z powodów medycznych,
znajduje się konsulat, jest dokonywane w
wystawionego przez ten podmiot
potrzebą pilnej pomocy
ramach lokalnej współpracy schengeńskiej
rachunku,
medycznej, nagłym leczeniem
przewidzianej w art. 48.
d) inne
okoliczności podane we wniosku. szpitalnym lub ze śmiercią, w
6. Konsulat informuje osobę ubiegającą się o
3. Wymóg dotyczący posiadania
której ubezpieczyciel zobowiązuje
wizę, w jakim(-ch) języku(-ach) można
20
ubezpieczenia medycznego, o którym mowa
się do pokrycia kosztów

wypełniać formularz wniosku.
w ust. 2 pkt 3 lit. c, można uznać za
udzielonych ubezpieczonemu

spełniony, w przypadku gdy cudzoziemiec
świadczeń zdrowotnych