Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze

Training/Examination Organization),
c)
licencjonowanego personelu lotniczego wymienionego w art. 94 ust. 6 pkt 1 lit.
a, d, g, k i l oraz pkt 2 i 4-7 ustawy - w zakresie wymaganym dla uzyskania licencji
lotniczej (Certified Training Organization – CTO);
4) Certyfikat
lotniska
(Aerodrome Certificate) – upoważniający do zarządzania
lotniskiem w rozumieniu działu IV ustawy;
5) Certyfikat
agenta
obsługi naziemnej statków powietrznych (Airport Handling Agent
Certificate - AHAC) - upoważniający do prowadzenia obsługi naziemnej statków
powietrznych w zakresie określonym w art. 160 ust 3 pkt 4 ustawy;
6) Certyfikat
obsługi technicznej statków powietrznych (Approved Maintenance
Organization - AMO) - upoważniający do wykonywania obsługi technicznej statków
powietrznych i innego sprzętu lotniczego;
7)
Certyfikat projektanta statków powietrznych (Design Organization Approval - DOA)
- upoważniający do projektowania statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego;
8)
Certyfikat producenta statków powietrznych (Production Organization Approval -
POA) - upoważniający do produkowania statków powietrznych i innego sprzętu lotniczego;
9) Certyfikaty
służb żeglugi powietrznej:
a) służb ruchu lotniczego (Air Traffic Services Certificate):
- służby kontroli obszaru – upoważniający do zapewniania służb kontroli
ruchu lotniczego dla lotów kontrolowanych, wykonywanych w obszarach
kontrolowanych FIR Warszawa,
- służby kontroli zbliżania – upoważniający do zapewnienia służby kontroli
ruchu lotniczego dla lotów kontrolowanych przylatujących lub odlatujących
statków powietrznych na jedno lotnisko lub więcej lotnisk,
- służby kontroli lotniska – upoważniający do zapewnienia służby kontroli
ruchu lotniczego dla ruchu lotniskowego,
- służby informacji powietrznej – upoważniający do zapewniania służb
ruchu lotniczego w celu udzielania wskazówek i informacji użytecznych dla
bezpiecznego i sprawnego wykonywania lotów załogom zainteresowanych
statków powietrznych,
- służby alarmowej – upoważniający do zapewniania służby

5
zawiadamiającej właściwe organizacje, organy lub instytucje o statkach
powietrznych potrzebujących pomocy w zakresie poszukiwania i ratownictwa
oraz w celu współdziałania z nimi w razie potrzeby,
b) służb łączności, nawigacji i dozorowania upoważniający do zapewnienia służb
(Communication, Navigation, Surveillance Services Certificate):
-
łączności – umożliwiających łączność ziemia-ziemia, ziemia-powietrze
oraz powietrze-powietrze dla potrzeb kontroli ruchu lotniczego,
- nawigacji
–
zapewniających statkom powietrznym informacje o pozycji i
czasie,
- dozorowania
–
umożliwiających określenie pozycji statku powietrznego
dla zapewnienia bezpiecznej separacji,
c) służb meteorologicznych (Meteorological Services Certificate)–
upoważniających do zapewniania służb meteorologicznych dostarczających
informacji meteorologicznych użytkownikom, załogom lotniczym, organom służb
ruchu lotniczego, organom poszukiwania i ratownictwa, kierownictwom lotnisk oraz
innym zainteresowanym działalnością i rozwojem żeglugi powietrznej, niezbędnych
do wykonywania tych funkcji,
d) służby informacji lotniczej (Aeronautical Information Services Certificate) –
upoważniający do dostarczania danych/informacji lotniczych, niezbędnych dla
zapewnienia bezpieczeństwa, regularności i efektywności żeglugi powietrznej;
10) Certyfikat
ośrodka szkolenia personelu ochrony lotnictwa (Security Staff Training
Organization Certificate) – upoważniający do prowadzenia szkoleń w zakresie
przewidzianym w Krajowym Programie Ochrony Lotnictwa Cywilnego (KPOLC).

§ 4. Nieodłączną część certyfikatu mogą stanowić specyfikacje, w których określone są
szczególne uprawnienia albo warunki lub ograniczenia, jakie zostają nałożone na posiadacza tego
certyfikatu w związku z korzystaniem z udzielonych w nim uprawnień.

Rozdział 2

Klasyfikacja procesów certyfikacji

6

§ 5. 1. Na certyfikację działalności w lotnictwie cywilnym, o której mowa w art. 160 ust. 3
ustawy, składa się:
1)
podstawowy proces certyfikacji, obejmujący szereg uporządkowanych, odpowiednio
opisanych procedurami i udokumentowanych działań Urzędu, które mają na celu zbadanie
zdolności podmiotu do trwałego spełniania wymagań ustalonych dla danego certyfikatu w
odrębnych przepisach;
2)
procesy certyfikacji szczególnych rodzajów lub form działalności w lotnictwie
cywilnym, które wymagają od podmiotu wykazania się w procesie certyfikacji
kwalifikacjami innymi niż badane w podstawowym procesie certyfikacji, określonych w
podręcznikach certyfikacji, a w szczególności wymagającymi:
a)
dostosowania podmiotu lub przedmiotu certyfikacji do spełnienia szczególnych
wymagań organizacyjnych, sprzętowych albo technologicznych w celu uzyskania
takiej zmiany ich charakterystyk, która zapewni bezpieczną realizację szczególnej
formy lub rodzaju działalności w lotnictwie cywilnym,
b) posiadania przez personel kierujący, nadzorujący lub wykonawczy, który
uczestniczy w szczególnych rodzajach lub formach działalności w lotnictwie
cywilnym, specjalistycznych kwalifikacji zawodowych lub lotniczych,
c)
zastosowania specjalistycznych procedur lub technik wykonawczych;
3) procesy
związane z utrzymaniem ważności posiadanego certyfikatu, obejmujące
szereg uporządkowanych, odpowiednio opisanych procedurami i udokumentowanych
działań Urzędu, które mają na celu okresowe i doraźne sprawdzanie, czy podmiot ciągle
spełnia wymagania ustalone dla tego certyfikatu w odrębnych przepisach, w których zakres
wchodzą:
a)
okresowe i doraźne kontrole, o których mowa w art. 162 ust. 1 ustawy,
b)
kontrole, o których mowa w art. 27 ustawy,
c) czynności nadzoru, o których mowa w art. 157 ust. 1 ustawy.
2. Procesy certyfikacji, o których mowa w ust. 1, mogą dotyczyć odpowiednio:
1)
wydania certyfikatu po raz pierwszy;
2) przedłużenia ważności certyfikatu;
3)
rozszerzenia zakresu uprawnień nadanych w certyfikacie;

7
4) wznowienia
ważności certyfikatu.

Rozdział 3

Tryb prowadzenia procesów certyfikacji

§ 6. Certyfikację działalności lotniczej, o której mowa w art. 160 ust. 3 ustawy, przeprowadza
zespół certyfikujący.

§ 7. 1. Certyfikacja prowadzona jest zgodnie ze szczegółowymi wytycznymi i instrukcjami
zawartymi w podręcznikach certyfikacji, właściwymi dla poszczególnych rodzajów i procesów
certyfikacji.
2. Podręczniki certyfikacji podlegają obowiązkowi aktualizacji zgodnie ze zmianami przepisów
międzynarodowych, o których mowa w art. 3 ust. 5 ustawy.

§ 8. Podręczniki certyfikacji określają w szczególności:
1)
ogólne zasady prowadzenia przedmiotowych procesów certyfikacji;
2)
wymagane kwalifikacje fachowe lub specjalności zawodowe, jakie muszą posiadać
inspektorzy prowadzący procesy certyfikacji, audyty i inspekcje oraz testy praktyczne;
3) szczegółową klasyfikację rodzajów i zakresów audytów, inspekcji i testów
praktycznych wchodzących w zakres określonego procesu certyfikacji;
4)
zasady klasyfikowania niezgodności i odstępstw w zależności od powodowanego
przez nie stopnia zagrożenia bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym a także
nieprzekraczalne terminy ich usunięcia;
5) programy,
szczegółowe procedury oraz listy kontrolne audytów, inspekcji i testów
praktycznych wchodzących w zakres określonego procesu certyfikacji;
6)
wytyczne dla podmiotów certyfikowanych w sprawach związanych z organizacją i
prowadzeniem procesów certyfikacji oraz wzory druków, wniosków i kart kontrolnych
dokumentujących przeprowadzony proces certyfikacji;
7) wytyczne
dotyczące zasad i procedur prowadzenia bieżącego nadzoru nad
posiadaczem certyfikatu oraz zawartości i redakcji programu nadzoru.

8

Rozdział 4

Przebieg procesu certyfikacji

§ 9. Proces certyfikacji składa się z:
1)
etapu informacyjnego - polegającego na zapoznaniu podmiotu ubiegającego się o
certyfikat z obowiązującymi przepisami, wymaganiami technicznymi, zasadami oraz
procedurami prowadzenia procesów certyfikacji;
2) złożenia wniosku –dokonywanego na formularzu określonym w podręcznikach
certyfikacji, wraz z wymaganymi dokumentami, oraz ocenie zgodności dostarczonych
przez podmiot dokumentów z przepisami oraz wymaganiami technicznymi ustalonymi dla
wnioskowanego procesu certyfikacji w odrębnych przepisach;
3)
oceny i zatwierdzania instrukcji wykonawczych, które są wymagane w odrębnych
przepisach dla zapewnienia bezpieczeństwa działalności w lotnictwie cywilnym;
4) testów praktycznych, jeśli szczegółowe procedury certyfikacji takich testów
wymagają - polegających na praktycznym wykazaniu przez podmiot, że jest trwale zdolny
zapewnić bezpieczeństwo wnioskowanej działalności w lotnictwie cywilnym, spełniać
wymagania przepisów, które były podstawą certyfikacji, oraz że potrafi wykonywać
przedmiotową działalność zgodnie z zasadami, warunkami i ograniczeniami, jakie zostały
określone w zatwierdzonych przez Prezesa instrukcjach wykonawczych. Podmiot
przeprowadza testy praktyczne, określone przez Prezesa w programie testów praktycznych,
o którym mowa w § 24, jako niezbędne dla tego procesu lub etapu certyfikacji, na własny
koszt;
5)
wydania certyfikatu - polegającego na wydaniu decyzji, o której mowa w art. 161 ust.
3 ustawy.

Rozdział 5

Terminy w procesie certyfikacji


9