Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2008

zarejestrowaniu podwy szenia kapitału zakładowego, dysponował 79,46% akcji oraz 84,04%
głosów na Walnym Zgromadzeniu Spółki.
10 lipca br. zamieszczone zostało w prasie zaproszenie do rokowa w sprawie zakupu
akcji spółki Stoczni Gdynia S.A.
Podmiotom, które od dnia ogłoszenia do 28 wrze nia 2007r. zgłosz zainteresowanie
zakupem akcji Spółki, po uprzednim podpisaniu „Zobowi zania do zachowania poufno ci”
b dzie na bie co udost pniane Memorandum Informacyjne. Do dnia 1 pa dziernika 2007 r.
Inwestorzy maj czas na składanie ofert wst pnych.
Stocznia Szczeci ska Nowa Sp. z o.o.
Na przełomie sierpnia i wrze nia zostało wysłane oficjalne zaproszenie do rokowa .
Memorandum Informacyjne, prezentuj ce mi dzy innymi nowe projekcje finansowe SSN na
lata 2007 – 2011 jest podstawowym dokumentem, w oparciu o który potencjalni inwestorzy
b d składali oferty wst pne nabycia udziałów w SSN.
Stocznia Gda sk S.A.
W dniu 17 lipca 2007 roku została podpisana umowa z firm DGA jako doradc
prywatyzacyjnym dla Stoczni Gda sk S.A.
W dniu 10 sierpnia br. Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Stoczni podj ło uchwał
o podwy szeniu kapitału zakładowego Stoczni Gda sk S.A. o kwot nie ni sz ni
300 mln zł i nie wy sz ni 400 mln zł. poprzez emisj od 30 do 40 mln akcji seri “M”. Emisja
zostanie zaoferowana:
- dotychczasowym akcjonariuszom – zainteresowanym obj ciem akcji w trybie subskrypcji
prywatnej celem zasilenia kapitału zakładowego, a nast pnie:
- nowoprzyst puj cym akcjonariuszom - to jest inwestorom strategicznym, którzy zło
najkorzystniejsze oferty lub dotychczasowym akcjonariuszom zainteresowanym obj ciem
akcji w ilo ci wi kszej ni wynikaj cej z przysługuj cego im prawa poboru.
Sektor paliwowy
Zgodnie z przyj tym przez Rad Ministrów w dniu 6 lutego 2007 roku dokumentem
„Polityka Rz du RP dla przemysłu naftowego w Polsce” prowadzone s i b d
kontynuowane prace maj ce na celu:
1) przygotowanie oraz przeprowadzenie podziału Przedsi biorstwa Eksploatacji
Ruroci gów Naftowych „Przyja ” S.A. z siedzib w Płocku, przez wydzielenie
zorganizowanej cz ci przedsi biorstwa zajmuj cej si działalno ci w zakresie
przesyłu paliw płynnych i przej cia jej przez Spółk zale n Nafty Polskiej S.A.,
291


działaj c pod firm : Operator Logistyczny Paliw Płynnych Spółka z ograniczon
odpowiedzialno ci z siedzib w Płocku,
2) likwidacj Spółki Nafta Polska S.A. z siedzib w Warszawie, której celem jest
zako czenie działalno ci Spółki, ci gni cie wierzytelno ci, wypełnienie zobowi za ,
upłynnienie maj tku oraz przekazanie posiadanych przez Spółk aktywów (przede
wszystkim udziałów Operatora Logistycznego Paliw Płynnych Sp. z o.o., akcji PKN
ORLEN S.A. oraz akcji Grupy LOTOS S.A.) jedynemu akcjonariuszowi, tj. Skarbowi
Pa stwa.
3) w celu wsparcia działa Zarz du Spółki w kierunku uporz dkowania struktury
wła cicielskiej Grupy LOTOS S.A.,, a tak e poprawy potencjału finansowania programu
rozwojowego Grupy, w tym przede wszystkim w obszarze poszukiwa i wydobycia -
udziały Skarbu Pa stwa (tzw. resztówki) w spółkach: LOTOS Czechowice S.A. (5%),
LOTOS Jasło S.A. (5%) i Rafineri Nafty Glimar S.A. w upadło ci (2,1%) oraz w spółce
Petrobaltic S.A. (30,36%) zostan zbyte przez Skarb Pa stwa na rzecz Grupy LOTOS
S.A.
„Polityka Rz du RP dla przemysłu naftowego” nie przewiduje dalszej prywatyzacji PKN
Orlen S.A. oraz Grupy Lotos S.A.; Skarb Pa stwa nie b dzie sprzedawał akcji tych spółek.
Sektor chemiczny
W zwi zku z zaplanowan likwidacj Spółki Nafta Polska S.A. z siedzib w Warszawie
oraz zwi zan z tym zmian organizacji nadzoru wła cicielskiego Skarbu Pa stwa
w sektorze naftowym i sektorze Wielkiej Syntezy Chemicznej, prowadzone s prace maj ce
na celu przekazanie Skarbowi Pa stwa, reprezentowanemu przez Ministra Skarbu Pa stwa
akcji Zakładów Azotowych w Tarnowie – Mo cicach S.A. oraz Zakładów Azotowych
K dzierzyn S.A., celem kontynuowania przez Ministra Skarbu Pa stwa prywatyzacji tych
Spółek.
Zakłady Azotowe w Tarnowie- Mo cicach S.A. zadebiutuj na Giełdzie Papierów
w Warszawie pod koniec 2007 roku lub na pocz tku 2008. W 2008 roku planowana jest
prywatyzacja Zakładów Azotowych K dzierzyn S.A. w drodze negocjacji z inwestorem
strategicznym.
Sektor spirytusowy
Trwaj prace zwi zane z opracowaniem koncepcji funkcjonowania Polskiej Grupy
Spirytusowej. W ramach grupy planowana jest konsolidacja nast puj cych podmiotów:
1) „Polmos Toru ” S.A. z siedzib w Toruniu.
2)
l ska Wytwórnia Wódek Gatunkowych „Polmos” z siedzib w Bielsku Białej,
3) Mazowiecka Wytwórnia Wódek i Dro d y „Polmos” S.A. z siedzib w Józefowie k/Błonia,
292


4) Zakład Badawczo – Rozwojowy „Polmos” S.A. z siedzib w Koninie,
5) Przedsi biorstwo Pa stwowe Warszawska Wytwórnia Wódek „Koneser” z siedzib
w Warszawie.
Koncepcja funkcjonowania Polskiej Grupy Spirytusowej przewiduje zawi zanie przez
Skarb Pa stwa oraz spółki Polmosy spółki akcyjnej (portfelowej), której akcje w kapitale
zakładowym zostan pokryte wkładem pieni nym (minimalna wymagana wysoko kapitału
zakładowego wynosi 500 tys zł), aby Skarb Pa stwa był wi kszo ciowym akcjonariuszem
(51%) konieczne jest wygospodarowanie przez MSP kwoty 255 tys zł z bie cego bud etu
Ministerstwa lub zabezpieczenie takich rodków w przyszłorocznym planie finansowym.
Sektor maszynowy
Ministerstwo Skarbu Pa stwa b dzie kontynuowa prace dotycz ce zbycia
pozostaj cych w r kach Skarbu Pa stwa akcji i udziałów w nast puj cych spółkach z tego
sektora: POLMOR Sp. z o.o. z siedzib w Bytowie (28,3% udziału w strukturze kapitałowej),
Fabryka Konstrukcji Stalowych i Maszyn SPOMASZ S.A. z siedzib w arach (10,2% udziału
w strukturze kapitałowej), DOLFAMEX Sp. z o.o. z siedzib w Jeleniej Górze (Skarb
Pa stwa powi kszył swój pakiet i sprawuje kontrol nad spółk posiadaj c obecnie 80%
udziału w strukturze kapitałowej) oraz akcji jednoosobowych spółek z udziałem Skarbu
Pa stwa – Fabryka Aparatury Elektromedycznej FAMED Łód S.A. z siedzib w Łodzi,
ARCHIMEDES S.A. z siedzib we Wrocławiu, Fabryka Szlifierek Jotes S.A. z siedzib w
Łodzi. W planach MSP le y tak e zamiar wprowadzenia na giełd akcji Centrum
Produkcyjnego Pneumatyki PREMA S.A. z siedzib w Kielcach. Kontynuowane b d
działania w celu wprowadzenia na giełd zakładu H. Cegielski z siedzib w Poznaniu.
Sukces tych zamierze zale y w du ej mierze od zako czenia prywatyzacji stoczni.
W 2008 r. nast pi równie finalizacja procesu sprzeda y akcji TARPOM S.A. z siedzib
w Tarnowcu (48,9% udziału SP w strukturze kapitałowej).

* * *

Ponadto, przewiduje si kontynuacj procesów prywatyzacji spółek mi dzy innymi
w takich sektorach jak: transport, wydawnictw i poligrafi , budownictwo, telekomunikacja
i innych.


293


3.1.1. Narodowe Fundusze Inwestycyjne (NFI)
Według stanu na koniec czerwca 2007r. Skarb Pa stwa nie był zaanga owany
kapitałowo w adnym NFI. Z pierwotnej puli 512 spółek portfelowych Skarb Pa stwa
sprawuje nadzór nad 125 z których 78 znajduje si w stanie upadło ci i likwidacji.
W 2008 roku przewiduje si kontynuowanie działa zmierzaj cych do
zbywania akcji spółek portfelowych zgodnie z zasadami okre lonymi przepisami
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 roku o komercjalizacji i prywatyzacji.
Na rok 2008 szacuje si , e przychody ze sprzeda y akcji Skarbu Pa stwa w spółkach
portfelowych wynios około 5 mln zł, natomiast dochody do bud etu pa stwa z tytułu
dywidend osi gn poziom 1,2 mln zł.
W 2008 r. Minister Skarbu Pa stwa b dzie kontynuował monitorowanie, sprawowanie
bezpo redniego nadzoru i wykonywanie praw z akcji i udziałów nad spółkami z udziałem
Skarbu Pa stwa uczestnicz cymi w Programie NFI.
3.1.2. Pakiety mniejszo ciowe akcji/udziałów.
W 2008 roku planowane jest zbycie pakietów tzw. „resztówkowych” 94 spółek, w tym
17 notowanych na GPW. Pakiety spółek notowanych na GPW b d zbywane w trybie art. 33
ust. 3 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji tj. po wcze niejszym uzyskaniu zgody Rady
Ministrów. Jednocze nie prowadzone b d analizy dotycz ce mo liwo ci zbycia akcji
pozostaj cych w dyspozycji Skarbu Pa stwa, w przypadku ogłoszenia wezwania do
zapisywania si na sprzeda akcji. Zgodnie bowiem z art. 33 ust 1 pkt. 4 wy ej wymienionej
ustawy, akcje Skarbu Pa stwa mog by zbywane w trybie przyj cia oferty w odpowiedzi na
wezwania ogłoszone na postawie art. 72-74 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz spółkach publicznych.
Z proponowanych do zbycia 77 spółek nie notowanych na GPW – zbycie 52 z nich
planowane jest w trybie art. 33 ust.3 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji, natomiast 5
z nich w trybie art. 4181 KSH.
Jednocze nie nale y podkre li , i planowanie szczegółowego harmonogramu
prywatyzacji „resztówek” jest co najmniej utrudnione z uwagi na brak mo liwo ci okre lenia
z góry którymi pakietami akcji/udziałów zainteresowani b d inwestorzy. Zaznaczy nale y,
e z uwagi na znikom atrakcyjno niektórych pakietów mniejszo ciowych dla inwestorów
zewn trznych (w stosunku do spółek) intencj Ministra Skarbu jest zdynamizowanie procesu
ich sprzeda y dotychczasowym inwestorom, ju posiadaj cym akcje/udziały w spółkach.
294


3.2. Prywatyzacja bezpo rednia
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 12 maja 2006r. o zmianie ustawy o komercjalizacji
i prywatyzacji oraz innych ustaw proces prywatyzacji bezpo redniej dobiega ko ca.
Na podstawie art. 5 i 6 wy ej wymienionej ustawy, minister wła ciwy do spraw Skarbu
Pa stwa został zobowi zany do dokonania w terminie do 30.06.2007r. komercjalizacji
podległych mu przedsi biorstw pa stwowych, natomiast organy zało ycielskie inne ni
minister wła ciwy do spraw Skarbu Pa stwa (wojewodowie, inni ministrowie) zostały
zobowi zane do zło enia Ministrowi Skarbu Pa stwa w terminie do 30.06.2007 r. wniosków
o dokonanie komercjalizacji podległych im przedsi biorstw pa stwowych.
Według stanu na 30.06.2007 r. funkcjonowało 501 przedsi biorstw pa stwowych (w tym
247 czynnych). W grupie tej znajduj si przedsi biorstwa, które zostały wył czone
z procesu komercjalizacji, s w trudnej sytuacji finansowej, znajduj si w stanie likwidacji
i upadło ci, a tak e takie, których wnioski o dokonanie komercjalizacji znajduj si w analizie
MSP lub oczekuj na rejestracj w KRS.
W zwi zku z powy szym, do okre lenia w 2008 roku przewidywanej kwoty z tytułu
prywatyzacji bezpo redniej wzi to pod uwag jedynie procesy rozpocz te w 2007 r.
i w latach ubiegłych, w tym równie spłaty rat leasingowych.
Wpływy z tytułu prywatyzacji bezpo redniej w 2008 roku szacowane s na poziomie
ok. 160 mln zł.
3.3. Prywatyzacja mienia wojskowego Skarbu Pa stwa
Prywatyzacj mienia Skarbu Pa stwa powierzonego wojsku prowadzi b d ,
podporz dkowane Ministerstwu Obrony Narodowej, Agencja Mienia Wojskowego i Wojskowa
Agencja Mieszkaniowa.
Agencja Mienia Wojskowego prognozuje, e w 2008 roku b dzie dysponowała
nast puj cym mieniem:
- w zakresie nieruchomo ci – ok. 9,4 tys. ha terenu, 2,9 tys. budynków o powierzchni
u ytkowej 993,9 tys. m²;
- w zakresie rzeczy ruchomych – 81,2 tys. pozycji asortymentowych.
Zgodnie z planami przekazywania mienia z resortu obrony narodowej oraz resortu spraw
wewn trznych do przej cie przez Agencj w 2008 roku zaplanowano:

295