Rządowy projekt ustawy o finansach publicznych

g) dla sprawozdania Rb-41A

Nazwa pola
Typ pola
Długość pola Uwagi
CZ Numeryczny
2
symbol
części z rubr.7
WOJ
Numeryczny
2
symbol woj. z rubr.1
SYMB
Znakowy
1
symbol identyfikujący źródło powstania



dochodów z rubr. 8
DZ Numeryczny
3
symbol
działu
ROZ Numeryczny 5
symbol
rozdziału
KOD
Znakowy
1
symbol pozycji - kol. 9
PAR
Numeryczny
4
symbol z kol.12
KW1
Numeryczny
16
kwota z kol. 13
KW2
Numeryczny
16
kwota z kol. 14


42
ZAŁĄCZNIK Nr 31
INSTRUKCJA
SPORZĄDZANIA SPRAWOZDAŃ BUDŻETOWYCH W ZAKRESIE BUDŻETÓW
JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
Rozdział 1
Sprawozdanie Rb-27S miesięczne/roczne z wykonania planu dochodów
budżetowych jednostki samorządu terytorialnego
§ 1. Sprawozdania jednostkowe są sporządzane w szczegółowości: dział, rozdział,
paragraf; sumowaniu podlegają kwoty wyszczególnione w rozdziałach.
§ 2. 1. Jednostka samorządu terytorialnego sporządza sprawozdanie jednostkowe z
następujących dochodów budżetowych:
1) z tytułu podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych, pobieranych
przez jednostki samorządu terytorialnego - zgodnie z § 3 ust. 1 - oraz pobieranych
przez urzędy skarbowe na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, stosując
odpowiednio przepis § X ust. X załącznika nr X do rozporządzenia;
2) dochodów jednostki budżetowej - zgodnie z § 3 ust. 2;
3) udziałów jednostki samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego
od osób fizycznych, przekazanych z centralnego rachunku bieżącego budżetu
państwa na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego;
4) dotacji celowych i subwencji ogólnej otrzymanych z budżetu państwa;
5) dotacji celowych z funduszy celowych oraz dotacji celowych na zadania realizowane
przez jednostkę samorządu terytorialnego na podstawie porozumień pomiędzy
jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Jednostki
samorządu terytorialnego w sprawozdaniach jednostkowych
sporządzanych za miesiące: styczeń, luty, kwiecień, maj, lipiec, sierpień, październik,
listopad oraz grudzień - w kolumnie "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)" -
wykazują dochody budżetowe, pobrane przez urzędy skarbowe na rzecz jednostki
samorządu terytorialnego, w wysokości otrzymanych wpływów na rachunek bieżący.

1
3. Jednostki budżetowe podległe jednostkom samorządu terytorialnego sporządzają
sprawozdania jednostkowe z wykonania planu dochodów budżetowych zgodnie z § 3
ust. 2.
§ 3. 1. Sprawozdanie jednostkowe z wykonania planu dochodów budżetowych z
tytułu podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych, pobieranych przez
jednostki samorządu terytorialnego - sporządza się na podstawie danych księgowości
podatkowej, w sposób następujący:
1) w kolumnie "Plan (po zmianach)" - wykazuje się dane o planowanych dochodach,
zgodnie z planem po ewentualnych zmianach;
2) w kolumnie "Należności" wykazuje się: salda początkowe (należności pozostałych
do zapłaty zmniejszone o nadpłaty), powiększone o kwoty przypisów należności z
tytułu dochodów budżetowych, których termin płatności przypada na dany rok
budżetowy, po zmniejszeniu ich o kwoty odpisów; jeżeli kwota nadpłat i odpisów
przewyższa kwotę należności pozostałych do zapłaty i przypisów, wówczas różnicę
wykazuje się jako liczbę ujemną;
3) w kolumnie "Potrącenia" ujmuje się skutki wykorzystania szczególnych przypadków
wygaśnięcia zobowiązań podatkowych, o których mowa w art. 66 § 1 pkt 2 ustawy -
Ordynacja podatkowa; skutków tych nie wykazuje się w kolumnie "Dochody
wykonane (wpływy minus zwroty)";
4) w kolumnie "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)" wykazuje się dochody
wykonane na podstawie ewidencji analitycznej do rachunku bieżącego - subkonto
dochodów;
5) w kolumnie "Dochody otrzymane" wykazuje się kwoty równe dochodom wykazanym
w kolumnie "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)";
6) wpływy z podatku rolnego, leśnego i podatku od nieruchomości, pobierane w formie
łącznego zobowiązania pieniężnego, wykazuje się w kwotach odrębnych dla
poszczególnych podatków; odrębne kwoty każdego z tych podatków ustala się za
pomocą wskaźników, wyliczonych na podstawie rejestru wymiarowego oraz rejestru
przypisów i odpisów, stanowiących udział poszczególnych podatków w łącznym
zobowiązaniu pieniężnym;

2
7) w odpowiednich kolumnach "Saldo końcowe" wykazuje się należności pozostałe do
zapłaty, zaległości oraz nadpłaty ustalone na podstawie danych analitycznych kont
podatkowych;
8) w kolumnie "Należności pozostałe do zapłaty" wykazuje się kwoty stanowiące
różnicę pomiędzy kwotami wykazanymi w kolumnie "Należności" oraz kwotami
wykazanymi w kolumnach "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)" i
"Potrącenia" z uwzględnieniem nadpłat;
9) w kolumnie "Skutki obniżenia górnych stawek podatków obliczone za okres
sprawozdawczy" wykazuje się kwoty stanowiące różnicę pomiędzy dochodami, jakie
gmina lub miasto na prawach powiatu mogłaby uzyskać, stosując górne stawki
podatkowe, a dochodami, jakie powinna uzyskać, stosując niższe stawki uchwalone
przez radę gminy lub miasta na prawach powiatu; w przypadku zastosowania przez
gminę lub miasto na prawach powiatu obniżenia górnej stawki, różnicę - pomiędzy
stawką górną a przyjętą w uchwale przez radę gminy lub miasta na prawach
powiatu, przemnożoną przez podstawę opodatkowania - wykazuje się w kolumnie
"Skutki obniżenia górnych stawek..." sprawozdań dotyczących dochodów
budżetowych narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego;
10) w kolumnie "Skutki udzielonych ulg i zwolnień..." wykazuje się (bez ulg i zwolnień
ustawowych) skutki finansowe wynikające ze zwolnień i ulg w podatkach i opłatach
wprowadzonych przepisami uchwał rad gmin lub miast na prawach powiatu,
wydanymi na podstawie ustawowych upoważnień;
11) w kolumnie "Skutki decyzji wydanych przez organ podatkowy na podstawie ustawy -
Ordynacja podatkowa, obliczone za okres sprawozdawczy" w zakresie:
a) umorzeń zaległości podatkowych - wykazuje się kwoty dotyczące skutków
udzielonych przez organ podatkowy gminy lub miasta na prawach powiatu za
okres sprawozdawczy umorzeń w całości lub w części zaległości podatkowych,
odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej w podatkach i opłatach,
stanowiących dochód budżetu gminy. Wykazane w tej kolumnie skutki powinny
wynikać z decyzji właściwych organów gminy lub miasta na prawach powiatu, w
zakresie zarówno bieżących, jak i zaległych należności. Wykazane kwoty powinny
być zgodne z rejestrem przypisów i odpisów;

3
b) rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności - wykazuje się kwoty dotyczące
skutków decyzji organów podatkowych za okres sprawozdawczy. Skutki
wykazane w tej kolumnie powinny wynikać z decyzji organu podatkowego,
zarówno w zakresie bieżących, jak i zaległych należności. W przypadku podjęcia
przez organ podatkowy decyzji o odroczeniu terminu płatności lub rozłożeniu na
raty zapłaty podatku, bądź zaległości podatkowej, skutki finansowe wynikające z
tych decyzji powinny być wykazywane za kolejne okresy sprawozdawcze w roku,
w którym została wydana decyzja. Wykazane kwoty nie muszą wynikać z
rejestrów przypisów i odpisów.
W kolumnach tych wykazuje się również skutki umorzeń, odroczeń i rozłożeń na raty
w podatkach i opłatach, stanowiących dochód budżetu gminy, udzielanych w trybie
art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966 z późn. zm.), w kolumnie tej nie wykazuje
się skutków finansowych wynikających z ugody zawartej w bankowym postępowaniu
ugodowym, a także będących wynikiem orzeczeń wydanych przez Samorządowe
Kolegium Odwoławcze jako organu II instancji.
2. Sprawozdania jednostkowe z wykonania planu dochodów budżetowych jednostek
budżetowych sporządza się w zakresie wpływów planowanych, należnych, wykonanych
i otrzymanych oraz należności pozostałych do zapłaty i nadpłat, z zastrzeżeniem ust. 5.
Dochody wykonane wykazuje się na podstawie danych księgowości analitycznej
dochodów budżetowych do rachunku bieżącego - subkonto dochodów.
3. Udziały jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku
dochodowego od osób fizycznych, otrzymane z centralnego rachunku bieżącego
budżetu państwa, wykazuje się następująco:
1) w kolumnie "Plan (po zmianach)" - wykazuje się dane o planowanych dochodach,
zgodnie z planem po ewentualnych zmianach;
2) w kolumnie "Należności" - należne udziały jednostek samorządu terytorialnego we
wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych;
3) w kolumnie "Dochody wykonane (wpływy minus zwroty)" - przekazane do jednostek
samorządu terytorialnego kwoty udziałów tych jednostek we wpływach z podatku
dochodowego od osób fizycznych, należne za okres, którego sprawozdanie dotyczy;

1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z
2006 r. Nr 141, poz.1011, Nr 225, poz. 1635 i Nr 249, poz. 1828 oraz z 2007 r. Nr 191, poz.1370.

4