Rządowy projekt ustawy o finansach publicznych

a) art. 39 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U.
z 2007 r. Nr 16, poz. 94, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1374 oraz
z 2008 r. Nr 59, poz. 359),
b) art. 115 ust. 6 ustawy z dnia ……… o finansach publicznych oraz
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 lipca 2006 r.
w sprawie stawek, szczegółowego sposobu oraz trybu udzielania
i rozliczania dotacji przedmiotowych do podręczników szkolnych (Dz. U.
Nr 137, poz. 974 oraz z 2007 r. Nr 150, poz. 1058),
c) art. 33 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. – Prawo pocztowe (Dz. U.
Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 69, poz. 627, Nr 96, poz. 959, Nr 171,
poz.1800 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr
104, poz. 708 i Nr 191, poz. 1413 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238),
d) art. 7 ustawy z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiązkowych egzemplarzach
bibliotecznych (Dz. U. Nr 152, poz. 722 oraz z 2003 r. Nr 130, poz. 1188),
e) art. 115 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia ………… o finansach publicznych;
2) dotacje
podmiotowe:
a) wynikające z postanowień:
-
ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla
kamiennego w latach 2008-2015 (Dz. U. Nr 192, poz. 1379),
-
art. 110 ustawy z dnia ……………o finansach publicznych,
b) przewidziane w zatwierdzonych przez Radę Ministrów programach
restrukturyzacji poszczególnych sektorów w latach 1998-2008;
3) dotacje celowe wynikające z przepisów:
a) ustawy wymienionej w pkt 1 lit. a,
b) ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984),
c) ustawy z dnia 6 lipca 2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa
do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót
górniczych (Dz. U. Nr 147, poz. 1031),
d) art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego
i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz.
1702), art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 31,
poz. 264, Nr 132, poz. 1110, Nr 150, poz. 1259, Nr 163, poz. 1362 i Nr


7


184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 92, poz. 638, Nr 144, poz. 1040, Nr 170,
poz. 1217, Nr 187, poz. 1381, Nr 208, poz. 1541 i Nr 249, poz. 1832 oraz
z 2007 r. Nr 35, poz. 217) oraz art. 58 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291);
4) dopłaty do oprocentowania kredytów na realizację zadań związanych
z restrukturyzacją przedsiębiorstw przemysłu lekkiego wynikające z art. 3 ust.
1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 1995 r. o dopłatach do oprocentowania
niektórych kredytów bankowych (Dz. U. Nr 13, poz. 60 i Nr 83, poz. 418,
z 1996 r. Nr 152, poz. 719, z 1997 r. Nr 80, poz. 504, Nr 107, poz. 690,
Nr 121, poz. 770 i Nr 158, poz. 1044, z 1999 r. Nr 27, poz. 243, Nr 63,
poz. 702 i Nr 70, poz. 778, z 2000 r. Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 72, poz.
744 i 746, z 2003 r. Nr 104, poz. 962 i Nr 188, poz. 1839 oraz z 2004 r. Nr 91,
poz. 867 i Nr 123, poz. 1291);
5) dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do dnia 30
czerwca 1998 r. na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych lub
działach specjalnych produkcji rolnej, dotkniętych klęską powodzi w 1997 r. –
na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
W poz. I – „Dotacje przedmiotowe” - minister właściwy do spraw transportu
przedłoży plany rzeczowe zadań w zakresie usług przewozowych realizowanych
w oparciu o ustawowe uprawnienia pasażerów do ulgowych przejazdów
w transporcie kolejowym.
W objaśnieniach należy przedstawić szczegółową kalkulację wysokości utraty
przychodów taryfowych wraz z omówieniem metody ich obliczenia w zakresie
ulgowych przejazdów realizowanych na podstawie:
− biletów jednorazowych z 37%, 49%, 78%, 95% i 100% ulgą,
− imiennych biletów miesięcznych z 37%, 49% i 78% ulgą,
odrębnie dla poszczególnych grup przejazdowych uprawnionych do tych ulg
z podaniem liczby pasażerów zarówno w przewidywanym wykonaniu 2009 r., jak
i projektu planu na 2010 r.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania oraz szkolnictwa wyższego
przedłoży plany rzeczowe zadań w zakresie dotacji do specjalistycznych
podręczników szkolnych i akademickich.
Minister właściwy do spraw łączności przedłoży plany rzeczowe zadań
w zakresie dotacji do usług pocztowych zwolnionych od opłat pocztowych,


8


związanych z przesłaniem paczek z drukami lub innymi nośnikami informacji dla
ociemniałych, oraz plany rzeczowe zadań w zakresie dotacji do przesyłek
egzemplarzy obowiązkowych, zwolnionych od opłat pocztowych, wysyłanych do
bibliotek uprawnionych do ich otrzymywania.
Minister właściwy do spraw rolnictwa przedłoży plany rzeczowe zadań w zakresie
pomocy dla rolnictwa realizowanych w oparciu o ustawowe uprawnienia
podmiotów do jej otrzymywania.
W poz. II – „Dotacje podmiotowe” - należy wyodrębnić przedsiębiorców
otrzymujących dotacje i cele przeznaczenia tych dotacji. W odniesieniu do
planowanych nowych dotacji dofinansowujących przedsiębiorców lub zadania,
które w roku ubiegłym nie były objęte dotowaniem z budżetu państwa, należy
przedłożyć, wraz ze szczegółowym omówieniem zakresu rzeczowego zadań
realizowanych w ramach poszczególnych pozycji dotacji, informacje ze
wskazaniem zadań priorytetowych.
W zakresie dotacji przewidzianych dla górnictwa węgla kamiennego należy
szczegółowo omówić zakres finansowania kosztów:
1) zadań związanych z:
a) zabezpieczeniem kopalń sąsiednich przed zagrożeniem wodnym,
gazowym oraz pożarowym w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalń,
b) naprawianiem szkód wywołanych ruchem zakładów górniczych, w tym
szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów, w tym
zobowiązania zlikwidowanych zakładów górniczych przedsiębiorstw:
Kopalni Węgla Kamiennego „Jan Kanty” S.A., Kopalni Węgla
Kamiennego "Porąbka-Klimontów" S.A., Kopalni Węgla Kamiennego
"Saturn" S.A., Kopalni Węgla Kamiennego "Sosnowiec" S.A., Kopalni
Węgla Kamiennego " ory" S.A., Wałbrzyskich Kopalń Węgla
Kamiennego, Kopalni Węgla Kamiennego "Nowa Ruda",
c) ochroną zabytków techniki górniczej;
2) zadań związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy;
3) ekwiwalentów pieniężnych z tytułu prawa do bezpłatnego węgla
przysługującego emerytom i rencistom z kopalń całkowicie likwidowanych,
wypłacanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
4) obsługi wypłat ekwiwalentów pieniężnych z tytułu prawa do bezpłatnego
węgla przysługującego emerytom i rencistom z kopalń całkowicie
likwidowanych, wypłacanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;


9


5) monitoringu procesów restrukturyzacyjnych górnictwa węgla kamiennego
oraz innych zleceń ministra właściwego do spraw gospodarki związanych
z restrukturyzacją górnictwa węgla kamiennego.

W poz. III – „Dotacje celowe na realizację przez przedsiębiorców nowych
inwestycji” - w zakresie dotacji przewidzianych dla przedsiębiorcy na realizację
nowych inwestycji – minister właściwy do spraw gospodarki przedstawia
informacje dotyczące zapotrzebowania na te dotacje.

W poz. IV – „Dotacje celowe związane z dofinansowaniem infrastruktury
kolejowej” - minister właściwy do spraw transportu przedstawia informacje
dotyczące zapotrzebowania na dotacje wynikające z:
-
art. 38 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
- dotacje celowe na dofinansowanie kosztów przygotowania i
realizacji
inwestycji obejmujących linie kolejowe, których dotyczą porozumienia
międzynarodowe, oraz linie kolejowe o znaczeniu państwowym,
-
art. 38a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym - dotacje
celowe na dofinansowanie kosztów remontu i utrzymania infrastruktury
kolejowej,
-
art. 9 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym -
dotacje celowe na dofinansowanie kosztów likwidacji linii kolejowych lub
odcinków linii kolejowych.
rodki dla ministra właściwego do spraw transportu na dotacje celowe na
dofinansowanie inwestycji, remontów, eksploatacji i utrzymania linii kolejowych
o znaczeniu wyłącznie obronnym wydzieli Minister Obrony Narodowej – w ramach
wydatków obronnych – w części dotyczącej realizacji Programu Pozamilitarnych
Przygotowań Obronnych.

W poz. V – „Dotacje celowe na dofinansowanie działalności przewoźników
kolejowych” - minister właściwy do spraw transportu przedstawia informacje
dotyczące zapotrzebowania na dotacje wynikające z podpisanych umów
w zakresie dotacji przewidzianych na dofinansowanie pasażerskich przewozów
kolejowych, międzywojewódzkich i międzynarodowych (art. 40a ustawy z dnia 28
marca 2003 r. o transporcie kolejowym).
W poz. VII – „Dopłaty do oprocentowania kredytów na realizację zadań
związanych z restrukturyzacją przedsiębiorstw przemysłu lekkiego” - minister
właściwy do spraw gospodarki przedstawia szczegółowe informacje dotyczące
zapotrzebowania na dopłaty ze środków budżetu państwa do oprocentowania

1
0


kredytów na realizację zadań związanych z restrukturyzacją przedsiębiorstw
przemysłu lekkiego.
W poz. VIII – „Dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do
dnia 30 czerwca 1998 r. na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych lub
działach specjalnych produkcji rolnej, dotkniętych klęską powodzi w 1997 r.” –
minister właściwy do spraw rozwoju wsi przedstawia szczegółowe informacje
dotyczące zapotrzebowania na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych
udzielonych do dnia 30 czerwca 1998 r. na wznowienie produkcji
w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej, dotkniętych
klęską powodzi w 1997 r.
14. Formularz RZ-7 dotyczy składek na ubezpieczenie zdrowotne opłacanych
z budżetu państwa za osoby wymienione w art. 86 ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 132, poz.
1110, Nr 138, poz. 1154, Nr 157, poz. 1314, Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz.
1411 i Nr 179, poz. 1485, z 2006 r. Nr 75, poz. 519, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr
143, poz. 1030, Nr 170, poz. 1217, Nr 191, poz. 1410, Nr 227, poz. 1658 i Nr
249, poz. 1824, z 2007 r. Nr 64, poz. 427 i 433, Nr 82, poz. 559, Nr 115, poz.
793, Nr 133, poz. 922, Nr 166, poz. 1172, Nr 171, poz. 1208, Nr 176, poz. 1243
i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r. Nr 52, poz. 305).
Określając wydatki na składki na ubezpieczenie zdrowotne należy uwzględnić
postanowienia art. 80 ust. 3 oraz art. 81 ust. 8 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych, zgodnie z którymi od 1 stycznia 2008 r. uległa zmianie podstawa
wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne w odniesieniu do:
a) rolników i ich domowników, niepodlegających ubezpieczeniu społecznemu
rolników z mocy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników,
b) bezrobotnych niepobierających zasiłku lub stypendium,
c) osób
niepobierających zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego.
W odrębnej pozycji należy wykazać dane dotyczące osób bezrobotnych bez
prawa do zasiłku będących członkami rodzin osób ubezpieczonych, dotychczas
zwolnionych z obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego poprzez posiadanie
statusu członka rodziny osoby ubezpieczonej, za których począwszy od

1
1