Sprawy te regulują:

Ustawa z dnia 29.08.1997 o strażach gminnych
(art. 12 i art. 22)

Rozp. RM z 16.06.1998 w sprawie zakresu i sposobu wykonywania
przez strażników gminnych niektórych czynności
(§ 3)

Rozp. MSWiA z 25.05.1999 w sprawie kontroli ruchu drogowego
(§ 16)

Krótko mówiąc - strażnik może zatrzymać samochód tylko
na drodze, gdzie obowiązuje zakaz ruchu w obu kierunkach
i na to musi mieć zezwolenie.
Na całym obszarze zabudowanym może zatrzymać
rower, motorower, dyliżans i piechura.
Legitymować może też tylko w określonych przypadkach
i z zachowaniem reguł z wymienionych przepisów.

Tak więc jadąc samochodem można olać machacza,
a warto taki fakt zgłosić na policję (możliwe, że liczą
na niewiedzę kierujących i na "wziątki").