Rządowy projekt ustawy - Prawo pocztowe

Po wprowadzeniu przedmiotowej regulacji skrzynki wykorzystywane przez operatorów
pocztowych będą musiały spełnić wymagania minimalne w zakresie wielkości, sposobu
oznaczenia, konstrukcji oraz materiału, z którego są wykonane z pozostawieniem pewnej
swobody w pozostałym zakresie.
Proponuje się, aby projektowane rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od
dnia ogłoszenia.
Projektowane rozporządzenie dotyczy materii, która nie jest regulowana przez prawo
wspólnotowe, Europejski Komitet Normalizacji, a także inne międzynarodowe organizacje
normalizacyjne, których Rzeczpospolita Polska jest członkiem.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), zostanie
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji
z dniem wysłania projektu do uzgodnień międzyresortowych.


5



OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporz dzenie
Rozporządzenie dotyczy wszystkich operatorów pocztowych, którzy w procesie
technologicznym świadczenia usług pocztowych będą chcieli wykorzystać nadawcze
skrzynki pocztowe. Skrzynki nadawcze są istotnym elementem infrastruktury pocztowej
operatorów, gdyż jedną z form zawierania umowy o świadczenie usługi pocztowej jest
wrzucenie przesyłki do pocztowej skrzynki nadawczej. Z tego też względu powinny spełniać
określone w rozporządzeniu wymagania, w szczególności w zakresie ochrony przesyłek
przed zniszczeniem i nieuprawnionym dostępem oraz odpowiedniego oznakowania.
2. Konsultacje społeczne
W ramach konsultacji społecznych projekt zostanie przesłany do:
– reprezentatywnych organizacji związkowych,
– organizacji pracodawców (Konfederacja Pracodawców Polskich, Polska Konfederacja
Pracodawców Prywatnych Lewiatan, Związek Rzemiosła Polskiego, Bussines Centre
Club, Związek Pracodawców Mediów Publicznych),
– reprezentatywnych
zakładowych organizacji związkowych działających w Poczcie
Polskiej S.A., tj. Związku Zawodowego Pracowników Poczty Polskiej i Organizacji
Międzyzakładowej NSZZ „Solidarność” Pracowników Poczty Polskiej,
– organizacji konsumenckich (Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów,
Stowarzyszenie Konsumentów Polskich, Federacja Konsumentów),
– Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,
– Związku Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej,
– organizacji zrzeszających operatorów pocztowych, tj. Forum Przewoźników
Ekspresowych, Stowarzyszanie Marketingu Bezpośredniego,
– wybranych operatorów pocztowych (Poczta Polska S.A., Siódemka, DHL, DPD
(Masterlink), TNT Express Worldwide, UPS, GLS, Opek, InPost).

6



3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Rozporządzenie nie będzie rodziło skutków finansowych dla budżetu państwa
i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Rozporządzenie zapewnia wszystkim operatorom pocztowym jednolite warunki
działania jeżeli chodzi o możliwość wykorzystania skrzynek nadawczych w technologii
świadczenia usług pocztowych.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.




















8-09-dg
7

Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1) I MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO2)
z dnia
w sprawie wykazu bibliotek i organizacji osób niewidomych lub ociemniałych oraz
organizacji, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób niewidomych
lub ociemniałych

Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia

... – Prawo pocztowe

(Dz. U. poz. ....) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się:
1) wykaz bibliotek, których celem statutowym jest działanie na rzecz osób niewidomych lub
ociemniałych, o których mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia ... – Prawo pocztowe,
stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) wykaz organizacji osób niewidomych lub ociemniałych oraz organizacji, których celem
statutowym jest działanie na rzecz osób niewidomych lub ociemniałych, o których mowa
w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia
... – Prawo pocztowe, stanowiący załącznik
nr 2 do rozporządzenia.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



MINISTER KULTURY

MINISTER PRACY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO


I POLITYKI SPOŁECZNEJ




W POROZUMIENIU:
MINISTER FINANSÓW



____
1) Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – zabezpieczenie społeczne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 248, poz. 1485).
2)
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
18 listopada 2011 r.  w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego (Dz. U. Nr 248, poz. 1482).

Zał czniki
do rozporz dzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej
i Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
z dnia ..., (poz. …)
Zał cznik nr 1
WYKAZ BIBLIOTEK, KTÓRYCH CELEM STATUTOWYM JEST DZIAŁANIE NA
RZECZ OSÓB NIEWIDOMYCH LUB OCIEMNIAŁYCH

1) Biblioteka Centralna Polskiego Związku Niewidomych im. dr Włodzimiera Dolańskiego
w Warszawie,
2) Dolnośląska Biblioteka Publiczna im. Tadeusza Mikulskiego we Wrocławiu,
3) Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna im. dr Witolda Bełzy w Bydgoszczy,
4) Wojewódzka Biblioteka Publiczna – Książnica Kopernikańska w Toruniu,
5) Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie,
6) Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna im. Cypriana Norwida w Zielonej Górze,
7) Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna im. Zbigniewa Herberta w Gorzowie
Wielkopolskim,
8) Miejska Biblioteka Publiczna im. Władysława Reymonta w Skierniewicach,
9) Wojewódzka Biblioteka Publiczna w Krakowie,
10) Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Emanuela Smolki w Opolu,
11) Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna w Rzeszowie,
12) Książnica Podlaska im. Łukasza Górnickiego w Białymstoku,
13) Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Josepha Conrada-Korzeniowskiego w Gdańsku,
14) Biblioteka ląska w Katowicach,
15) Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Witolda Gombrowicza w Kielcach,
16)
Wojewódzka i Miejska Biblioteka Publiczna im. Emilii Sukertowej-Biedrawiny

w Olsztynie,
17) Wojewódzka Biblioteka Publiczna i Centrum Animacji Kultury w Poznaniu,
18) Książnica Pomorska im. Stanisława Staszica w Szczecinie.



2