Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny

Druk nr 383

Warszawa, 20 kwietnia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja








Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Kodeks karny.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Ryszarda Kalisza.



(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Marek Balt; (-) Anna
Bańkowska; (-) Jacek Czerniak; (-) Tomasz Garbowski; (-) Dariusz Joński;
(-) Ryszard Kalisz; (-) Tomasz Kamiński; (-) Witold Klepacz; (-) Krystyna
Łybacka; (-) Zbigniew Matuszczak; (-) Leszek Miller; (-) Grzegorz
Napieralski; (-) Cezary Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanisława
Prządka; (-) Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska; (-) Tadeusz Tomaszewski;
(-) Jerzy Wenderlich; (-) Bogusław Wontor;
(-)


Stanisław Wziątek;
(-) Zbyszek Zaborowski; (-) Ryszard Zbrzyzny.



Ustawa
z …………………. 2012 roku
o zmianie ustawy – Kodeks karny



Art. 1.
W ustawie z 06 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553, Nr
128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729, Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr
93, poz. 1027, Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061,
Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935, Nr 228, poz. 2255, 2004 r. Nr
25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479, Nr
180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592, Nr 226, poz. 1648, z 2007
r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859, Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr
90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080, Nr 214, poz. 1344,
z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190,
poz. 1474, Nr 201, poz. 1540, Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227
i 229, Nr §98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i
poz. 1021) wprowadza się następujące zmiany:


1) art. 119 § 1 otrzymuje brzmienie:
Kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną wobec grupy osób lub poszczególnej osoby
z powodu przynależno ci narodowej, etnicznej, rasowej, politycznej, wyznaniowej, z
powodu bezwyznaniowo ci lub ze względu na płeć, tożsamo ć płciową, wiek,
niepełnosprawno ć bądź orientację seksualną,
podlega karze pozbawienia wolno ci od 3 miesięcy do lat 5

2) art. 194 otrzymuje brzmienie:
§ 1. Kto ogranicza człowieka w przysługujących mu prawach ze względu na jego
przynależno ć wyznaniową albo bezwyznaniowo ć, podlega grzywnie, karze
ograniczenia wolno ci albo pozbawienia wolno ci do 1 roku.
1

§ 2. Jeżeli czynu okre lonego w § 1 dopuszcza się funkcjonariusz publiczny w związku
z wykonywaniem swoich funkcji, sprawca podlega grzywnie, karze ograniczenia
wolno ci albo pozbawienia wolno ci do lat 2.

3) art. 195 otrzymuje brzmienie:
§ 1. Kto zło liwie przeszkadza publicznemu wykonywaniu aktu religijnego ko cioła
lub innego związku wyznaniowego o uregulowanej sytuacji prawnej, podlega
grzywnie, karze ograniczenia wolno ci albo pozbawienia wolno ci do 1 roku.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto zło liwie przeszkadza pogrzebowi, uroczysto ciom
lub obrzędom żałobnym.
§ 3. Jeżeli czynu okre lonego w § 1 i 2 dopuszcza się funkcjonariusz publiczny w
związku z wykonywaniem swoich funkcji, sprawca podlega karze pozbawienia
wolno ci do lat 2.

4) Art. 196 otrzymuje brzmienie:
§ 1. Kto umy lnie obraża uczucia religijne innych osób poprzez publiczne znieważenie
miejsca przeznaczonego do wykonywania obrzędów religijnych lub znajdującego się w
tym miejscu przedmiotu czci religijnej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolno ci
albo pozbawienia wolno ci do 6 miesięcy.
§. 2. ciganie przestępstwa okre lonego w § 1 odbywa się z oskarżenia prywatnego.

5) Art. 256 § 1 otrzymuje brzmienie:
§ 1 Kto publicznie propaguje faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa albo
nawołuje do nienawi ci na tle różnic narodowo ciowych, etnicznych, rasowych,
wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowo ć, płeć, tożsamo ć płciową, wiek,
niepełnosprawno ć bądź orientację seksualną,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolno ci albo pozbawienia wolno ci do lat 2.



2

6) art. 257 otrzymuje brzmienie:
Kto publicznie znieważa grupę ludno ci albo poszczególną osobę z powodu
przynależno ci narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej albo z powodu
bezwyznaniowo ci, jak również ze względu na płeć, tożsamo ć płciową, wiek,
niepełnosprawno ć bądź orientację seksualną lub z takich powodów narusza
nietykalno ć cielesną innej osoby, podlega karze pozbawienia wolno ci do lat 3.


Art. 2.
Ustawa wchodzi w ycie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.



3

UZASADNIENIE

Proponowana nowelizacja ustawy z 06 czerwca 1997 roku – Kodeks karny
(Dz.U. z 1997 r. Nr 88, poz. 553 z pó n. zm.; dalej jako „kodeks karny” lub „kk”)
zawiera
dwa zasadnicze cele:
I. przeciwdziałanie dyskryminacji oraz naruszeniom praw i wolno ci członków
mniejszo ciowych grup religijnych i wiatopoglądowych (zmiany art. 194, art. 195 i
art. 196 kk) oraz
II. zapewnienie skutecznej ochrony prawnokarnej przed przestępstwami
popełnianymi z nienawi ci (hate crimes) z uwagi na płeć, to samo ć płciową, wiek,
niepełnosprawno ć oraz orientację seksualną (zmiany art. 119, art. 256 i art. 257 kk)
Wskazane cele mają jednoznacznie antydyskryminacyjny charakter, sięgając
w pierwszym rzędzie do zawartych w Konstytucji RP:
1. zakazu dyskryminacji z jakiegokolwiek powodu (art. 32 ust. 2 Konstytucji RP),
2. zasady równo ci wobec prawa (art. 32 ust. 1 zd. pierwsze Konstytucji RP),
3. nakazu traktowania wszystkich w równy sposób przez władze publiczne (art. 32
ust. 1 zd. drugie Konstytucji RP).
Przywołane postanowienia Konstytucji RP znajdują te potwierdzenie w
zobowiązaniach międzynarodowych Rzeczpospolitej Polskiej. Ograniczając się w
tym zakresie do trzech najwyrazistszych przykładów zakazów dyskryminacji
niezale nie od przesłanek, mo na przywołać:
1. Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (Dz. U. z 1977 roku,
Nr 38, poz. 167), którego art. 26 stanowi:
Wszyscy
są równi wobec prawa i są uprawnieni bez żadnej dyskryminacji do jednakowej
ochrony prawnej. Jakakolwiek dyskryminacja w tym zakresie powinna być ustawowo
zakazana oraz powinna być zagwarantowana przez ustawę równa dla wszystkich i
skuteczna ochrona przed dyskryminacją z takich względów, jak: rasa, kolor skóry, płeć,
język, religia, poglądy polityczne lub inne, pochodzenie narodowe lub społeczne, sytuacja
majątkowa, urodzenie lub jakiekolwiek inne okoliczno ci;
2. Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (Dz.
U. z 1977 roku, Nr 38, poz. 169), którego art. 2 ust. 2 stanowi:
4