Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz niektórych innych ustaw

finansowej.
6. Rada Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego może, w drodze uchwały,
umorzyć w całości lub w części należności
i wierzytelności
z tytułu zwrotnej pomocy
finansowej, o której mowa w ust. 1. Uchwała
zawiera uzasadnienie określające przesłanki
umorzenia tych należności oraz wskazuje grupę
podmiotów, których dotyczy to umorzenie.
7. Umorzenie, o którym mowa w ust. 6, stanowi pomoc
de minimis udzielaną na zasadach określonych
w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia
18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107
i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013,
str. 1).”;
Art. 2. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r.
o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.
z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w art. 16 w ust. 1 pkt 58 otrzymuje brzmienie:
„58) wydatków i kosztów
bezpośrednio
sfinansowanych z dochodów
(przychodów), o których mowa w art. 17
ust. 1 pkt 14a, 23, 24, 42, 47, 48, 52, 53
i 55, lub ze środków, o których mowa
w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie;”;
2)
w art. 17 w ust. 1 w pkt 54 kropkę zastępuje się
średnikiem i dodaje się pkt 55 w brzmieniu:
„55) wpłaty uczestników systemu ochrony na
fundusz pomocowy, o których mowa
w art. 22g ust. 2 ustawy z dnia 7 grudnia
2000 r. o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych,
ich
zrzeszaniu
się
i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2014 r.
poz. 109 oraz z 2015 r. poz. …) – w części
przeznaczonej na realizację celów,

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1136, 1138, 1146, 1215, 1328, 1457, 1563 i 1662.

182
o których mowa w art. 22g ust. 1 tej
ustawy.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn.
zm.) w art. 82 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„6)
po zasięgnięciu opinii Przewodniczącego
Komisji Nadzoru Finansowego, określić
szczególne
zasady
rachunkowości
związane z działalnością systemu ochrony
w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia
7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu
banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2014 r.
poz. 109 oraz z 2015 r. poz. …) oraz
zasady tworzenia rezerw na ryzyko
związane z działalnością tego systemu.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r.
o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U.
z 2009 r. Nr 84, poz. 711, z późn. zm.) w art. 14a
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się
ust. 2 i 3 w brzmieniu:
„2. Do uczestników systemu ochrony,
o którym mowa w art. 22a ust. 1 ustawy z dnia
7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach
zrzeszających (Dz. U. z 2014 r. poz. 109 oraz
z 2015 r. poz. …), przepisu ust. 1 nie stosuje się.
3. Banki, które przestały należeć do
systemu ochrony, są obowiązane wnieść opłatę
ostrożnościową w pełnej wysokości za rok,
w którym przestały należeć do systemu ochrony.
Opłata powinna zostać wniesiona w terminie
30 dni od dnia następującego po upływie okresu

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 613 oraz z 2014 r. poz. 768 i 1100.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 144, poz. 1176, z 2010 r. Nr 140, poz. 943 i Nr 257, poz. 1724, z 2011 r. Nr 134, poz.
781, z 2012 r. poz. 596 i 1166 oraz z 2013 r. poz. 613 i 1012.

183
wypowiedzenia umowy systemu ochrony.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn.
zm.) wprowadza się następujące zmiany:
2)
w art. 104 w ust. 2 w pkt 8 kropkę zastępuje się
średnikiem i dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu:
„9)
udzielenie informacji objętej tajemnicą
bankową
przez
zrzeszony
bank
spółdzielczy bankowi zrzeszającemu jest
niezbędne dla wykonywania czynności
kontroli wewnętrznej na podstawie art. 10;
10)
udzielenie informacji objętej tajemnicą
bankową przez bank będący uczestnikiem
systemu ochrony, o którym mowa
w art. 22a ust. 1 ustawy o funkcjonowaniu
banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach
zrzeszających, właściwemu
organowi systemu ochrony lub innemu
uczestnikowi tego systemu jest niezbędne
do:
a)
kontroli ryzyka utraty płynności oraz
ryzyka niewypłacalności uczestnika
systemu ochrony i jest dokonywane
na podstawie i w granicach
określonych
w ustawie
o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach zrzeszających lub umowie
systemu ochrony,
b)
wykonywania czynności kontroli
wewnętrznej na podstawie art. 10,
c)
wykonywania
czynności
przez
komórkę audytu wewnętrznego na
podstawie art. 22i ust. 4 ustawy
o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach zrzeszających,

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1385 i 1529, z 2013 r. poz. 777, 1036, 1289 i 1567 oraz z 2014 r. poz. 586, 1133 i
1585.

184
d)
podjęcia przez właściwy organ
systemu ochrony lub wskazanego
przez niego uczestnika systemu
ochrony działań niezbędnych do
zapewnienia uczestnikowi objętemu
obowiązkiem tajemnicy bankowej
ochrony przed niewypłacalnością lub
utratą płynności na zasadach
określonych
w ustawie
o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach
zrzeszających
oraz
w umowie systemu ochrony.”;
3)
w art. 131a po ust. 1 dodaje
się ust. 1a
w brzmieniu:
„1a. Wpłaty wnoszone przez bank będący
uczestnikiem systemu ochrony, o którym mowa
w art. 22a ust. 1 ustawy o funkcjonowaniu
banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach zrzeszających, wynoszą 80 % kwot, do
których uiszczenia byłby on obowiązany
w przypadku nieuczestniczenia w takim
systemie.”.
Art. 6. W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. –
Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1112, z późn. zm.) po art. 67 dodaje się art. 67a
w brzmieniu:
„Art. 67a. 1. Mienie przeznaczone na
pomoc dla uczestników systemu ochrony,
stanowiące zgromadzone na odrębnym rachunku
bankowym
środki
pieniężne
funduszu
pomocowego, tworzonego na podstawie
przepisów ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r.
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich
zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U.
z 2014 r. poz. 109 oraz z 2015 r. poz. …) wraz
z przypadającymi
po ogłoszeniu upadłości
kwotami pochodzącymi ze zwrotu udzielonych
pożyczek na cele pomocowe, wpłatami odsetek
bankowych od środków tego funduszu oraz

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2013 r. poz. 355 i 613 oraz z 2014 r. poz. 1306 i 1626.

185
opłatami pobieranymi od korzystających z usług
i świadczeń finansowanych z tego funduszu
organizowanych przez upadłego, nie wchodzi
w skład masy upadłości. Składniki tego mienia
oznaczy sędzia-komisarz. Na postanowienie
sędziego-komisarza
przysługuje
zażalenie
upadłemu, wierzycielom oraz uczestnikom
systemu ochrony.
2. Mieniem, o którym mowa w ust. 1,
zarządza upadły, chyba że został ustanowiony
likwidator, kurator bądź przedstawiciel albo
reprezentant upadłego ustanowiony na podstawie
postanowień
umowy
systemu
ochrony,
wydatkując zgromadzone na odrębnym rachunku
bankowym funduszu środki na cele i według
zasad określonych w przepisach ustawy, o której
mowa w ust. 1, oraz umowy systemu ochrony.
3. Dotychczasowi uczestnicy systemu
ochrony mogą zdecydować o przekazaniu mienia,
o którym mowa w ust. 1, do jednego z nich albo
do utworzonej nowej jednostki, w celu
utworzenia, z wykorzystaniem tego mienia,
nowego systemu ochrony, lub jego wykorzystania
w istniejącym systemie ochrony.
4. W przypadku nieutworzenia nowego
systemu ochrony, lub nieprzystąpienia do
istniejącego systemu ochrony, o których mowa
w ust. 3, mienie, o którym mowa w ust. 1, zostaje
przekazane dotychczasowym uczestnikom
systemu ochrony, stosownie do wielkości
dokonanych wpłat.”.
Art. 7. W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy przepisu art. 22j ust. 1 i 2 ustawy
zmienianej w art. 1, nie stosuje się w przypadku
naruszenia umowy systemu ochrony przez jego
uczestnika,
będącego
bezpośrednim
skutkiem
okoliczności, które wystąpiły przed dniem zawarcia
umowy systemu ochrony.
Art. 8. Banki zrzeszające i banki spółdzielcze są
obowiązane dostosować statuty do przepisów ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie

186