Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

przydzielone
gospodarstwu(-om)
rolnemu(-ym).
Jeżeli państwo członkowskie stosuje art. 24
ust. 4 lub 5 rozporządzenia (UE) nr
1307/2013, w przypadku podziału
liczbę uprawnień do płatności, które
mają zostać przydzielone każdemu
gospodarstwu powstałemu w wyniku
podziału,
ustala
się
przez
pomnożenie liczby kwalifikujących
się
hektarów
należących
do
odpowied
niego
nowego
gospodarstwa
przez
średnie
zmniejszenie
liczby
uprawnień,
któremu
podlegałoby
pierwotne
gospo darstwo zgodnie z art. 24 ust.
4 lub 5 rozporządzenia (UE) nr
1307/2013.Do celów
niniejszego
ustępu
stosuje
się
następujące
definicje:
a) „połączenie” oznacza połączenie dwóch
lub więcej odrębnych rolników w
rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a)
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 w
jednego
nowego
rolnika
w
rozumieniu wymienionego artykułu,
kontro lowanego pod względem
zarządzania,
korzyści
i
ryzyka
finansowego przez rolników, którzy
pierwotnie zarzą dzali odnośnymi
gospodarstwami rolnymi lub jednym
z nich;
20


b) „podział” oznacza podział jednego rolnika
w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a)
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013
na:
(i) co najmniej dwóch nowych odrębnych
rolników
w
rozumieniu
wymienionego artykułu, z których co
najmniej
jeden
pozostaje
pod
kontrolą
–
pod
względem
zarządzania,
korzyści
i
ryzyka
finansowego – co najmniej jednej z
osób fizycznych lub prawnych, które
pierwotnie
zarządzały
gospodarstwem rolnym; lub
(ii) rolnika, który pierwotnie sprawował
kontrolę nad gospodarstwem, i co
najmniej jednego nowego, odręb
nego
rolnika
w
rozumieniu
wymienionego artykułu.
Art. 15 Ustalenie kwalifikujących się hektarów do
N


Przepis dotyczy systemu
celów art. 24 ust. 2 oraz art. 39 ust.
płatności
podstawowej,
2
rozporządzenia
(UE)
nr
który
nie
będzie
1307/2013
obowiązywał w Polsce.
15. 1. W celu ustalenia liczby uprawnień do
płatności,
które
mają
zostać
przydzielone zgodnie z art. 24 ust. 2
i art. 39 ust. 2 rozporządzenia (UE)
nr 1307/2013, w przypadkach gdy
nie występuje siła wyższa lub
nadzwy
czajne
okoliczności,
uwzględnia
się
wyłącznie
te
kwalifikujące się hektary, które
21


zostały zatwierdzone zgodnie z art. 2
ust. 1 akapit drugi pkt 23 lit. a)
rozporządzenia delegowanego (UE)
nr 640/2014.
2. W przypadku gdy kwalifikujący się hektar,
o którym mowa w ust. 1, jest
przedmiotem wniosku o przydział
uprawnień do płatności złożonego
przez
dwóch
lub
więcej
wnioskodawców,
decyzja,
komu
należy przyznać uprawnienie do
płatności, opiera się na kryterium,
kto
korzysta
z
uprawnień
do
podejmowania decyzji w odniesieniu
do
działalności
rolniczej
wykonywanej na tym hektarze oraz
kto czerpie korzyści i ponosi ryzyko
finansowe
związane
z
tą
działalnością.
Art. 16 Ograniczenie na mocy art. 24 ust. 6
N


Przepis dotyczy systemu
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013
płatności
podstawowej,
16. 1. Żadne zmniejszenie na podstawie art.
który
nie
będzie
24 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr
obowiązywał w Polsce.
1307/2013 nie przekracza 85 %
liczby
uprawnień
do
płatności
odpowiadających kwalifikującym się
hektarom
trwałych
użytków
zielonych znajdu jących się na
obszarach o trudnych warunkach
klimatycznych.
2. Do celów stosowania współczynnika
zmniejszenia przewidzianego w ust.
22


1 państwa członkowskie mogą,
zgodnie
z
ograniczeniami
naturalnymi, o których mowa w art.
24 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr
1307/2013,
rozróżniać
kategorie
obszarów o trudnych warunkach
klimatycznych, aby stosować do tych
kategorii
różne
współczynniki
zmniejszenia.
Art. 17 Ustalenie wartości uprawnień do płatności
N


Przepis dotyczy systemu
na
mocy
art.
26
i
40
płatności
podstawowej,
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013
który
nie
będzie
17. 1. W celu ustalenia odpowiednich
obowiązywał w Polsce.
płatności bezpośrednich lub wartości
uprawnień w odniesieniu do roku
2014 r., o których mowa w art. 26
rozporządzenia (UE) nr 1307/2013,
bierze się pod uwagę wyłącznie płat
ności dla tych rolników, lub wartość
uprawnień tych rolników, którzy są
uprawnieni do otrzymania płatności
bezpośrednich zgodnie z art. 9 i art.
24 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr
1307/2013 w roku 2015.W celu
ustalenia odpowiednich płatności
bezpośrednich w odniesieniu do roku
poprzedzającego wdrażanie systemu
płatności podstawowej, o którym
mowa w art. 40 ust. 3 rozporządzenia
(UE) nr 1307/2013, bierze się pod
uwagę wyłącznie płatności dla tych
rolników, którzy są uprawnieni do
23


otrzymania płatności bezpośrednich
zgodnie z art. 9 rozporządzenia (UE)
nr 1307/2013 w pierwszym roku
wdrażania systemu płatności podsta
wowej.
2. Dla celów art. 26 ust. 6 rozporządzenia
(UE) nr 1307/2013 zastosowanie
mają następujące zasady:
a) odniesienie do środków wsparcia
specjalnego, o których mowa w art.
68 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporzą
dzenia (WE) nr 73/2009, pozostaje
bez uszczerbku dla możliwości
uwzględniania
przez
państwa
członkow skie tylko jednego lub
kilku
środków
wdrożonych
w
ramach takich środków wsparcia
specjalnego;
b) wsparcie udzielone rolnikowi w roku
kalendarzowym 2014 w ramach
jednego
lub
kilku
systemów
wsparcia, o których mowa w art. 26
ust. 6 rozporządzenia (UE) nr
1307/2013,
oblicza
się
bez
uwzględniania
jakich
kolwiek
zmniejszeń
i
wykluczeń
przewidzianych w tytule II rozdział 4
rozporządzenia (WE) nr 73/2009;
c) państwa członkowskie mogą – zgodnie z
obiektywnymi
i
niedyskryminującymi kryteriami –
decydować o poziomie wsparcia,
24