Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
Rządowy projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3080
- Data wpłynięcia: 2015-01-14
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
- data uchwalenia: 2015-02-05
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 308
3080-c1
sprawozdań z kontroli z
wykonywania czynności kontrolnych,
wyspecjalizowanych organów
miejsce i zakres tych czynności oraz
kontrolnych do agencji płatniczej
podstawę
prawną
do
ich
lub do organu koordynującego, lub
wykonywania.
do obydwu;
4. W przypadku konieczności
wykonania czynności kontrolnych w
f) stosowanie przez agencję płatniczą
ramach kontroli, o których mowa w
systemu zmniejszeń i wykluczeń.
ust. 1, poza obszarem działania
2. Państwa członkowskie mogą
powiatowego lekarza weterynarii, o
ponadto ustalić procedurę, zgodnie z
którym mowa w ust. 1, lekarz ten
którą beneficjent wskazuje agencji
upoważnia
do
wykonania
tych
płatniczej elementy niezbędne do
czynności
powiatowego
lekarza
identyfikacji wymogów i norm
weterynarii właściwego ze względu
mających zastosowanie w jego
na położenie siedziby stada w
przypadku.
rozumieniu przepisów o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt. Do
czynności kontrolnych przepisy ust. 2
i 3 stosuje się odpowiednio.
5. W przypadku, o którym mowa
w
ust.
4,
powiatowy
lekarz
weterynarii właściwy ze względu na
położenie siedziby stada:
1) wykonuje czynności kontrolne w
ramach kontroli wymogów w
miejscu, zakresie i terminie
wskazanym w upoważnieniu;
2) sporządza protokół wykonania
czynności kontrolnych;
3) niezwłocznie
przekazuje
protokół, o którym mowa w pkt
2,
powiatowemu
lekarzowi
weterynarii, o którym mowa w
105
ust. 1.
6. Przed
przystąpieniem
do
wykonania czynności kontrolnych w
ramach kontroli wymogów osoba
upoważniona do ich wykonania jest
obowiązana
okazać
imienne
upoważnienie
do
wykonania
czynności kontrolnych rolnikowi,
jeżeli jest on obecny podczas
kontroli.
8. Osoby
upoważnione
do
wykonywania czynności kontrolnych
w ramach kontroli wymogów mają
prawo do:
1) wstępu na teren gospodarstwa
rolnego, w tym do pomieszczeń i
miejsc
związanych
z
utrzymywaniem
lub
przebywaniem zwierząt;
2) dostępu do zwierząt;
3) pobierania próbek do badań;
4) żądania pisemnych lub ustnych
informacji
związanych
z
przedmiotem kontroli;
5) wglądu
do
dokumentów
związanych
z
przedmiotem
kontroli, sporządzania z nich
odpisów, wyciągów lub kopii
oraz
zabezpieczania
tych
dokumentów;
6) żądania
okazywania
i
udostępniania
danych
106
informatycznych.
9. Rolnik
jest
obowiązany
zapewnić niezbędną pomoc przy
wykonywaniu
czynności
kontrolnych.
Art. 40. 1. Minister właściwy do
spraw rolnictwa oraz minister
właściwy do spraw rozwoju wsi
określą, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki
organizacyjne,
kadrowe
i
techniczne,
jakie
powinny
spełniać
jednostki
organizacyjne,
którym
można
powierzyć
przeprowadzanie
kontroli
administracyjnej
lub
kontroli na miejscu, o których
mowa w art. 36 ust. 1, mając na
względzie
zapewnienie
wykonywania ich w jednolity
sposób na obszarze całego kraju;
2)
wzór
imiennego
upoważnienia do wykonywania
czynności kontrolnych, mając na
względzie ujednolicenie informacji
zawartych w upoważnieniu.
2. Minister właściwy do spraw
rolnictwa oraz minister właściwy
do spraw rozwoju wsi mogą
określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe
warunki
i
tryb
107
przeprowadzania
kontroli
na
miejscu w ramach wzajemnej
zgodności wymogów lub norm,
mając na względzie zapewnienie
przeprowadzenia tych kontroli w
jednolity
sposób
na
obszarze
całego kraju.
Art. 66
W odniesieniu do kontroli pod kątem
N
Przepis
przestrzegania zasady wzajemnej
rozporządzenia
zgodności, jeżeli takie kontrole nie
stosowany wprost -
mogą
być
zakończone
zanim
nie wymaga
zainteresowany beneficjent otrzyma
wdrożenia
płatności i roczne premii, o których
mowa w art. 92 rozporządzenia (UE)
nr 1306/2013, kwota należna do
zapłaty przez beneficjenta w wyniku
jakichkolwiek kar administracyjnych
jest odzyskiwana zgodnie z art. 7
niniejszego rozporządzenia lub przez
potrącenie.
Art. 67
1. Obowiązki właściwego organu
T
Art. 36 ust.
Art. 36. 1. Agencja przeprowadza
kontrolnego są następujące:
1 i 2
kontrole administracyjne i na
miejscu
w
zakresie
płatności
a) wyspecjalizowane organy
bezpośrednich,
określone
w
kontrolne odpowiadają za
przepisach, o których mowa w art.
przeprowadzanie kontroli i
1 pkt 1, w tym kontrole w ramach
inspekcji w zakresie
wzajemnej zgodności wymogów
przedmiotowych wymogów i
lub norm, chyba że ustawa stanowi
norm;
inaczej.
b) agencje płatnicze odpowiadają za
2. Prezes Agencji może powierzyć
ustalenie kar administracyjnych
przeprowadzanie
kontroli,
o
108
mających zastosowanie w
których mowa w ust. 1, jednostkom
poszczególnych przypadkach
organizacyjnym
dysponującym
zgodnie z tytułem IV rozdział II
odpowiednimi
warunkami
rozporządzenia delegowanego
organizacyjnymi,
kadrowymi
i
(UE) nr 640/2014 i rozdziale III
technicznymi,
określonymi
na
niniejszego tytułu.
podstawie art. 40 ust. 1 pkt 1.
2. Na zasadzie odstępstwa od
Art. 4. 1. Agencja Restrukturyzacji
Art. 4 ust.1
przepisów ust. 1 państwo
i Modernizacji Rolnictwa, zwana
członkowskie może powierzyć
dalej „Agencją”, akredytowana na
agencji płatniczej przeprowadzanie
podstawie odrębnych przepisów
kontroli i inspekcji odnośnie do
jako agencja płatnicza, realizuje
wszystkich lub niektórych
zadania i kompetencje agencji
wymogów, norm, aktów prawnych
płatniczej określone w przepisach,
lub obszarów wzajemnej zgodności,
o których mowa w art. 1 pkt 1, w
pod warunkiem że państwo
zakresie płatności bezpośrednich i
członkowskie gwarantuje, że
płatności niezwiązanej do tytoniu,
skuteczność takich kontroli i
uregulowanych w ustawie.
inspekcji odpowiada co najmniej
art. 38 ust. 1 Art. 38. 1. Powiatowy lekarz
skuteczności kontroli i inspekcji
i 13
weterynarii właściwy ze względu
przeprowadzanych przez
na
miejsce
zamieszkania
lub
wyspecjalizowany organ kontrolny.
siedzibę
rolnika,
jako
organ
kontroli, o którym mowa w art. 67
ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
809/2014,
jest
właściwy
do
przeprowadzania
kontroli
administracyjnych i kontroli na
miejscu przestrzegania wymogów
wskazanych w załączniku II do
rozporządzenia
nr
1306/2013,
określonych
w
przepisach
wydanych na podstawie ust. 13.
109
wykonywania czynności kontrolnych,
wyspecjalizowanych organów
miejsce i zakres tych czynności oraz
kontrolnych do agencji płatniczej
podstawę
prawną
do
ich
lub do organu koordynującego, lub
wykonywania.
do obydwu;
4. W przypadku konieczności
wykonania czynności kontrolnych w
f) stosowanie przez agencję płatniczą
ramach kontroli, o których mowa w
systemu zmniejszeń i wykluczeń.
ust. 1, poza obszarem działania
2. Państwa członkowskie mogą
powiatowego lekarza weterynarii, o
ponadto ustalić procedurę, zgodnie z
którym mowa w ust. 1, lekarz ten
którą beneficjent wskazuje agencji
upoważnia
do
wykonania
tych
płatniczej elementy niezbędne do
czynności
powiatowego
lekarza
identyfikacji wymogów i norm
weterynarii właściwego ze względu
mających zastosowanie w jego
na położenie siedziby stada w
przypadku.
rozumieniu przepisów o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierząt. Do
czynności kontrolnych przepisy ust. 2
i 3 stosuje się odpowiednio.
5. W przypadku, o którym mowa
w
ust.
4,
powiatowy
lekarz
weterynarii właściwy ze względu na
położenie siedziby stada:
1) wykonuje czynności kontrolne w
ramach kontroli wymogów w
miejscu, zakresie i terminie
wskazanym w upoważnieniu;
2) sporządza protokół wykonania
czynności kontrolnych;
3) niezwłocznie
przekazuje
protokół, o którym mowa w pkt
2,
powiatowemu
lekarzowi
weterynarii, o którym mowa w
105
ust. 1.
6. Przed
przystąpieniem
do
wykonania czynności kontrolnych w
ramach kontroli wymogów osoba
upoważniona do ich wykonania jest
obowiązana
okazać
imienne
upoważnienie
do
wykonania
czynności kontrolnych rolnikowi,
jeżeli jest on obecny podczas
kontroli.
8. Osoby
upoważnione
do
wykonywania czynności kontrolnych
w ramach kontroli wymogów mają
prawo do:
1) wstępu na teren gospodarstwa
rolnego, w tym do pomieszczeń i
miejsc
związanych
z
utrzymywaniem
lub
przebywaniem zwierząt;
2) dostępu do zwierząt;
3) pobierania próbek do badań;
4) żądania pisemnych lub ustnych
informacji
związanych
z
przedmiotem kontroli;
5) wglądu
do
dokumentów
związanych
z
przedmiotem
kontroli, sporządzania z nich
odpisów, wyciągów lub kopii
oraz
zabezpieczania
tych
dokumentów;
6) żądania
okazywania
i
udostępniania
danych
106
informatycznych.
9. Rolnik
jest
obowiązany
zapewnić niezbędną pomoc przy
wykonywaniu
czynności
kontrolnych.
Art. 40. 1. Minister właściwy do
spraw rolnictwa oraz minister
właściwy do spraw rozwoju wsi
określą, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki
organizacyjne,
kadrowe
i
techniczne,
jakie
powinny
spełniać
jednostki
organizacyjne,
którym
można
powierzyć
przeprowadzanie
kontroli
administracyjnej
lub
kontroli na miejscu, o których
mowa w art. 36 ust. 1, mając na
względzie
zapewnienie
wykonywania ich w jednolity
sposób na obszarze całego kraju;
2)
wzór
imiennego
upoważnienia do wykonywania
czynności kontrolnych, mając na
względzie ujednolicenie informacji
zawartych w upoważnieniu.
2. Minister właściwy do spraw
rolnictwa oraz minister właściwy
do spraw rozwoju wsi mogą
określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe
warunki
i
tryb
107
przeprowadzania
kontroli
na
miejscu w ramach wzajemnej
zgodności wymogów lub norm,
mając na względzie zapewnienie
przeprowadzenia tych kontroli w
jednolity
sposób
na
obszarze
całego kraju.
Art. 66
W odniesieniu do kontroli pod kątem
N
Przepis
przestrzegania zasady wzajemnej
rozporządzenia
zgodności, jeżeli takie kontrole nie
stosowany wprost -
mogą
być
zakończone
zanim
nie wymaga
zainteresowany beneficjent otrzyma
wdrożenia
płatności i roczne premii, o których
mowa w art. 92 rozporządzenia (UE)
nr 1306/2013, kwota należna do
zapłaty przez beneficjenta w wyniku
jakichkolwiek kar administracyjnych
jest odzyskiwana zgodnie z art. 7
niniejszego rozporządzenia lub przez
potrącenie.
Art. 67
1. Obowiązki właściwego organu
T
Art. 36 ust.
Art. 36. 1. Agencja przeprowadza
kontrolnego są następujące:
1 i 2
kontrole administracyjne i na
miejscu
w
zakresie
płatności
a) wyspecjalizowane organy
bezpośrednich,
określone
w
kontrolne odpowiadają za
przepisach, o których mowa w art.
przeprowadzanie kontroli i
1 pkt 1, w tym kontrole w ramach
inspekcji w zakresie
wzajemnej zgodności wymogów
przedmiotowych wymogów i
lub norm, chyba że ustawa stanowi
norm;
inaczej.
b) agencje płatnicze odpowiadają za
2. Prezes Agencji może powierzyć
ustalenie kar administracyjnych
przeprowadzanie
kontroli,
o
108
mających zastosowanie w
których mowa w ust. 1, jednostkom
poszczególnych przypadkach
organizacyjnym
dysponującym
zgodnie z tytułem IV rozdział II
odpowiednimi
warunkami
rozporządzenia delegowanego
organizacyjnymi,
kadrowymi
i
(UE) nr 640/2014 i rozdziale III
technicznymi,
określonymi
na
niniejszego tytułu.
podstawie art. 40 ust. 1 pkt 1.
2. Na zasadzie odstępstwa od
Art. 4. 1. Agencja Restrukturyzacji
Art. 4 ust.1
przepisów ust. 1 państwo
i Modernizacji Rolnictwa, zwana
członkowskie może powierzyć
dalej „Agencją”, akredytowana na
agencji płatniczej przeprowadzanie
podstawie odrębnych przepisów
kontroli i inspekcji odnośnie do
jako agencja płatnicza, realizuje
wszystkich lub niektórych
zadania i kompetencje agencji
wymogów, norm, aktów prawnych
płatniczej określone w przepisach,
lub obszarów wzajemnej zgodności,
o których mowa w art. 1 pkt 1, w
pod warunkiem że państwo
zakresie płatności bezpośrednich i
członkowskie gwarantuje, że
płatności niezwiązanej do tytoniu,
skuteczność takich kontroli i
uregulowanych w ustawie.
inspekcji odpowiada co najmniej
art. 38 ust. 1 Art. 38. 1. Powiatowy lekarz
skuteczności kontroli i inspekcji
i 13
weterynarii właściwy ze względu
przeprowadzanych przez
na
miejsce
zamieszkania
lub
wyspecjalizowany organ kontrolny.
siedzibę
rolnika,
jako
organ
kontroli, o którym mowa w art. 67
ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
809/2014,
jest
właściwy
do
przeprowadzania
kontroli
administracyjnych i kontroli na
miejscu przestrzegania wymogów
wskazanych w załączniku II do
rozporządzenia
nr
1306/2013,
określonych
w
przepisach
wydanych na podstawie ust. 13.
109
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3080-c1
› Pobierz plik
-
3080-c2
› Pobierz plik