Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz niektórych innych ustaw

Data sporządzenia
Nazwa projektu
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie określenia 30 czerwca 2014 r.
wysokości świadczeń przyznawanych

funkcjonariuszowi
celnemu oddelegowanemu do pełnienia służby na Źródło:
terytorium innego państwa
upoważnienie ustawowe
.

Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Nr w wykazie prac
Ministerstwo Finansów

UD138
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,

Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu

Podsekretarz Stanu Jacek Kapica
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Robert Łuszczyński,
Ekspert Służby Celnej w Departamencie Służby Celnej,
tel. 694 45 90, e-mail: aneta.rak@mofnet.gov.pl

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Projekt rozporządzenia określa wysokości świadczeń przyznawanych funkcjonariuszowi celnemu
oddelegowanemu do pełnienia służby na terytorium innego państwa.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
W związku z upoważnieniem ustawowym należy określić wysokość świadczeń; rodzaje świadczeń są
wymienione w ustawie.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich
OECD/UE?
Projektowane rozwiązanie jest zależne wyłącznie od decyzji zainteresowanych państw.

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
Źródło danych
Oddziaływanie
Funkcjonariusze
14 534
Dane własne
Bezpośrednie
celni




5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie skierowany do konsultacji działającym w Służbie Celnej
ogólnokrajowym związkom zawodowym oraz zamieszczony na stronie intranetowej Służby Celnej.
Ponadto zostanie zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (www.mf.gov.pl) oraz
Rządowego Centrum Legislacji (www.rcl.gov.pl).
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
z ... r.)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie
(0-10)
Dochody ogółem 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
budżet państwa












JST












pozostałe












jednostki

4
(oddzielnie)
Wydatki ogółem 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
budżet państwa
0,0
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
2,4
JST












pozostałe












jednostki
(oddzielnie)
Saldo ogółem
0,0
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
0,24
2,4
budżet państwa












JST












pozostałe












jednostki
(oddzielnie)
Szacunkowy miesięczny koszt oddelegowania jednego funkcjonariusza celnego do
służby na terytorium innego państwa w celu wykonania określonych zadań
Źródła
zleconych przez Szefa Służby Celnej wynosi 20 tys. zł. Przewiduje się delegowanie
jednego funkcjonariusza celnego rocznie. Służba Celna ma zarezerwowane na ten
finansowania
cel środki finansowe w budżecie.
Powyższe środki zostaną zabezpieczone w budżecie na 2015 r. u dysponenta części
19-Służba Celna, rozdział 75095, § 4280.
Dodatkowe
Podstawę obliczeń stanowi rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej
informacje,
z dnia 29 stycznia 2013r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi
w tym
wskazanie źródeł zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej (Dz. U. poz. 167).
danych
i przyjętych do
obliczeń założeń

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
zmian
W ujęciu
duże







pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,







ceny stałe
małych i średnich
z ... r.)
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele







oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże

niepieniężny
przedsiębiorstwa
m
sektor mikro-,

małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele

oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne

Projektowane regulacje wpłyną przede wszystkim na
oddelegowanych funkcjonariuszy celnych.

5
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających
z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza
tak
bezwzględnie wymaganymi przez UE
nie
(szczegóły w odwróconej tabeli
nie dotyczy
zgodności).
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane
tak
do ich elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz
9. Wpływ na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko
demografia
informatyzacja
naturalne
mienie państwowe
zdrowie
sytuacja i
rozwój regionalny
inne:

Omówienie
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na pozostałe obszary.
wpływu


11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Planowane wykonanie przepisów rozporządzenia – I kwartał 2014 r.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Specyfika projektu uniemożliwia zastosowanie mierników. Ponadto niezasadna jest jego ewaluacja
(z uwagi na charakter projektu).
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)







08/59rch

6
Projekt


R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1)
z dnia
w sprawie zakresu danych identyfikujących prywatne przenośne urządzenia służące do
komunikacji elektronicznej

Na podstawie art. 125a ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1404 oraz z 2014 r. poz. 486, 1055, 1215 i ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa zakres danych identyfikujących prywatne przenośne
urządzenia służące do komunikacji elektronicznej, które umożliwiają ustalenie
funkcjonariusza zgłaszającego urządzenia.
§ 2. Zakres danych, o których mowa w § 1, w szczególności obejmuje markę/model,
rodzaj urządzenia i jego indywidualny numer identyfikacyjny, w przypadku
z dnia
w sprawie wzoru informacji składanej przez funkcjonariuszy celnych oraz członków
korpusu służby cywilnej i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo
zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej, którzy są obowiązani do
złożenia pisemnej informacji o funkcjonariuszu, członku korpusu służby cywilnej albo
pracowniku będącym jego małżonkiem, osobą pozostającą z nim w stosunku
pokrewieństwa, powinowactwa albo osobą prowadzącą z nim wspólne gospodarstwo
domowe
Na podstawie art. 126a ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1404 oraz z 2014 r. poz. 486, 1055, 1215 i ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Wzór informacji składanej przez funkcjonariuszy celnych oraz członków korpusu
służby cywilnej i pracowników odpowiednio pełniący służbę albo zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej o pełnieniu służby w Służbie Celnej przez
członków jego rodziny, o zaistnieniu przesłanek określonych w art. 126 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej określa załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

MINISTER FINANSÓW





1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
– 2 –
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Finansów
z dnia … (poz. …)

WZÓR FORMULARZA

…………………………………
(imię i nazwisko, stopień3), stanowisko)
Szef Służby Celnej1)
Dyrektor Izby Celnej1) w ……………










I N F O R M C J A

Na podstawie art. 126a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1404 oraz z 2014 r. poz. 486, 1055, 1215 i poz. …) oświadczam, że:2)
1. .................................................................................................................................................
2. .................................................................................................................................................
3. .................................................................................................................................................
(proszę podać imiona i nazwiska, miejsce pracy/służby1) w Służbie Celnej osób/y1) oraz
stopień pokrewieństwa) 2)

Jestem świadomy/-a1) odpowiedzialności dyscyplinarnej za świadome podanie
w oświadczeniu nieprawdziwych danych.

.....................................…………………
(czytelny podpis osoby składającej oświadczenie)
………………….
(miejscowość, data)

Objaśnienia:
1) Niepotrzebne skreślić.
2) Małżonkowie oraz osoby pozostające ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia
włącznie albo powinowactwa pierwszego stopnia, a także osoby prowadzące z funkcjonariuszem
wspólne gospodarstwo domowe.
3) Dotyczy tylko funkcjonariuszy celnych.