Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 25 – 
6) 
szczególne warunki wykonywania zamierzonej działalności, w szczególności 
w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego, zdrowia publicznego, 
ochrony środowiska lub racjonalnego gospodarowania złożem; 
7) 
warunki zabezpieczenia, o których mowa w art. 49x  ust. 2, o ile  je 
przewidziano  w  ogłoszeniu,  o  którym  mowa  w  art.  49h  ust.  2, 
w szczególności wysokość, zakres i sposób ustanowienia tego zabezpieczenia. 
2.  Koncesja  na poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów  oraz 
wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża,  a  także  koncesja na wydobywanie 
węglowodorów ze złoża, może określać warunki wtłaczania wód do górotworu. 
Art.  49v. Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów 
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża określa również: 
1) 
cel, zakres i rodzaj zamierzonych prac  geologicznych, w tym robót 
geologicznych, oraz minimalną kategorię rozpoznania złoża; 
2) 
czas trwania fazy: 
a) 
poszukiwania i rozpoznawania rozumianej jako wykonywanie tej 
koncesji  w  okresie  od  dnia  jej  udzielenia  do  dnia  zakończenia 
dokumentowania  złoża  w  przestrzeni  wyznaczonej  koncesją  albo 
przekazania  właściwemu  organowi  dokumentacji, o której mowa 
w art. 88 ust. 2 pkt 4; zatwierdzenie dokumentacji geologiczno- 
-inwestycyjnej  złoża  węglowodorów  przed  upływem  czasu  trwania  tej 
fazy nie stanowi jej zakończenia, 
b) 
wydobywania rozumianej jako wykonywanie tej koncesji w okresie od 
dnia wydania decyzji inwestycyjnej, o której mowa w art. 49z ust. 1, do 
dnia  cofnięcia,  wygaśnięcia  lub  utraty  mocy  tej  koncesji;  rozpoczęcie 
fazy  wydobywania  może  nastąpić  w  czasie  trwania  fazy  poszukiwania 
i rozpoznawania; 
3) 
harmonogram, w podziale na  lata, realizacji obowiązków  wynikających  z tej 
koncesji,  w  tym  wynikających  z  harmonogramu  określonego  w  projekcie 
robót geologicznych; 
4) 
częstotliwość,  tryb  i  format  przekazywania  organowi  koncesyjnemu 
informacji 
o wynikach realizacji 
obowiązków 
określonych 
w harmonogramach, o których mowa w pkt 3; 
– 26 – 
5) 
wysokość  opłaty  za  działalność  w zakresie poszukiwania i rozpoznawania 
złoża węglowodorów; 
6) 
warunki zabezpieczenia, o którym  mowa w  art. 49x  ust. 1, w  szczególności 
wysokość, zakres i sposób ustanowienia tego zabezpieczenia. 
Art.  49w.  1.  Koncesja  na  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  określa 
również: 
1) 
granice obszaru górniczego i terenu górniczego; 
2) 
minimalny  stopień  wykorzystania  zasobów  złoża  węglowodorów  oraz 
przedsięwzięcia niezbędne w zakresie racjonalnej gospodarki złożem. 
2.  Podstawą  wyznaczenia  granic  obszaru  górniczego  jest  dokumentacja 
geologiczno-inwestycyjna złoża węglowodorów. 
Art. 49x. 1. Koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów 
oraz  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  udziela  się  pod  warunkiem 
ustanowienia zabezpieczenia z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania 
warunków  określonych  w  koncesji  oraz  finansowania  likwidacji  wyrobisk 
górniczych  w  przypadku  wygaśnięcia,  cofnięcia  lub  utraty  mocy  koncesji. 
Zabezpieczenie  ustanawia  się  na  okres od dnia udzielenia koncesji do dnia 
zakończenia fazy poszukiwania i rozpoznawania. 
2.  Jeżeli  przemawia  za  tym  szczególnie  ważny  interes  państwa  lub 
szczególnie  ważny  interes  publiczny  związany  w  szczególności  z  ochroną 
środowiska lub gospodarką kraju, koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża 
węglowodorów  oraz  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  albo  koncesja  na 
wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  może  zostać  udzielona  pod  warunkiem 
ustanowienia  zabezpieczenia  roszczeń  mogących  powstać  wskutek  wykonywania 
działalności objętej koncesją. 
3. Wysokość zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w stosunku 
procentowym  do  wysokości  kosztów  prac  geologicznych,  w  tym  robót 
geologicznych. 
4. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, wnosi się w następujących 
formach: 
1) 
pieniądzu; 
– 27 – 
2) 
poręczeniach 
bankowych 
lub 
poręczeniach 
spółdzielczej 
kasy 
oszczędnościowo-kredytowej,  z  tym  że  zobowiązanie  kasy  jest  zawsze 
zobowiązaniem pieniężnym; 
3) 
gwarancjach bankowych; 
4) 
gwarancjach ubezpieczeniowych; 
5) 
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 
pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji 
Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.); 
6) 
wekslach  z  poręczeniem  wekslowym  banku  lub  spółdzielczej  kasy 
oszczędnościowo-kredytowej; 
7) 
zastawie na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa. 
5. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, wnoszone w pieniądzu wpłaca 
się  przelewem  na  odrębny  rachunek  bankowy  urzędu  obsługującego  organ 
koncesyjny w terminie 30 dni od dnia udzielenia koncesji. 
6.  Jeżeli  zabezpieczenie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  wniesiono  w  pieniądzu, 
organ koncesyjny przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Organ 
koncesyjny zwraca zabezpieczenie  wniesione  w  pieniądzu  z  odsetkami 
wynikającymi  z  umowy  rachunku  bankowego,  na  którym  było  ono 
przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji 
bankowej  za  przelew  pieniędzy  na  rachunek  przedsiębiorcy,  a  w  przypadku 
udzielenia  koncesji  na  rzecz  stron  umowy  o  współpracy  –  na wspólny rachunek, 
o którym mowa w art. 49zp ust. 1. 
7. Dowód ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w: 
1) 
ust. 1 –  przedstawia  się  organowi  koncesyjnemu  w  terminie  30  dni  od  dnia 
udzielenia koncesji na poszukiwanie  i  rozpoznawanie  złoża  węglowodorów 
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża; 
2) 
ust. 2  –  przedstawia  się  organowi  koncesyjnemu  w terminie 30 dni od dnia 
udzielenia  koncesji  na  poszukiwanie  i  rozpoznawanie  złoża  węglowodorów 
oraz  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  albo  koncesji  na  wydobywanie 
węglowodorów ze złoża. 
                                                 
4)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240, poz. 1603 i Nr 257, poz. 1726. 
– 28 – 
8.  Corocznie,  w  terminie  do  końca  stycznia,  przedkłada  się  organowi 
koncesyjnemu aktualny dowód istnienia zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1 
i 2. 
9.  Ustanowione zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1,  powinno  być 
utrzymywane 
w 
wysokości określonej  w koncesji na poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża 
i  uzupełniane niezwłocznie  do tej wysokości do zakończenia  fazy  poszukiwania 
i rozpoznawania. 
10. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, ustanowione w pieniądzu nie 
wchodzi w skład masy upadłości. 
Art. 49y. 1. Faza poszukiwania i rozpoznawania trwa nie dłużej niż 5 lat. 
2. Organ koncesyjny w przypadku uzasadnionym w szczególności warunkami 
geologicznymi i racjonalną gospodarką złożem może, na wniosek, przedłużyć czas 
trwania  fazy  poszukiwania  i  rozpoznawania  na  okres  nie  dłuższy  niż  2  lata. 
Przedłużenie  czasu  trwania  fazy  poszukiwania  i  rozpoznawania  oznacza 
przedłużenie  czasu  obowiązywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie 
złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża. 
3.  Warunkiem  przedłużenia  fazy poszukiwania i rozpoznawania jest 
wykonywanie  działalności  zgodnie  z  warunkami  określonymi  w  koncesji  na 
poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie 
węglowodorów ze złoża, w szczególności zgodnie z harmonogramami, o których 
mowa w art. 49v pkt 3. 
4. Wniosek o przedłużenie czasu trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania 
przedkłada  się  nie  później  niż  60  dni  przed  upływem  czasu trwania tej  fazy. Do 
wniosku  dołącza  się  dokumenty  potwierdzające  spełnienie  warunków,  o  których 
mowa w ust. 3. 
5. Organ koncesyjny, w przypadku gdy działalność w fazie wydobywania jest 
prowadzona zgodnie z warunkami  określonymi  w  koncesji  na  poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, 
może, na wniosek, przedłużyć czas trwania fazy wydobywania na okres niezbędny 
do  zakończenia  wydobywania  węglowodorów  ze  złoża,  jednak  nie  dłuższy  niż 
5 lat.  Przedłużenie  czasu  trwania  fazy  wydobywania  oznacza  przedłużenie  czasu 
– 29 – 
obowiązywania  koncesji  na  poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów 
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża. 
6.  Wniosek  o  przedłużenie  czasu  trwania  fazy  wydobywania  przedkłada  się 
nie później niż 120 dni przed upływem czasu trwania tej fazy. 
7. W uzasadnionym  przypadku,  jeżeli  okres,  o  którym  mowa  w  ust.  5,  jest 
niewystarczający  do  wyeksploatowania  całości  zasobów  złoża  węglowodorów, 
organ koncesyjny może, na wniosek, przedłużać czas trwania fazy wydobywania na 
kolejne okresy,  z  których  żaden  nie  może  być  dłuższy  niż  5  lat.  Przepis  ust.  6 
stosuje się odpowiednio. 
8.  Przepisy  ust.  5–7  stosuje  się  odpowiednio  do  przedłużenia  czasu 
obowiązywania koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża. 
Art.  49z.  1.  Rozpoczęcie  fazy  wydobywania  wymaga  uzyskania  decyzji 
inwestycyjnej. 
2. Decyzję inwestycyjną wydaje organ koncesyjny na wniosek. 
3. We wniosku o wydanie decyzji inwestycyjnej określa się: 
1) 
prawa do nieruchomości,  w  granicach  której  ma  być  wykonywane 
wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża,  lub prawo, o ustanowienie którego 
ubiega się wnioskodawca; 
2) 
termin rozpoczęcia wydobywania węglowodorów ze złoża; 
3) 
złoże  węglowodorów  lub  jego  część,  która  ma  być  przedmiotem 
wydobywania; 
4) 
wielkość  i  sposób  zamierzonego  wydobywania  węglowodorów  ze  złoża, 
a także  stopień  zamierzonego  wykorzystania  zasobów,  w  tym  kopalin 
towarzyszących i współwystępujących; 
5) 
projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego, wyznaczone 
na podstawie dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej  złoża  węglowodorów 
oraz przedstawione zgodnie z wymaganiami  dotyczącymi  map  górniczych, 
z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju; 
6) 
geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobywania  węglowodorów  ze 
złoża,  a  w  razie  potrzeby  warunki  wtłaczania  wód  do górotworu  określone 
w dokumentacji hydrogeologicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 2 lit. b. 
Art. 49za. 1. Decyzja inwestycyjna określa: 
1) 
sposób wydobywania węglowodorów ze złoża;