Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 70 – 
urządzeń piętrzących  I,  II i  III klasy budowli, nie wymaga się wypisu z rejestru, 
o którym mowa w ust. 1 pkt 6. 
2.  Raport  o  oddziaływaniu  przedsięwzięcia  na  środowisko  i  kartę 
informacyjną  przedsięwzięcia  przedkłada  się  w  trzech, a w przypadku gdy 
w postępowaniu  uczestniczy  dyrektor  urzędu  morskiego  –  w czterech 
egzemplarzach,  wraz  z  ich zapisem  w formie elektronicznej na informatycznych 
nośnikach danych.”; 
6) 
w art. 75 w ust. 1 w pkt 1: 
a) 
lit. h otrzymuje brzmienie: 
„h)  przedsięwzięć  polegających  na  zmianie  lub  rozbudowie  przedsięwzięć 
wymienionych w lit. a–g, i oraz j,”, 
b) 
w lit. i średnik zastępuję się przecinkiem i dodaje się lit. j w brzmieniu: 
„j)  przedsięwzięć polegających na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin 
lub na wydobywaniu kopalin ze złóż, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy 
z dnia 9 czerwca 2011 r. –  Prawo geologiczne i górnicze, prowadzonych  na 
podstawie koncesji;”; 
7) 
w art. 76 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Generalnemu  Dyrektorowi  Ochrony  Środowiska  przysługują  prawa  strony 
w postępowaniu administracyjnym lub postępowaniu przed sądem administracyjnym.”; 
8) 
w art. 77 w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 
„W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska 
lub  Generalny  Dyrektor  Ochrony  Środowiska  stwierdza  konieczność  przeprowadzenia 
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie 
wydania  decyzji,  o  których  mowa  w  art.  72  ust.  1  pkt  1,  10,  14  oraz  18,  biorąc  pod 
uwagę w szczególności następujące okoliczności:”; 
9) 
w art. 90: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko 
Generalny  Dyrektor  Ochrony  Środowiska  albo  właściwy  regionalny  dyrektor 
ochrony  środowiska wydaje postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków 
realizacji przedsięwzięcia.”, 
– 71 – 
b)  w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 
„Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor 
Ochrony  Środowiska  albo  właściwy  regionalny  dyrektor  ochrony  środowiska 
występuje:”, 
c) 
ust. 2a otrzymuje brzmienie: 
„2a. W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, 
przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor 
Ochrony  Środowiska  albo  właściwy  regionalny  dyrektor  ochrony  środowiska 
występuje o wydanie opinii także do dyrektora urzędu morskiego.”, 
d) 
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie: 
„4.  Generalny  Dyrektor  Ochrony  Środowiska  albo  właściwy  regionalny 
dyrektor ochrony środowiska rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 3. 
5.  Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska  albo  właściwy  regionalny 
dyrektor ochrony środowiska występując o opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2, 
przedkłada dokumenty, o których mowa w art. 89 ust. 2.”, 
e) 
w ust. 7 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: 
„Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony 
Środowiska  albo  właściwy  regionalny  dyrektor  ochrony  środowiska  wydaje 
w terminie 45 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w art. 89 
ust. 2.”. 
Art. 8. 1. Koncesje na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów, udzielone 
przed dniem wejścia w życie ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który 
zostały udzielone, z zastrzeżeniem art. 9 i art. 10. 
2. Do wykonywania koncesji, o której  mowa  w  ust.  1,  stosuje  się  przepisy 
dotychczasowe, z tym że w zakresie: 
1) 
zmiany projektu robót geologicznych stosuje się art. 80a ustawy, o której mowa w art. 1; 
2) 
przekazywania danych geologicznych uzyskanych w wyniku prac geologicznych, w tym 
robót  geologicznych,  oraz  próbek  uzyskanych  w  wyniku  robót  geologicznych,  a  także 
wyników  ich  badań  stosuje  się  art.  82  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  w  brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ustawy, o której 
mowa w art. 1; 
3) 
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa 
w art. 1; 
– 72 – 
4) 
opłat  za  działalność  w  zakresie  poszukiwania  lub  rozpoznawania  złóż  węglowodorów 
stosuje  się  art.  133  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  w brzmieniu nadanym  niniejszą 
ustawą; 
5) 
przenoszenia koncesji stosuje się art. 36 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą; 
6) 
cofania  koncesji  stosuje  się  art.  37  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  w  brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą. 
3.  Koncesje  na  wydobywanie  węglowodorów  ze  złóż,  udzielone  przed  dniem  wejścia 
w życie ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który zostały udzielone. 
4.  Do wykonywania koncesji, o której mowa w ust. 3,  stosuje  się  przepisy 
dotychczasowe, z tym że w zakresie: 
1) 
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa 
w art. 1; 
2) 
zmiany  projektu  zagospodarowania  złoża  stosuje  się  art. 107 ustawy, o której mowa 
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 
3) 
zatwierdzenia  planu  ruchu  zakładu  górniczego  stosuje  się  art.  108  ustawy,  o  której 
mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 
4) 
likwidacji  zakładu  górniczego  stosuje  się  art.  129  ustawy,  o  której  mowa  w  art. 1, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 
5) 
przekazywania bieżących parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża stosuje się 
art. 49zb oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa 
w art. 1; 
6) 
zmiany  koncesji  dotyczącej  wydłużenia  okresu  jej  obowiązywania  stosuje się 
odpowiednio art. 49y ust. 5–7 ustawy, o której mowa w art. 1; 
7) 
opłaty eksploatacyjnej stosuje się stawki tej opłaty określone w załączniku do ustawy, 
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą; 
8) 
przenoszenia koncesji stosuje  się  art.  36  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  w  brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą; 
9) 
cofania  koncesji  stosuje  się  art.  37  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  w  brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą. 
Art. 9.  1.  Przedsiębiorca, który wykonuje  działalność  na  podstawie  koncesji, o której 
mowa w art. 8 ust. 1  niniejszej ustawy,  z  wyłączeniem  koncesji  obejmującej  wyłącznie 
poszukiwanie  złoża  węglowodorów,  w  okresie  2  lat  od  dnia  wejścia  w  życie  niniejszej 
– 73 – 
ustawy,  ma prawo do  przekształcenia  tej  koncesji  w  koncesję  na  poszukiwanie 
i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów  oraz  wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża 
w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w art. 1,  w  brzmieniu  nadanym  niniejszą 
ustawą. 
2.  Do  wniosku  o  przekształcenie  koncesji  stosuje  się  odpowiednio  art.  24  i  art. 25 
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 
3. Wniosek o przekształcenie koncesji określa ponadto: 
1) 
proponowany  czas,  na  jaki  koncesja  ma  być  udzielona,  w  tym  czas  trwania  fazy 
poszukiwania i rozpoznawania oraz fazy wydobywania; 
2) 
w przypadku, o którym mowa w ust. 6: 
a) 
operatora, którym może być wyłącznie przedsiębiorca posiadający koncesję, której 
dotyczy wniosek o przekształcenie, 
b) 
proponowane  w  umowie  o  współpracy  udziały  procentowe  w  kosztach  prac 
geologicznych, w  tym robót geologicznych, lub robót górniczych, obliczonych 
w taki  sposób,  aby  suma  udziałów  procentowych  wszystkich  podmiotów 
składających  wniosek  wyniosła  100%,  przy  czym  udział  procentowy  operatora 
powinien wynosić więcej niż 50%; 
3) 
harmonogram, w podziale na lata, realizacji prac geologicznych, w tym robót 
geologicznych. 
4. Do wniosku o przekształcenie koncesji dołącza się: 
1) 
wniosek  o  przeprowadzenie  postępowania  dotyczącego  oceny  czy  przedsiębiorca 
znajduje  się  pod  kontrolą  korporacyjną  państwa  trzeciego, podmiotu lub obywatela 
państwa  trzeciego,  a  w  przypadku  znajdowania  się  pod  taką  kontrolą  czy  kontrola  ta 
może  zagrażać  bezpieczeństwu  państwa  albo  kopię  decyzji  o  uzyskaniu  pozytywnej 
oceny  z  postępowania  kwalifikacyjnego,  o  której  mowa w art. 49a ust. 17, ustawy, 
o której mowa w art. 1; 
2) 
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 – projekt umowy o współpracy; 
3) 
opis prac geologicznych, w tym robót geologicznych, wykonanych na podstawie 
koncesji będącej przedmiotem przekształcenia, z przedstawieniem ich wyników. 
5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, oraz przeprowadzenia postępowania na 
podstawie tego wniosku przepisy art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4–14 ustawy, o której mowa w art. 
1, stosuje się odpowiednio. Do terminu prowadzenia postępowania w sprawie przekształcenia 
– 74 – 
koncesji nie wlicza się terminów prowadzenia postępowania na podstawie wniosku, o którym 
mowa w ust. 4 pkt 1. 
6.  W  przypadku  gdy  o  przekształcenie  koncesji  występuje  przedsiębiorca  wspólnie 
z innymi podmiotami, do tych podmiotów stosuje się przepisy ust. 4 pkt 1 i ust. 5. 
7. Warunkiem przekształcenia koncesji jest: 
1) 
w przypadku przedsiębiorcy, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji: 
a) 
uzyskanie opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10, ustawy, 
o której  mowa  w  art.  1,  o  nieznajdowaniu  się  pod  kontrolą  korporacyjną  państwa 
trzeciego,  podmiotu  lub  obywatela  państwa  trzeciego,  a  w  przypadku  gdy 
przedsiębiorca znajduje się pod taką kontrolą – opinii, że kontrola ta nie zagraża 
bezpieczeństwu  państwa,  albo posiadanie decyzji  o uzyskaniu pozytywnej oceny 
z postępowania  kwalifikacyjnego  w  zakresie,  o  którym mowa w art. 49a ust. 16 
pkt 1  ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  oraz  wykonywanie  przez  przedsiębiorcę 
działalności  na  podstawie  koncesji,  której  dotyczy  wniosek  o  przekształcenie, 
zgodnie  z  warunkami  w  niej  określonymi  lub  wykazanie  się  doświadczeniem 
polegającym  na  rozpoznaniu  i  udokumentowaniu  co  najmniej  jednego  złoża 
węglowodorów albo 
b) 
posiadanie  decyzji  o  uzyskaniu  pozytywnej  oceny  z  postępowania 
kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, 
o której mowa w art. 1; 
2) 
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 –  uzyskanie  przez  wszystkie  inne  niż 
przedsiębiorca podmioty opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10 
ustawy,  o  której  mowa  w  art.  1,  o  nieznajdowaniu  się  pod  kontrolą  korporacyjną 
państwa  trzeciego,  podmiotu  lub  obywatela  państwa  trzeciego,  a  w  przypadku  gdy 
podmiot  znajduje  się  pod  taką  kontrolą  –  opinii,  że  kontrola  ta  nie  zagraża 
bezpieczeństwu  państwa, albo posiadanie decyzji  o uzyskaniu pozytywnej oceny 
z postępowania  kwalifikacyjnego,  o  której  mowa  w  art.  49a  ust.  17  ustawy,  o  której 
mowa w art. 1. 
8.  W  przypadku  stwierdzenia  przez  organ  koncesyjny  niezgodności  projektu  umowy 
o współpracy  z wnioskiem  o  przekształcenie  koncesji  lub  ustawą,  o  której  mowa  w  art.  1, 
organ koncesyjny wyznacza dodatkowy termin 14 dni na usunięcie niezgodności. 
9. W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny  zgodności  projektu  umowy 
o współpracy  z  wnioskiem o przekształcenie  koncesji  oraz  ustawą,  o której mowa w art. 1,