Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 65 – 
Art. 4.  W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. –  Prawo bankowe (Dz.  U. z 2012 r. 
poz. 1376, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
art. 51 otrzymuje brzmienie: 
„Art.  51.  Rachunek  bankowy  może  być  prowadzony  dla  kilku  osób  fizycznych, 
kilku jednostek samorządu terytorialnego albo stron umowy o współpracy w rozumieniu 
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –  Prawo geologiczne i górnicze (Dz.  U. z 2011 r. 
Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21 i 1328) − rachunek wspólny.”; 
2) 
po art. 51b dodaje się art. 51c w brzmieniu: 
„Art. 51c.  1.  Rachunek  wspólny  dla  stron  umowy  o  współpracy  może  być 
prowadzony  wyłącznie  w  związku  z  wykonywaniem  umowy  o  współpracy  oraz 
udzielonej koncesji, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. –  Prawo 
geologiczne i górnicze. 
2. W przypadku rachunku wspólnego dla stron umowy o współpracy: 
1) 
uprawnionym  do  dysponowania  środkami  pieniężnymi  zgromadzonymi  na 
rachunku jest wyłącznie współposiadacz będący operatorem w rozumieniu ustawy 
z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze; 
2) 
współposiadacz rachunku może żądać bieżących informacji o saldzie, okresowych 
wyciągów bankowych oraz historii rachunku i subkont.”. 
Art. 5.  W ustawie z dnia 27  marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu 
przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany: 
1) 
w art. 17 w pkt 6 w lit. a: 
a) 
tiret czwarte otrzymuje brzmienie: 
„–  właściwych 
organów 
administracji 
geologicznej 
w 
zakresie 
udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych,”, 
b) 
tiret siódme otrzymuje brzmienie: 
„−  właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego,”, 
c) 
dodaje się tiret ósme w brzmieniu: 
„–  starosty,  jako  właściwego  organu  ochrony  środowiska  w  zakresie  terenów 
zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, oraz”; 
                                                 
9)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1385 i 1529 oraz 
z 2013 r. poz. 777, 1036, 1289 i 1567. 
10)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U. z 2012 r. poz. 951  i  1445, 
z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446 oraz z 2014 r. poz. 379. 
– 66 – 
2) 
w art. 53 w ust. 4: 
a) 
pkt 5 otrzymuje brzmienie: 
„5)  właściwym  organem  administracji  geologicznej  –  w odniesieniu do 
udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych;”, 
b) 
po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu: 
„5a)  starostą,  jako  właściwym  organem  ochrony  środowiska  –  w odniesieniu do 
terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych;”. 
Art. 6. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 
z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.)) art. 84aa otrzymuje brzmienie: 
„Art. 84aa. Przepisów art. 79, art. 80a, art. 82 i art. 83 nie stosuje się w odniesieniu 
do kontroli: 
1) 
działalności  leczniczej,  prowadzonej  przez  organ  prowadzący  rejestr,  ministra 
właściwego  do  spraw  zdrowia,  wojewodę  i  podmiot  tworzący  w  zakresie  zadań 
określonych w przepisach o działalności leczniczej; 
2) 
przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie poszukiwania, rozpoznawania 
lub  wydobywania  kopalin  objętych  własnością  górniczą  lub  podmiotu 
wykonującego  w  zakresie  swojej  działalności  zawodowej powierzone mu przez 
tego  przedsiębiorcę  czynności  w  ruchu  zakładu  górniczego  albo  zakładu 
wykonującego roboty  geologiczne, prowadzonej  przez organy  Inspekcji  Ochrony 
Środowiska lub organy nadzoru górniczego.”. 
Art. 7.  W  ustawie  z  dnia  3  października  2008  r.  o  udostępnianiu  informacji 
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach 
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 i 1238) wprowadza się następujące 
zmiany: 
1) 
w art. 44 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: 
„Organizacje  ekologiczne,  które  powołując  się  na  swoje  cele  statutowe,  zgłoszą  chęć 
uczestniczenia  w  określonym  postępowaniu  wymagającym  udziału  społeczeństwa, 
uczestniczą w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie 
ochrony  środowiska  lub  ochrony  przyrody,  przez  minimum  12  miesięcy  przed  dniem 
wszczęcia tego postępowania.”; 
                                                 
11)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  opublikowane  w  Dz.  U.  z  2013  r.  poz.  675,  983, 
1036, 1238, 1304 i 1650. 
– 67 – 
2) 
w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3. Organy, o których mowa w ust. 1 i 1a, uwzględniając łącznie uwarunkowania, 
o których mowa w art. 63 ust. 1, wydają opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny 
oddziaływania  przedsięwzięcia  na  środowisko,  a  w  przypadku  stwierdzenia  takiej 
potrzeby – co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.”; 
3) 
w art. 66 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2)  opis  elementów  przyrodniczych  środowiska  objętych  zakresem  przewidywanego 
oddziaływania  planowanego  przedsięwzięcia  na  środowisko,  w  tym  elementów 
środowiska  objętych  ochroną  na  podstawie  ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. 
o ochronie przyrody, przy czym w  przypadku  gdy  planowane  przedsięwzięcie 
związane jest z działalnością polegającą na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża 
węglowodorów  metodą  otworów  wiertniczych  lub  wydobywaniu  węglowodorów 
ze  złoża  tą  metodą,  opis  tych  elementów  powinien  zawierać  się  w  obszarze 
określonym promieniem 500 m od zewnętrznej granicy przedsięwzięcia;”; 
4) 
w art. 72: 
a) 
w ust. 1: 
– 
pkt 4 otrzymuje brzmienie: 
„4)  koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego 
składowania dwutlenku węgla, koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, 
koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, 
koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji na podziemne 
składowanie dwutlenku węgla – udzielanych na podstawie ustawy z dnia 
9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze;”, 
– 
po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu: 
„4a)  decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych 
związanych  z  poszukiwaniem i rozpoznawaniem  złoża  węglowodorów 
lub decyzji inwestycyjnej w celu wykonywania koncesji na poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów 
ze złoża – wydawanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – 
Prawo geologiczne i górnicze; 
4b)  decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych 
na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny 
– 68 – 
–  wydawanej  na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –  Prawo 
geologiczne i górnicze;”, 
b) 
w ust. 2: 
– 
pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
„2)  koncesji lub decyzji,  o których mowa w ust. 1 pkt 4 i  5,  polegających 
także na: 
a) 
zmniejszeniu  powierzchni,  w  granicach  której  ma  być  prowadzona 
działalność, 
b) 
przeniesieniu koncesji lub decyzji na inny podmiot, 
c) 
zmianie 
głębokości 
robót 
geologicznych 
związanych 
z poszukiwaniem lub rozpoznawaniem 
złoża 
kopaliny, 
wykonywanych metodą otworów wiertniczych, 
d) 
zmianie  koncesji  lub  decyzji,  polegającej  na  zmianie  terminu 
rozpoczęcia  działalności  lub  ograniczeniu  prowadzenia  działalności 
objętej koncesją lub decyzją, o ile mieści się ono w zakresie objętym 
decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, 
e) 
zmianie zakresu prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub 
harmonogramu robót geologicznych, niestanowiących 
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko lub 
przedsięwzięcia  mogącego  potencjalnie  znacząco  oddziaływać  na 
środowisko, 
f) 
jednokrotnym  wydłużeniu  terminu  obowiązywania  koncesji  na 
poszukiwanie i rozpoznawanie  złoża  węglowodorów  oraz 
wydobywanie węglowodorów ze złoża do dwóch lat bez rozszerzenia 
zakresu koncesji, 
g) 
zmianie terminu rozpoczęcia prac i robót geologicznych, 
h) 
zmianie  zapisu  dotyczącego  przekazywania  próbek  i  danych 
geologicznych, 
i) 
zmniejszeniu granic obszaru górniczego i terenu górniczego;”, 
– 
dodaje się pkt 3 w brzmieniu: 
„3)  planu ruchu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4a i 4b.”; 
– 69 – 
5) 
w art. 74: 
a) 
w ust. 1: 
– 
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: 
„3a)  załącznik 
graficzny 
przedstawiający 
zasięg 
oddziaływania 
przedsięwzięcia;”, 
– 
pkt 4 otrzymuje brzmienie: 
„4)  w  przypadku  przedsięwzięć  wymagających  koncesji  lub  decyzji, 
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4−5, prowadzonych w granicach 
przestrzeni  niestanowiącej  części  składowej  nieruchomości  gruntowej 
oraz  przedsięwzięć  dotyczących  urządzeń  piętrzących  I,  II  i  III  klasy 
budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 – mapę sytuacyjno- 
-wysokościową  sporządzoną  w  skali  umożliwiającej  szczegółowe 
przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz 
obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;”, 
– 
uchyla się pkt 5a, 
b) 
ust. 1a–2 otrzymują brzmienie: 
„1a. Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych 
uwarunkowaniach  przekracza  20,  dla  przedsięwzięć  mogących  zawsze  znacząco 
oddziaływać  na  środowisko  oraz  dla  przedsięwzięć  mogących potencjalnie 
znacząco  oddziaływać  na  środowisko,  dla  których  stwierdzono  obowiązek 
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię mapy, o której mowa 
w ust. 1 pkt 3, kopię załącznika graficznego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3a, oraz 
wypis z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada  się  wraz  z  raportem 
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. 
1b. Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych 
uwarunkowaniach  przekracza  20,  dla  przedsięwzięć  mogących  potencjalnie 
znacząco  oddziaływać  na  środowisko,  dla  których  nie  stwierdzono  obowiązku 
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię mapy, o której mowa 
w ust. 1 pkt 3, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się 
w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się ostateczne. 
1c. Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych 
uwarunkowaniach  przekracza  20,  dla  przedsięwzięć  wymagających  koncesji  lub 
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4–5, oraz przedsięwzięć dotyczących