Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw

– 45 – 
Art.  85b.  Wykonywanie  robót geologicznych na podstawie projektu robót 
geologicznych  nie  może  naruszać  praw  właścicieli  (użytkowników  wieczystych) 
nieruchomości.”; 
30)  w art. 88 w ust. 2: 
a) 
pkt 1 otrzymuje brzmienie: 
„1)  geologiczna złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów;”, 
b) 
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: 
„1a)  geologiczno-inwestycyjna złoża węglowodorów;”; 
31)  w art. 89 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 
„1)  rodzaj, ilość i jakość kopaliny, w tym przez przedstawienie informacji dotyczących 
kopalin  towarzyszących  i  współwystępujących  użytecznych  pierwiastków 
śladowych  oraz  występujących  w  złożu  substancji  szkodliwych  dla  środowiska, 
oraz kategorię rozpoznania złoża;”; 
32)  po art. 89 dodaje się art. 89a w brzmieniu: 
„Art.  89a.  Do  sporządzenia  dokumentacji  geologiczno-inwestycyjnej  złoża 
węglowodorów stosuje się wymagania określone w art. 89 ust. 1, 2 i 5. W dokumentacji 
tej  określa  się  również  sposób  zagospodarowania  złoża  węglowodorów,  zasoby 
wydobywalne,  a  także  optymalny wariant racjonalnego wykorzystania zasobów tego 
złoża, w szczególności przez kompleksowe i racjonalne wykorzystanie kopaliny głównej 
i  kopalin  towarzyszących  oraz  technologii  eksploatacji  zapewniającej  ograniczenie 
ujemnych wpływów na środowisko.”; 
33)  w art. 92 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu: 
„5)  wykonywania  badań  geofizycznych  w celu zbadania struktur geologicznych 
związanych z występowaniem złóż węglowodorów.”; 
34)   w art. 93: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Dokumentację  geologiczną,  o  której  mowa  w  art.  88  ust.  2  pkt  1–3, 
przedkłada 
się 
właściwemu 
organowi 
administracji 
geologicznej 
w 4 egzemplarzach w postaci papierowej i w 4 egzemplarzach w postaci 
elektronicznej.”, 
b) 
po ust. 4c dodaje się ust. 4d w brzmieniu: 
„4d.  W przypadku gdy dodatek do dokumentacji, o której mowa w art. 88 
ust. 2 pkt 1a, ma  bezpośredni  wpływ  na  warunki  określone  w  koncesji  na 
– 46 – 
wydobywanie  węglowodorów  ze  złoża  albo  koncesji na  poszukiwanie 
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża 
lub decyzji inwestycyjnej, organ koncesyjny z urzędu zmienia koncesję lub decyzję 
inwestycyjną w zakresie określonym w decyzji zatwierdzającej dodatek.”, 
c) 
ust. 8 otrzymuje brzmienie: 
„8.  Dokumentację  geologiczną,  o  której  mowa  w  art.  88 ust. 2 pkt 4, 
sporządza  się  w  3  egzemplarzach  w  postaci  papierowej  oraz  w  3 egzemplarzach 
w postaci elektronicznej, w terminie 6 miesięcy  od  dnia  zakończenia  prac, 
i przekazuje się odpowiednio organowi, który udzielił koncesji, zatwierdził projekt 
robót geologicznych lub któremu zgłoszono projekt robót geologicznych.”; 
35)  w art. 94: 
a) 
w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: 
„4)  pozostałym  właściwym  miejscowo  organom  administracji  geologicznej, 
załączając po 1 egzemplarzu dokumentacji geologicznej w postaci papierowej 
i postaci elektronicznej.”, 
b) 
ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2.  Właściwy  organ  administracji  geologicznej  przesyła  po  1  egzemplarzu 
dokumentacji,  o której mowa w art. 88 ust. 2 pkt 4, w postaci papierowej oraz 
w postaci elektronicznej pozostałym właściwym miejscowo organom administracji 
geologicznej.”, 
c) 
dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 
„3.  W  przypadku  gdy  właściwym  miejscowo  organem  administracji 
geologicznej,  o  którym  mowa  w  ust.  1  pkt  4  i  ust.  2,  jest  minister  właściwy  do 
spraw  środowiska,  dokumentację  geologiczną  przesyła  się  do  państwowej  służby 
geologicznej prowadzącej archiwum, o którym mowa w art. 162 ust. 1 pkt 2.”; 
36)  w art. 95 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 
„3.  W  terminie  6  miesięcy  od dnia zatwierdzenia dokumentacji geologiczno- 
-inwestycyjnej  złoża  węglowodorów  przez  właściwy  organ  administracji  geologicznej 
obszar  udokumentowanego  złoża  węglowodorów  obowiązkowo  wprowadza  się  do 
studium  uwarunkowań  i  kierunków  zagospodarowania  przestrzennego  gminy.  Koszty 
sporządzenia  zmiany  studium  ponosi  przedsiębiorca,  który  sporządził  dokumentację 
geologiczno-inwestycyjną złoża węglowodorów.”; 
– 47 – 
37)  art. 96–98 otrzymują brzmienie: 
„Art. 96. 1. Wojewoda wprowadza obszar udokumentowanego złoża kopaliny albo 
obszar udokumentowanego kompleksu podziemnego  składowania  dwutlenku  węgla  do 
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i wydaje 
w tej sprawie zarządzenie zastępcze: 
1) 
po upływie terminu określonego w art. 95 ust. 2 albo 
2) 
w terminie 6 miesięcy od upływu terminu, o którym mowa w art. 95 ust. 3. 
2.  Zmiana studium  sporządzona  w  trybie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  wywołuje 
skutki  prawne  takie  jak  studium  uwarunkowań  i  kierunków  zagospodarowania 
przestrzennego gminy. 
3.  Koszty  sporządzenia  zmiany  studium  ponosi  w  całości  gmina, której obszaru 
dotyczy zarządzenie zastępcze. 
4. W przypadku niewydania zarządzenia zastępczego w terminie, o którym mowa 
w ust. 1 pkt 2, organ wyższego stopnia wymierza wojewodzie, w drodze postanowienia, 
na  które  przysługuje  zażalenie,  karę  w  wysokości  1000  zł  za  każdy  dzień  zwłoki. 
Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa. 
5. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie, o którym 
mowa w ust. 4, stało się ostateczne. W przypadku bezskutecznego upływu terminu kara 
podlega ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 
6.  Postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie może zostać  wydane po upływie 
2 lat,  licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał  obowiązek wydania 
zarządzenia zastępczego. 
7.  W  przypadku  złożenia  przez  radę  gminy  skargi  na  zarządzenie  zastępcze, 
o którym mowa w ust. 1, sąd administracyjny wyznacza rozprawę w terminie 30 dni od 
dnia wpłynięcia skargi do sądu. 
8.  Przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o  samorządzie  gminnym  (Dz.  U. 
z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.)) stosuje się odpowiednio. 
Art.  97.  1.  Minister  właściwy  do  spraw  środowiska  określi,  w  drodze 
rozporządzenia, szczegółowe wymagania dotyczące dokumentacji: 
1) 
geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, 
2) 
geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów, 
                                                 
6)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 645 i 1318 oraz 
z 2014 r. poz. 379. 
– 48 – 
3) 
hydrogeologicznej, 
4) 
geologiczno-inżynierskiej, 
5) 
innych niż określone w pkt 1–4 
– w tym wzory druków, zestawień i kart dołączanych do dokumentacji. 
2. Wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw 
środowiska  będzie  kierował  się  potrzebą  zapewnienia  dokumentacjom  geologicznym 
odpowiedniej  formy,  w  tym  umożliwiającej  gromadzenie  i  przetwarzanie w postaci 
elektronicznej, należytego przedstawienia przez te dokumentacje budowy geologicznej, 
ze  szczególnym  uwzględnieniem  ochrony  złóż  kopalin,  wód  podziemnych  oraz 
pozostałych  elementów  środowiska  oraz  uzależni  szczegółowe  wymagania  dotyczące 
dokumentacji geologicznej od: 
1) 
w przypadku rozporządzeń, o których  mowa w  ust. 1 pkt 1  i 2  –  kategorii 
rozpoznania złoża i granicznych wartości parametrów definiujących złoże; 
2) 
w  przypadku  rozporządzenia,  o  którym  mowa  w  ust.  1  pkt  1  −  rozmiarów 
działalności; 
3) 
w przypadku rozporządzenia,  o  którym  mowa  w  ust.  1 pkt 2 –  potrzeby ochrony 
złóż węglowodorów oraz zapewnienia racjonalnej gospodarki tymi złożami. 
Art. 98. 1. Organy administracji geologicznej oraz państwowa służba geologiczna 
gromadzą, ewidencjonują, archiwizują, chronią i udostępniają informację geologiczną. 
2. Za udostępnienie  informacji  geologicznej podmioty, o których mowa w ust. 1, 
pobierają  opłatę  uwzględniającą  koszty  utrwalenia i przekazania informacji, 
z zastrzeżeniem  możliwości  odstąpienia  od  pobierania  opłat  w  sytuacji,  gdy  koszty 
pobrania  i  zaksięgowania  opłaty  byłyby  wyższe  niż  opłata  uiszczana  z  tego  tytułu. 
W takim  przypadku  informację  o  odstąpieniu  od  pobierania  opłat  do  określonej 
wysokości  ogłasza  się  w  Biuletynie  Informacji  Publicznej  na  stronie  podmiotowej 
urzędu  obsługującego  właściwy  organ  oraz  w  Biuletynie Informacji Publicznej 
Państwowego Instytutu Geologicznego – Państwowego Instytutu Badawczego. 
3.  Za  udostępnienie  informacji  geologicznej  wymagającej  dodatkowego 
przetworzenia, podmioty, o których mowa w ust. 1,  pobierają  opłatę  uwzględniającą 
koszty przetworzenia, przygotowania, utrwalenia i przekazania informacji w określony 
sposób lub określonej formie. 
4.  Podmioty,  o  których  mowa  w  ust.  1,  są  obowiązane  udostępniać  nieodpłatnie 
zgromadzone informacje geologiczne organom  administracji publicznej w zakresie 
– 49 – 
niezbędnym do wykonania ich zadań ustawowych. Udostępnione informacje nie mogą 
być wykorzystywane w celach komercyjnych ani przekazywane innym podmiotom. 
5.  Minister  właściwy  do  spraw  środowiska  określi,  w  drodze  rozporządzenia, 
zakres  i  formę  gromadzonej  w archiwach geologicznych informacji geologicznej oraz 
sposób  jej  ewidencjonowania,  organizację  archiwów  geologicznych,  zakres  ochrony 
informacji geologicznej, a także tryb i warunki udostępniania informacji geologicznej. 
6. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw 
środowiska  będzie  kierował  się  potrzebą  zapewnienia  należytej  ochrony  informacji 
geologicznej  gromadzonej w archiwach geologicznych,  w  tym  także  potrzebą 
kompletności  i  uporządkowania  zbioru,  ze  względu  na  znaczenie  informacji 
geologicznej  dla  badań  naukowych  i  rozpoznania  budowy geologicznej kraju  oraz 
zróżnicuje  wymagania  dotyczące  przechowywania  i  udostępniania  informacji 
geologicznej w zależności od zakresu, rodzaju i formy informacji geologicznej oraz jej 
statusu prawnego.”; 
38)  w art. 99: 
a) 
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: 
„2.  Temu,  kto,  ponosząc  koszt  prac  prowadzonych  w  wyniku  decyzji 
wydanych na podstawie ustawy lub prowadzonych  na  podstawie  zgłoszenia, 
o którym mowa w art. 85  ust. 2  i art. 85a  ust. 1,  uzyskał  informację  geologiczną, 
przysługuje prawo do nieodpłatnego korzystania z niej. 
3.  W okresie 3  lat od dnia doręczenia  decyzji  zatwierdzającej  dokumentację 
geologiczną  lub  od  dnia przekazania dokumentacji  sporządzonej w przypadkach, 
o których  mowa w art. 92 pkt 3 i 5, podmiotowi, o którym mowa w ust. 2, 
przysługuje  wyłączne  prawo  do  korzystania  z  informacji  geologicznej  w  celu 
ubiegania się o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 100 ust. 2.”, 
b) 
ust. 4a otrzymuje brzmienie: 
„4a. W przypadku wykonywania działalności: 
1) 
polegającej na podziemnym składowania dwutlenku węgla − wyłączne prawo 
do  korzystania  z  informacji  geologicznej  wygasa  z  mocy  prawa  z  chwilą 
przejęcia  przez  Krajowego  Administratora  Podziemnych  Składowisk 
Dwutlenku  Węgla  odpowiedzialności  za  podziemne  składowisko  dwutlenku 
węgla zgodnie z art. 39a lub przekazania mu odpowiedzialności za zamknięte 
podziemne składowisko dwutlenku węgla zgodnie z art. 127j;