Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 25 – 
2.  Pełnomocnikowi  przysługują  uprawnienia  i  wykonuje  on  obowiązki  administratora 
bezpieczeństwa informacji, o którym mowa w art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. 
o ochronie danych osobowych. 
3.  Szef  ABW  powołuje  pełnomocnika  spośród  funkcjonariuszy.  Zwolnienie  ze  służby, 
z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1, 4 albo 5, lub odwołanie 
pełnomocnika  z  pełnionej  funkcji  następuje  za  zgodą  ministra  właściwego  do  spraw 
wewnętrznych,  po  zasięgnięciu  opinii  Komisji  do Spraw  Służb  Specjalnych Sejmu 
Rzeczypospolitej Polskiej. 
4. W ramach nadzoru pełnomocnik prowadzi rzetelną, obiektywną i niezależną kontrolę 
prawidłowości  przetwarzania  przez  ABW  danych  osobowych,  a  w  szczególności  ich 
przechowywania, weryfikacji i usuwania. 
5. Pełnomocnik ma prawo do: 
1) 
wglądu  do  wszelkich  dokumentów  znajdujących  się  w  ABW  związanych 
z wykonywaną kontrolą; 
2) 
swobodnego wstępu do pomieszczeń i obiektów kontrolowanej jednostki organizacyjnej 
ABW; 
3) 
żądania pisemnych wyjaśnień od funkcjonariuszy i pracowników ABW. 
6.  Kierownik  jednostki  organizacyjnej  ABW,  któremu  pełnomocnik  wydał  pisemne 
polecenie usunięcia stwierdzonych uchybień, informuje Szefa ABW, w terminie 7 dni od dnia 
wydania polecenia, o jego wykonaniu albo przyczynie jego niewykonania. 
7.  W  przypadku naruszenia przepisów ustawy lub  przepisów  o  ochronie danych 
osobowych pełnomocnik podejmuje działania zmierzające do wyjaśnienia okoliczności tego 
naruszenia, zawiadamiając o tym niezwłocznie ministra właściwego do spraw wewnętrznych 
i Szefa ABW. 
8.  Pełnomocnik,  za  pośrednictwem  Szefa  ABW,  przedkłada  corocznie,  do dnia 
31 marca,  ministrowi  właściwemu  do  spraw  wewnętrznych,  Komisji  do  Spraw  Służb 
Specjalnych Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Generalnemu Inspektorowi Ochrony 
Danych Osobowych sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy,  w  którym przedstawia 
stan ochrony danych osobowych  w  ABW oraz wszystkie przypadki naruszenia przepisów 
w tym zakresie. 
Art. 33.  1.  ABW może uzyskiwać informacje niezbędne do realizacji zadań, o których 
mowa w art. 3 ust. 1, w postaci danych określonych w: 
1) 
art. 180c i 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne; 
– 26 – 
2) 
art. 82 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. 
2.  Przedsiębiorca  telekomunikacyjny  udostępnia  nieodpłatnie  dane,  o  których mowa 
w ust. 1 pkt 1: 
1) 
funkcjonariuszowi wskazanemu  w  pisemnym wniosku Szefa ABW lub osoby 
upoważnionej przez ten organ; 
2) 
na ustne żądanie funkcjonariusza posiadającego pisemne upoważnienie Szefa ABW; 
3) 
za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi posiadającemu pisemne 
upoważnienie Szefa ABW. 
3.  W  przypadku,  o  którym mowa  w  ust.  2 pkt  3,  udostępnienie  danych  wymienionych 
w ust. 1 pkt 1: 
1) 
może nastąpić, jeżeli sieć telekomunikacyjna zapewnia: 
a) 
możliwość  identyfikacji  funkcjonariusza  uzyskującego  dane,  ich  rodzaju  oraz 
czasu, w którym zostały uzyskane, 
b) 
zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej 
dostęp do tych danych; 
2) 
odbywa się bez udziału pracowników przedsiębiorcy telekomunikacyjnego albo przy ich 
niezbędnym  współudziale,  jeżeli  możliwość  taką  przewiduje  porozumienie  zawarte 
pomiędzy Szefem ABW a tym podmiotem. 
4. Operator pocztowy udostępnia nieodpłatnie dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2: 
1) 
funkcjonariuszowi  wskazanemu w  pisemnym wniosku Szefa ABW lub osoby 
upoważnionej przez ten organ; 
2) 
na ustne żądanie funkcjonariusza posiadającego pisemne upoważnienie Szefa ABW. 
Art. 34. 1. W związku z wykonywaniem swoich zadań ABW zapewnia ochronę: 
1) 
środków, form i metod realizacji zadań; 
2) 
zgromadzonych informacji; 
3) 
danych identyfikujących funkcjonariuszy oraz osoby, o których mowa w art. 26 ust. 2; 
4) 
wykorzystywanych  przez  siebie  urządzeń  oraz  obszarów  i  obiektów,  a  także  osób 
przebywających na tych obszarach lub w tych obiektach. 
2.  Funkcjonariusz  wykonujący  zadania  w  zakresie ochrony,  o  której mowa  w  ust.  1 
pkt 4, w granicach chronionych obszarów i obiektów ma prawo: 
1) 
ustalania uprawnień osób do przebywania na obszarach lub w obiektach chronionych, 
2) 
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, 
– 27 – 
3) 
wydawania poleceń dotyczących określonego zachowania się w granicach chronionych 
obszarów i obiektów, w tym ich opuszczenia, 
4) 
ujęcia osób stwarzających bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego, a także 
chronionego mienia,  w  celu  niezwłocznego  oddania  tych  osób  Policji  lub  innym 
właściwym organom, 
5) 
dokonywania  kontroli  osobistej,  przeglądania  zawartości  bagaży,  a  także  sprawdzania 
środków transportu i ładunków, 
6) 
usunięcia pojazdów z miejsca postoju 
–  jeżeli  jest  to  niezbędne  do  zapewnienia  bezpieczeństwa  chronionych  urządzeń,  a  także 
obszarów, obiektów oraz osób przebywających na tych obszarach lub w tych obiektach. 
3.  Czynności,  o  których mowa  w  ust.  2 pkt  2,  4 i  6,  mogą  być  wykonywane  również 
w miejscu bezpośrednio sąsiadującym z chronionymi urządzeniami, obszarami lub obiektami, 
jeżeli  jest  to  niezbędne  do  zapewnienia  ich  bezpieczeństwa  lub  bezpieczeństwa  osób 
przebywających na tych obszarach lub w tych obiektach. 
4. Czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 4 i 5, wykonuje się z poszanowaniem dóbr 
osobistych osoby, w stosunku do której zostały podjęte. 
Art. 35. 1. Szef ABW może zezwalać: 
1) 
funkcjonariuszom lub pracownikom ABW, 
2) 
byłym  funkcjonariuszom  i  pracownikom ABW, po ustaniu stosunku  służbowego  lub 
stosunku pracy w ABW, 
3) 
osobom  udzielającym  pomocy  ABW  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno- 
-rozpoznawczych 
– na udzielenie informacji niejawnej określonej osobie lub instytucji. 
2.  Uprawnienie,  o  którym mowa  w  ust.  1,  przysługuje  Szefowi  ABW  także  wobec 
byłych funkcjonariuszy i pracowników byłego Urzędu Ochrony Państwa. 
3. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie może dotyczyć udzielenia informacji o: 
1) 
osobie,  jeżeli  zostały  uzyskane  w  wyniku  czynności  operacyjno-rozpoznawczych 
prowadzonych przez ABW albo inne organy, służby lub instytucje państwowe; 
2) 
szczegółowych  formach  i  sposobach  przeprowadzania  czynności  operacyjno- 
-rozpoznawczych oraz  o  stosowanych  w  związku  z  ich  prowadzeniem  środkach 
i metodach; 
3) 
osobie, o której mowa w art. 26 ust. 2; 
– 28 – 
4) 
osobie  udzielającej  pomocy  byłemu  Urzędowi  Ochrony  Państwa  przy  wykonywaniu 
czynności operacyjno-rozpoznawczych. 
4. Zakazu określonego w ust. 3 nie stosuje się w przypadku: 
1) 
prowadzenia  postępowania  sprawdzającego  na  podstawie przepisów  o  ochronie 
informacji niejawnych; 
2) 
żądania prokuratora albo sądu: 
a) 
zgłoszonego w celu ścigania karnego za czyn zabroniony, stanowiący zbrodnię lub 
występek, którego skutkiem była śmierć człowieka, 
b) 
uzasadnionego podejrzeniem popełnienia  przestępstwa  ściganego  z  oskarżenia 
publicznego w związku z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych. 
5. W przypadku: 
1) 
odmowy zwolnienia funkcjonariusza, pracownika ABW lub osoby udzielającej pomocy 
ABW  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno-rozpoznawczych  od  obowiązku 
zachowania w tajemnicy informacji niejawnych o klauzuli „tajne” lub „ściśle tajne”, 
2) 
odmowy  zezwolenia  na  udostępnienie  materiałów  stanowiących  informacje  niejawne 
o klauzuli „tajne” lub „ściśle tajne” 
–  pomimo  żądania  prokuratora  lub  sądu,  zgłoszonego  w  związku  z  postępowaniem  karnym 
o przestępstwo,  o  którym mowa  w  art.  105 §  1  Kodeksu karnego,  lub  o  zbrodnię  godzącą 
w życie ludzkie albo o występek przeciwko życiu lub zdrowiu, gdy jego skutkiem była śmierć 
człowieka, Szef ABW przedstawia żądane materiały oraz wyjaśnienie Pierwszemu Prezesowi 
Sądu Najwyższego. 
6.  Jeżeli  Pierwszy  Prezes  Sądu  Najwyższego  stwierdzi,  że  uwzględnienie  żądania, 
o którym mowa w ust. 5: 
1) 
jest konieczne do zapewnienia prawidłowości postępowania karnego oraz 
2) 
nie  wpłynie  negatywnie  na  bezpieczeństwo  państwa  lub  bezpieczeństwo  obywateli 
Rzeczypospolitej Polskiej 
–  Szef ABW zwalnia  funkcjonariusza,  pracownika  ABW  albo  osobę  udzielającą  pomocy 
ABW przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych od obowiązku zachowania 
tajemnicy lub udostępnia materiały objęte tajemnicą. 
Art. 36. Szef ABW, w celu efektywnej realizacji zadań, współdziała z Szefem Agencji 
Wywiadu,  Szefem Centralnego Biura Antykorupcyjnego,  Szefem  Służby  Kontrwywiadu 
Wojskowego  i  Szefem  Służby  Wywiadu  Wojskowego,  a  także  z  organami,  służbami 
– 29 – 
i instytucjami  podległymi  ministrowi  właściwemu  do  spraw  wewnętrznych,  ministrowi 
właściwemu do spraw finansów publicznych i Ministrowi Obrony Narodowej. 
Art. 37. 1. Szef ABW w celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw, 
o których mowa  w  art.  3 ust.  1 pkt  2 lit.  b,  oraz  ścigania  ich  sprawców,  zbiera,  przetwarza 
i analizuje informacje dotyczące przygotowywania lub usiłowania popełnienia, podżegania do 
popełnienia,  pomocnictwa  lub  współdziałania  w  popełnieniu  albo  sprawstwa  przestępstwa 
o charakterze terrorystycznym, w tym dane osobowe sprawców tych przestępstw, przekazane 
przez podmioty o których mowa w art. 36. 
2. W celu wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1: 
1) 
organy, służby i instytucje, o których mowa w art. 36: 
a) 
przekazują ABW, z uwzględnieniem art. 7 ust. 3, niezwłocznie po ich uzyskaniu 
posiadane istotne informacje,  o  których mowa  w  ust.  1,  w  szczególności 
o zaistniałych  incydentach  i  zdarzeniach  o  charakterze terrorystycznym oraz 
o osobach podejrzewanych o działalność terrorystyczną, 
b) 
określają  w  porozumieniu  z  Szefem  ABW  procedury  reagowania  na  zagrożenia 
o charakterze  terrorystycznym,  mające  związek  z  bezpieczeństwem  wewnętrznym 
Rzeczypospolitej Polskiej; 
2) 
Szef ABW udziela podmiotom,  o  których mowa  w  art.  36,  w  zakresie  niezbędnym  do 
realizacji  ich  ustawowych  zadań,  informacji,  o  których mowa  w  pkt  1 lit.  a,  także 
w postaci bieżących analiz stanu zagrożenia zdarzeniami o charakterze terrorystycznym 
albo przestępstwami o charakterze terrorystycznym. 
3.  Wykaz  osób  mogących  mieć  związek  z  przestępstwami  o  charakterze 
terrorystycznym, prowadzony przez ABW, zawiera informacje o: 
1) 
członkach lub osobach podejrzewanych o członkostwo w organizacji terrorystycznej lub 
organizacji związanej z działalnością terrorystyczną; 
2) 
poszukiwanych terrorystach lub osobach podejrzewanych o  działalność  terrorystyczną, 
wobec których w Rzeczypospolitej Polskiej wydany został nakaz aresztowania; 
3) 
osobach, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie, że mogą prowadzić działania 
zmierzające do przeprowadzenia aktu terrorystycznego, w tym o osobach stanowiących 
zagrożenie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego; 
4) 
osobach zaangażowanych w konstruowanie ładunków wybuchowych lub propagowanie 
informacji na temat ich konstruowania.