Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 20 – 
odszkodowawczym  przysługującym  w  razie  wypadku  lub  choroby  pozostających 
w związku ze służbą; 
2) 
poniosła szkodę w mieniu, osobie tej albo jej spadkobiercom Szef ABW lub kierownik 
właściwej jednostki organizacyjnej ABW przyznaje odszkodowanie, którego wysokość 
może  być  ustalana  na  podstawie  orzeczenia  rzeczoznawcy  powołanego  przez 
kierownika właściwej jednostki organizacyjnej ABW. 
Art. 27.  1.  ABW  nie  może  przy  wykonywaniu  swoich  zadań  korzystać  z  tajnej 
współpracy: 
1) 
posłów i senatorów; 
2) 
osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, o których mowa w art. 2 ustawy 
z  dnia 31  lipca 1981  r.  o  wynagrodzeniu osób zajmujących  kierownicze  stanowiska 
państwowe (Dz. U. z 2011 r. Nr 79, poz. 430 i Nr 112, poz. 654); 
3) 
dyrektorów generalnych  w  ministerstwach,  urzędach  centralnych  lub  urzędach 
wojewódzkich; 
4) 
sędziów, prokuratorów, adwokatów i radców prawnych; 
5) 
członków  rady  nadzorczej,  członków  zarządu  oraz  dyrektorów  programów 
rozpowszechnianych  przez  „Telewizję  Polską  –  Spółkę  Akcyjną”  i  „Polskie Radio – 
Spółkę  Akcyjną”,  a  także  dyrektorów  terenowych  oddziałów  „Telewizji  Polskiej  – 
Spółka Akcyjna”; 
6) 
dyrektora generalnego,  dyrektorów  biur  oraz  kierowników  oddziałów  regionalnych 
„Polskiej Agencji Prasowej – Spółka Akcyjna”; 
7) 
nadawców  w  rozumieniu  art.  4 pkt  5  ustawy  z  dnia 29  grudnia 1992  r.  o  radiofonii 
i telewizji (Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  43,  poz.  226,  z  późn.  zm.))  będących  osobami 
fizycznymi; 
8) 
redaktorów  naczelnych  oraz  osób  prowadzących  działalność  wydawniczą,  o  których 
mowa  w  ustawie  z  dnia 26  stycznia 1984  r.  –  Prawo prasowe (Dz.  U. Nr  5,  poz.  24, 
z późn. zm.)); 
                                                 
6)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz. U.  z  2011  r.  Nr  85,  poz.  459, 
Nr 112, poz. 654, Nr 153, poz. 903 i Nr 160, poz. 963 oraz z 2012 r. poz. 1209 i 1315. 
7)  Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz. U.  z  1988  r.  Nr  41,  poz.  324, z  1989  r.  Nr  34, 
poz. 187, z 1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, 
poz.  554  i Nr 121,  poz.  770, z  1999  r.  Nr  90,  poz.  999, z  2001  r.  Nr  112,  poz.  1198, z  2002  r.  Nr  153, 
poz. 1271, z  2004  r.  Nr  111,  poz.  1181, z  2005  r.  Nr  39,  poz.  377, z  2007  r.  Nr  89,  poz.  590, z  2010  r. 
Nr 182,  poz.  1228  i Nr 235,  poz.  1551, z  2011  r.  Nr  85,  poz.  459,  Nr  156,  poz.  934,  Nr  205,  poz.  1204 
i Nr 282, poz. 1660, z 2012 r. poz. 1136 oraz z 2013 r. poz. 771. 
– 21 – 
9) 
dziennikarzy,  przez  których  rozumie  się  osoby  zajmujące  się  redagowaniem, 
tworzeniem  lub  przygotowywaniem  materiałów  prasowych,  pozostające  w  stosunku 
pracy  z  redakcją  w  rozumieniu przepisów ustawy,  o  której mowa  w  pkt  8, albo 
zajmujące  się  taką  działalnością  na  rzecz  i  z  upoważnienia  tej  redakcji na podstawie 
umowy o dzieło lub umowy zlecenia; 
10)  rektorów, prorektorów  i  kierowników podstawowych jednostek organizacyjnych 
w szkołach wyższych; 
11)  członków  Rady  Głównej  Nauki  i  Szkolnictwa  Wyższego,  Polskiej  Komisji 
Akredytacyjnej i Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów. 
2. Szef ABW, w celu realizacji zadań ABW, może wydać zgodę na korzystanie z tajnej 
współpracy  osób,  o  których mowa  w  ust.  1 pkt  7–9,  jeżeli  jest  to  uzasadnione  względami 
bezpieczeństwa państwa, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych. 
Art. 28.  1.  Funkcjonariusz  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno-rozpoznawczych 
oraz  osoba  udzielająca  pomocy  ABW  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno- 
-rozpoznawczych  mogą  posługiwać  się  dokumentami  lub  znakami  identyfikacyjnymi,  które 
uniemożliwiają ustalenie: 
1) 
danych identyfikujących funkcjonariusza albo tę osobę, 
2) 
środków,  którymi  funkcjonariusz  posługuje  się  przy  wykonywaniu  czynności 
operacyjno-rozpoznawczych, 
3) 
środków,  którymi  ta  osoba  posługuje  się  przy  udzielaniu  pomocy  ABW  przy 
wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych 
– zwanymi dalej „dokumentami legalizacyjnymi”. 
2.  Na  wniosek  upoważnionych  organów,  służb  lub  instytucji  państwowych  ABW 
sporządza i wydaje dokumenty legalizacyjne uniemożliwiające ustalenie: 
1) 
danych identyfikujących funkcjonariuszy, żołnierzy, pracowników tych organów, służb 
lub instytucji lub  osoby  udzielające  im  pomocy  przy  wykonywaniu  czynności 
operacyjno-rozpoznawczych; 
2) 
środków, którymi posługują się funkcjonariusze, żołnierze, pracownicy tych organów, 
służb  lub  instytucji  lub  osoby  udzielające  im  pomocy  przy  wykonywaniu  czynności 
operacyjno-rozpoznawczych. 
3. ABW prowadzi centralny rejestr dokumentów, o których mowa w ust. 2. 
– 22 – 
4.  Dokumenty  legalizacyjne  identyfikujące  osoby  posługujące  się  nimi  jako 
funkcjonariuszy,  żołnierzy  lub  pracowników  organów,  służb  lub  instytucji  państwowych, 
o których mowa w ust. 2, wydają odpowiednio te organy, służby lub instytucje. 
5.  Prezes Rady Ministrów  określi,  w  drodze  zarządzenia  niepodlegającego  ogłoszeniu, 
sposób  współdziałania  właściwych  organów,  służb  lub  instytucji  państwowych  z  Szefem 
ABW przy prowadzeniu rejestru, o którym mowa w ust. 3. 
6. Szef ABW określi, w drodze zarządzenia: 
1) 
szczegółowy  tryb  wydawania  uprawnionym  osobom  dokumentów legalizacyjnych, 
sposób przechowywania tych dokumentów oraz posługiwania się nimi; 
2) 
sposób prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 3. 
Art. 29. Nie popełnia przestępstwa: 
1) 
kto, będąc do tego uprawnionym: 
a) 
wykonuje  czynności  związane  z  wdrożeniem  i  przeprowadzeniem kontroli 
operacyjnej, o której mowa w art. 21 i art. 22, 
b) 
wykonuje czynności określone w art. 23 ust. 1, jeżeli zostały zachowane warunki 
określone w art. 23 ust. 2, 
c) 
wykonuje czynności określone w art. 24 ust. 1; 
2) 
kto,  w  związku  z  wykonywaniem  czynności  operacyjno-rozpoznawczych, poleca 
sporządzenie  lub wydanie albo kieruje  sporządzeniem  lub wydaniem dokumentów 
legalizacyjnych; 
3) 
kto, na podstawie wydanego mu przez uprawnioną  osobę  polecenia,  sporządza  lub 
wydaje dokumenty legalizacyjne albo udziela pomocy w sporządzeniu lub wydaniu tych 
dokumentów; 
4) 
funkcjonariusz  posługujący  się  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno- 
-rozpoznawczych dokumentami legalizacyjnymi; 
5) 
osoba,  o  której mowa  w  art.  26 ust.  2,  posługująca  się  dokumentami  legalizacyjnymi 
podczas  udzielania  pomocy  ABW  przy  wykonywaniu  czynności  operacyjno- 
-rozpoznawczych. 
Art. 30. W zakresie swojej właściwości ABW może uzyskiwać informacje, w tym także 
niejawnie, gromadzić je, sprawdzać i przetwarzać. 
– 23 – 
Art. 31.  1.  ABW  może  przetwarzać  dane,  w  tym dane osobowe wskazane  w  art.  27 
ust. 1  ustawy  z  dnia 29  sierpnia 1997  r.  o  ochronie danych osobowych (Dz.  U.  z  2002  r. 
Nr 101, poz. 926, z późn. zm.): 
1) 
w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1, 
2) 
w  celu  przeprowadzenia  postępowania  kwalifikacyjnego,  o  którym mowa  w  art.  38 
ust. 1, 
3) 
funkcjonariuszy,  członków  ich  rodzin  oraz  osób  pozostających  w  faktycznym  pożyciu 
z funkcjonariuszami  –  w  celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania ABW oraz 
bezpieczeństwa  osobistego  funkcjonariuszy,  członków  ich  rodzin  oraz  osób 
pozostających w faktycznym pożyciu z funkcjonariuszami 
– w tym także bez wiedzy i zgody osoby, której te dane dotyczą. 
2.  Za  członków  rodziny  funkcjonariuszy,  o  których mowa  w  ust.  1 pkt  3,  uważa  się 
małżonka,  dzieci,  wnuki,  rodziców,  macochę,  ojczyma,  rodzeństwo,  dziadków,  teściów 
i opiekunów funkcjonariuszy oraz inne osoby pozostające na utrzymaniu funkcjonariuszy lub 
pod  ich  bezpośrednią  opieką.  Za  dzieci  uważa  się  dzieci  własne,  dzieci  małżonka,  dzieci 
przysposobione oraz dzieci obce przyjęte na wychowanie i utrzymanie przez funkcjonariuszy. 
3.  W  zakresie,  o  którym mowa  w  ust.  1,  ABW  może  nieodpłatnie  uzyskiwać  dane  ze 
zbiorów danych,  w  tym  zbiorów  danych  osobowych,  prowadzonych  przez  organy  władzy 
publicznej albo państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne. 
4.  Jeżeli  przepisy  odrębnych  ustaw  nie  stanowią  inaczej,  administratorzy  zbiorów 
danych, o których mowa w ust. 3, udostępniają ABW przetwarzane w nich dane na podstawie 
pisemnego wniosku Szefa ABW lub osoby przez niego upoważnionej. 
5. Wniosek o udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 4, zawiera: 
1) 
oznaczenie sprawy; 
2) 
określenie zbioru danych, z którego te dane mają zostać udostępnione; 
3) 
wskazanie danych podlegających udostępnieniu. 
6. Administratorzy zbiorów danych, o których mowa w ust. 3, mogą zawierać z Szefem 
ABW  pisemne  porozumienia  o  udostępnianiu  jednostkom  organizacyjnym  ABW  danych 
zgromadzonych  w  zbiorach  danych  w  drodze  teletransmisji  bez  konieczności  składania 
                                                 
8)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz. U.  z  2002  r.  Nr  153,  poz.  1271, 
z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 
i Nr 176, poz. 1238, z 2010 r. Nr 41, poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr 230, 
poz. 1371. 
– 24 – 
każdorazowo  pisemnych  wniosków  o  udostępnienie  danych,  jeżeli  jednostki  te  spełniają 
łącznie następujące warunki: 
1) 
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie: kto, kiedy, w jakim celu 
oraz jakie dane uzyskał; 
2) 
posiadają  zabezpieczenia  techniczne  i  organizacyjne  uniemożliwiające  wykorzystanie 
danych niezgodnie z celem ich uzyskania; 
3) 
specyfika lub zakres wykonywanych przez nie zadań uzasadnia takie udostępnienie. 
7.  Przepisy  ust.  3–6  stosuje  się  odpowiednio  do  danych,  w  tym danych osobowych, 
uzyskiwanych  w  wyniku  wykonywania  czynności  operacyjno-rozpoznawczych przez 
uprawnione do tego organy, służby i instytucje państwowe. 
8.  Podmioty,  o  których mowa  w  ust.  7,  mogą  odmówić  przekazania ABW  danych  lub 
ograniczyć ich zakres, jeżeli mogłoby to uniemożliwić wykonywanie ich ustawowych zadań 
lub spowodować ujawnienie danych o osobie niebędącej ich funkcjonariuszem i udzielającej 
pomocy tym podmiotom. 
9. ABW przetwarza dane osobowe przez okres, w którym są one niezbędne do realizacji 
jej  ustawowych  zadań.  ABW  dokonuje,  nie  rzadziej  niż  co  5  lat, weryfikacji potrzeby 
dalszego przetwarzania tych danych, usuwając dane zbędne. 
10.  Po dokonaniu weryfikacji,  o  której mowa  w  ust.  9, dane osobowe  zbędne  usuwa 
niezwłocznie  komisja  powołana  przez  Szefa  ABW.  Z  czynności  komisji  sporządza  się 
protokół  zawierający  w  szczególności  wykaz  zniszczonych  dokumentów  lub  nośników 
informatycznych zawierających te dane oraz sposób ich zniszczenia. 
11. Dane osobowe odnoszące się do osób podejrzanych o popełnienie przestępstw, które 
nie  zostały  skazane  za  te  przestępstwa,  ujawniające  ich  pochodzenie  rasowe  lub  etniczne, 
poglądy  polityczne,  przekonania  religijne  lub  filozoficzne,  przynależność  wyznaniową, 
partyjną  lub  związkową  oraz  dane  o  ich  stanie  zdrowia,  nałogach  lub  życiu  seksualnym, 
podlegają komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu niezwłocznie po uprawomocnieniu się 
stosownego orzeczenia. 
12. Szef ABW może tworzyć zbiory danych, w tym zbiory danych osobowych. 
Art. 32.  1.  Nadzór  nad  zgodnością  przetwarzania  przez  ABW  danych  osobowych 
z przepisami ustawy oraz przepisami  o  ochronie  danych  osobowych  sprawuje  pełnomocnik 
do spraw kontroli przetwarzania przez ABW danych osobowych, zwany dalej 
„pełnomocnikiem”.