Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 150 – 
5) 
w art. 26: 
a) 
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: 
„1.  CBA  nie  może  przy  wykonywaniu  swoich  zadań  korzystać  z  tajnej 
współpracy: 
1) 
posłów i senatorów; 
2) 
osób  zajmujących  kierownicze  stanowiska  państwowe,  o  których mowa 
w art. 2  ustawy  z  dnia 31  lipca 1981  r.  o  wynagrodzeniu  osób  zajmujących 
kierownicze  stanowiska  państwowe  (Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  79,  poz.  430 
i Nr 112, poz. 654); 
3) 
dyrektorów generalnych w ministerstwach, urzędach centralnych lub urzędach 
wojewódzkich; 
4) 
sędziów, prokuratorów, adwokatów i radców prawnych; 
5) 
członków  rady  nadzorczej,  członków  zarządu  oraz  dyrektorów  programów 
rozpowszechnianych  przez  „Telewizję  Polską  –  Spółkę  Akcyjną”  i  „Polskie 
Radio  –  Spółkę  Akcyjną”,  a  także  dyrektorów  terenowych  oddziałów 
„Telewizji Polskiej – Spółka Akcyjna”; 
6) 
dyrektora  generalnego,  dyrektorów  biur  oraz  kierowników  oddziałów 
regionalnych „Polskiej Agencji Prasowej – Spółka Akcyjna”; 
7) 
nadawców  w  rozumieniu  art.  4 pkt  5  ustawy  z  dnia 29  grudnia 1992  r. 
o radiofonii  i  telewizji (Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  43,  poz.  226,  z  późn.  zm.) 
będących osobami fizycznymi; 
8) 
redaktorów  naczelnych  oraz  osób  prowadzących  działalność  wydawniczą, 
o których mowa  w  ustawie  z  dnia 26  stycznia 1984  r.  –  Prawo prasowe 
(Dz. U. Nr 5, poz. 24, z późn. zm.)); 
9) 
dziennikarzy, przez których rozumie się osoby zajmujące się redagowaniem, 
tworzeniem  lub  przygotowywaniem  materiałów  prasowych,  pozostające 
w stosunku pracy z redakcją w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa 
                                                 
19)  Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2011  r.  Nr  85,  poz.  459, 
Nr 112, poz. 654, Nr 153, poz. 903 i Nr 160, poz. 963 oraz z 2012 r. poz. 1209 i 1315. 
20)  Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w Dz. U. z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, 
poz. 187, z 1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, 
poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 90, poz. 999, z 2001 r. Nr 112, poz. 1198, z 2002 r. Nr 153, 
poz. 1271, z 2004 r. Nr 111, poz. 1181, z 2005 r. Nr 39, poz. 377, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 2010 r. 
Nr 182, poz. 1228 i Nr 235, poz. 1551, z 2011 r. Nr 85, poz. 459, Nr 156, poz. 934, Nr 205, poz. 1204 
i Nr 282, poz. 1660, z 2012 r. poz. 1136 oraz z 2013 r. poz. 771. 
– 151 – 
w  pkt  8,  albo  zajmujące  się  taką  działalnością  na  rzecz  i  z  upoważnienia  tej 
redakcji na podstawie umowy o dzieło lub umowy zlecenia; 
10)  rektorów, prorektorów 
i 
kierowników podstawowych jednostek 
organizacyjnych w szkołach wyższych; 
11)  członków  Rady  Głównej  Nauki  i  Szkolnictwa  Wyższego,  Polskiej  Komisji 
Akredytacyjnej i Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów. 
2. Szef CBA w celu realizacji zadań CBA może wydać zgodę na korzystanie 
z tajnej  współpracy  osób,  o  których mowa  w  ust.  1  pkt  7–9,  jeżeli  jest  to 
uzasadnione  względami  bezpieczeństwa  państwa,  po  uzyskaniu  zgody  Prezesa 
Rady Ministrów.”, 
b) 
 uchyla się ust. 3; 
6) 
art. 29 otrzymuje brzmienie: 
„Art.  29.  1.  Szefowie:  CBA,  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego,  Służby 
Kontrwywiadu Wojskowego  oraz  Komendant  Główny  Policji,  Komendant  Główny 
Straży  Granicznej,  Komendant  Główny  Żandarmerii  Wojskowej,  Generalny  Inspektor 
Kontroli  Skarbowej,  Szef  Służby  Celnej  i  Generalny Inspektor Informacji Finansowej 
współdziałają,  w  ramach swoich kompetencji,  w  zakresie zwalczania korupcji 
w instytucjach  państwowych  i  samorządzie  terytorialnym  oraz  w  życiu  publicznym 
i gospodarczym, a także działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa. 
2.  Szef  CBA  koordynuje  działania  o  charakterze operacyjno-rozpoznawczym 
i analityczno-informacyjnym  podejmowane przez organy,  o  których mowa  w  ust.  1, 
mogące mieć wpływ na realizację zadań CBA określonych w art. 2 ust. 1 i 2. 
3.  Szef CBA,  w  celu realizacji zadania,  o  którym mowa  w  ust.  2,  może 
występować  do  organów  określonych  w  ust.  1  z  wnioskiem  o  przekazanie informacji 
o działaniach  o  charakterze operacyjno-rozpoznawczym  i  analityczno-informacyjnym 
podejmowanych przez te organy, jeżeli mogą mieć one wpływ na realizację zadań CBA, 
o których mowa w art. 2 ust. 1 i 2. 
4. Udostępnienie informacji, o których mowa w ust. 3, następuje niezwłocznie. 
5. Jeżeli przekazanie Szefowi CBA informacji, o których mowa w ust. 3, mogłoby 
uniemożliwić wykonywanie ustawowych zadań przez organ, o którym mowa w ust. 1, 
lub  spowodować  ujawnienie  danych  osób  udzielających  pomocy  temu  organowi  przy 
wykonywaniu  czynności  operacyjno-rozpoznawczych,  organ  ten  może  odstąpić  od 
przekazania Szefowi CBA informacji objętych wnioskiem lub ograniczyć ich zakres.”; 
– 152 – 
7) 
w art. 48 pkt 5 otrzymuje brzmienie: 
„5)  spełniająca  wymagania  określone  w  przepisach  o  ochronie informacji niejawnych 
w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ściśle tajne”;”; 
8) 
w art. 50 ust. 1–3 otrzymują brzmienie: 
„1.  Przyjęcie  kandydata  do  służby  w  CBA  następuje  po  przeprowadzeniu 
postępowania kwalifikacyjnego, na które składają się: 
1) 
przyjęcie  podania  kandydata  o  przyjęcie  do  służby,  kwestionariusza  osobowego 
kandydata,  a  także  dokumentów  stwierdzających  wymagane  wykształcenie 
i kwalifikacje zawodowe kandydata  oraz  zawierających  dane  o  jego  uprzednim 
zatrudnieniu lub pełnieniu służby; 
2) 
przeprowadzenie rozmowy kwalifikacyjnej z kandydatem; 
3) 
przeprowadzenie badania psychologicznego kandydata; 
4) 
ustalenie zdolności fizycznej i psychicznej kandydata do służby w CBA; 
5) 
przeprowadzenie badania poligraficznego kandydata; 
6) 
przeprowadzenie  wobec kandydata postępowania  sprawdzającego,  w trybie i na 
zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych. 
2.  W  stosunku  do  kandydata  ubiegającego  się  o  przyjęcie  do  służby  w  CBA na 
stanowisko  wymagające  szczególnych  umiejętności  lub  predyspozycji,  postępowanie 
kwalifikacyjne  może  być  rozszerzone  o  czynności  mające  na  celu  sprawdzenie 
przydatności kandydata do służby na takim stanowisku. 
3.  Postępowanie kwalifikacyjne  w  stosunku  do  funkcjonariuszy  lub  byłych 
funkcjonariuszy  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego,  Agencji  Wywiadu,  Służby 
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Policji i Straży Granicznej 
można ograniczyć do przeprowadzenia czynności określonych w ust. 1 pkt 1 i 2.”; 
9) 
w art. 54 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1.  Szef  CBA  jest  właściwy  do  przyjmowania  do  służby,  mianowania 
funkcjonariuszy  na  stanowiska  służbowe  oraz  ich  przenoszenia,  delegowania, 
oddelegowania, zwalniania  i  odwoływania  ze  stanowisk  służbowych,  przywracania  do 
służby, zawieszania i uchylania zawieszenia w czynnościach służbowych, zwalniania ze 
służby oraz stwierdzania wygaśnięcia stosunku służbowego.”; 
10)  art. 54a otrzymuje brzmienie: 
„Art.  54a.  W  sprawach  wynikających  ze  stosunku  służbowego  Szefa  CBA 
właściwy jest Prezes Rady Ministrów.”; 
– 153 – 
11)  po art. 65 dodaje się art. 65a w brzmieniu: 
„Art.  65a.  1.  Funkcjonariusza  zwolnionego  ze  służby,  w  stosunku do którego 
uchylono decyzję o zwolnieniu ze służby albo stwierdzono jej nieważność, przywraca 
się  do  służby  w  CBA  na  stanowisko  służbowe  zajmowane  przed  zwolnieniem  lub  na 
stanowisko równorzędne. 
2.  Prawo  do  uposażenia  funkcjonariusza  przywróconego  do  służby  powstaje 
z dniem podjęcia przez niego służby w CBA. 
3.  Funkcjonariuszowi  przywróconemu  do  służby  przysługuje  za  okres 
pozostawania  poza  służbą  świadczenie  pieniężne  równe  uposażeniu  na  stanowisku 
służbowym zajmowanym przed zwolnieniem, nie więcej jednak niż za okres 6 miesięcy 
i nie mniej niż za 1 miesiąc. 
4.  Prawo  do  świadczenia,  o  którym mowa  w  ust.  3, powstaje  z  dniem  podjęcia 
służby. 
5.  Funkcjonariusza,  który  nie  podejmie  służby  w  terminie  30  dni od dnia 
zapoznania  się  z  decyzją  o  przywróceniu  do  służby,  zwalnia  się  ze  służby  w  CBA. 
Przepisu ust. 6 nie stosuje się. 
6.  W  zakresie  praw  wynikających  ze  stosunku  służbowego,  innych  niż  określone 
w ust. 1–4, okres pozostawania poza służbą uważa się za równorzędny ze służbą.”; 
12)  w art. 70 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: 
„3.  Do pracowników,  o  których mowa  w  ust.  1,  w  zakresie nieuregulowanym 
ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów 
państwowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 269). 
4. Zadania dyrektora generalnego urzędu w stosunku do pracowników, o których 
mowa w ust. 1, wykonuje Szef CBA.”; 
13)  art. 84 otrzymuje brzmienie: 
„Art. 84. 1. Funkcjonariuszowi przysługuje prawo do corocznego płatnego urlopu 
wypoczynkowego w wymiarze 28 dni roboczych. 
2.  Funkcjonariusz  w  roku kalendarzowym,  w  którym  rozpoczął  służbę  w  CBA, 
uzyskuje prawo do urlopu wypoczynkowego  w  wymiarze proporcjonalnym do okresu 
służby  pozostałego  do  końca  tego  roku  kalendarzowego.  Łączny  wymiar  urlopu 
wypoczynkowego tego funkcjonariusza  w  roku kalendarzowym,  w  którym  rozpoczął 
służbę, nie może być wyższy niż 28 dni roboczych. 
– 154 – 
3.  Wymiar  urlopu  wypoczynkowego  funkcjonariusza  powracającego  do  pełnienia 
służby w trakcie roku kalendarzowego po trwającym co najmniej jeden miesiąc okresie: 
1) 
urlopu bezpłatnego, 
2) 
urlopu wychowawczego, 
3) 
tymczasowego aresztowania, 
4) 
nieusprawiedliwionej nieobecności w służbie 
–  ulega  proporcjonalnemu  obniżeniu  o  ten  okres,  chyba  że  przed  rozpoczęciem  tego 
okresu  funkcjonariusz  wykorzystał  urlop  wypoczynkowy  w  przysługującym  mu  lub 
w wyższym wymiarze. 
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do funkcjonariusza, który w roku kalendarzowym, 
w  którym  rozpoczął  urlop  wychowawczy,  nabył  prawo  do  urlopu  wypoczynkowego 
przed rozpoczęciem urlopu wychowawczego. 
5.  Do  funkcjonariusza  przywróconego  do  służby  przepis  ust.  2  stosuje  się 
odpowiednio. 
6.  Prawo do kolejnego urlopu,  o  którym mowa  w  ust.  1,  funkcjonariusz nabywa 
w każdym następnym roku kalendarzowym. 
7. Przez dni robocze rozumie się dni od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni 
ustawowo wolnych od pracy. 
8.  W przypadku funkcjonariuszy pełniących  służbę  w  zmianowym lub 
indywidualnym rozkładzie czasu służby przez dni robocze rozumie się także soboty oraz 
dni ustawowo wolne od pracy, o ile zostały ustalone jako dni służby.”; 
14)  w art. 89 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu: 
„3a. 
Zmiana uposażenia  następuje  z  dniem  zaistnienia  okoliczności 
uzasadniających tę zmianę. 
3b. Jeżeli w miesiącu: 
1) 
powstało prawo do uposażenia lub 
2) 
nastąpiła zmiana uposażenia 
–  uposażenie  na  czas  do  końca  miesiąca  oblicza  się  w  wysokości  1/30  części 
miesięcznego  uposażenia  za  każdy  dzień,  chyba  że  przepisy  szczególne  stanowią 
inaczej.”;