Rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

– 19 – 
 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 
 
1.  Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny 
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  był  konsultowany  z  zainteresowanymi  jednostkami 
organizacyjnymi  ABW.  Rozwiązania  prawne  przyjęte  w  projekcie  rozporządzenia  dotyczą 
wyłącznie funkcjonariuszy ABW. 
 
2.  Wyniki przeprowadzonych konsultacji i społecznych 
Wąski  zakres  podmiotowy  rozporządzenia  oraz  brak  szerszych  skutków  społecznych,  jakie 
może wywołać wejście w życie omawianej regulacji, spowodował odstąpienie od poddawania 
go konsultacjom społecznym. 
 
3.  Wpływ aktu normatywnego w szczególności na sektor finansów publicznych, w tym 
na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego 
Przedmiotowy  projekt  nie  będzie  miał  wpływu  na  sektor  finansów publicznych, w tym na 
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 
 
4.  Wpływ  aktu  normatywnego  na  rynek  pracy,  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość,  w  tym  na  funkcjonowanie  przedsiębiorstw,  sytuację  i  rozwój 
regionalny 
Przedmiotowy  projekt  nie  wywoła  skutków  społecznych,  w  szczególności  mających  wpływ 
na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie 
przedsiębiorstw, oraz sytuację i rozwój regionalny. 
 
5.  Wskazanie źródeł finansowania 
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, 
w tym budżetu ABW. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
20/03-kt 
Projekt 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
M I N I S T R A   S P R AW   W E W N Ę T R Z N Y C H  
z dnia  
w sprawie wzoru kwestionariusza osobowego oraz trybu przeprowadzania 
postępowania kwalifikacyjnego wobec kandydatów do służby w Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego 
Na podstawie art. 40 ust. 6 ustawy z dnia … o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz 
Agencji Wywiadu (Dz. U. poz. …) zarządza się, co następuje: 
§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 
1) 
„ustawie”  -  rozumie  się  przez  to  ustawę  z  dnia  …  o  Agencji  Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego; 
2) 
„komórce kadrowej”  -  rozumie  się  przez  to  komórkę  właściwą  w  sprawach  naboru 
w jednostce  organizacyjnej  właściwej  w  sprawach  kadrowych,  w  Centralnym  Ośrodku 
Szkolenia  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego  lub  w  delegaturze  Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 
3) 
„ustawie o ochronie informacji niejawnych”  -  rozumie  się  przez  to  ustawę  z  dnia 
5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228); 
4) 
„postępowaniu  sprawdzającym”  -  rozumie  się  przez  to  postępowanie  sprawdzające, 
przeprowadzane na podstawie ustawy o ochronie informacji niejawnych. 
§ 2. 1. Postępowanie  kwalifikacyjne  ma  na  celu  ustalenie,  czy  kandydat  spełnia 
określone w ustawie warunki do pełnienia służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 
2. Postępowanie 
kwalifikacyjne 
prowadzi kierownik komórki kadrowej, 
z uwzględnieniem  przepisów  ustawy  o  ochronie  informacji  niejawnych,  z  zastrzeżeniem 
ust. 3. 
3. Postępowanie 
sprawdzające  prowadzi  pełnomocnik  ochrony  w  Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 
§ 3. 1. Postępowanie  kwalifikacyjne  rozpoczyna  przyjęcie  przez  komórkę  kadrową 
pisemnego podania o przyjęcie do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 
 
 
2. Kierownik  komórki  kadrowej  może  odmówić  poddania  kandydata  postępowaniu 
kwalifikacyjnemu  lub  postępowanie  takie  przerwać  w  każdym  czasie,  bez  podania 
kandydatowi  przyczyny,  w  przypadku  niespełnienia  przez  kandydata  wymogów 
wynikających z przepisów ustawy. 
§ 4. Kandydat,  którego  zawiadomiono  o  przyjęciu  jego  podania, dostarcza komórce 
kadrowej następujące dokumenty: 
1) 
wypełniony  kwestionariusz  osobowy,  którego  wzór  określa  załącznik  do 
rozporządzenia, wraz z 3 aktualnymi fotografiami; 
2) 
własnoręcznie napisany życiorys; 
3) 
świadectwa pracy lub służby z poprzednich miejsc pracy lub służby; 
4) 
dokumenty  potwierdzające  posiadane  wykształcenie  i  kwalifikacje  zawodowe,  w  tym 
specjalistyczne; 
5) 
wypełnioną  ankietę  bezpieczeństwa  osobowego,  określoną  w  przepisach  ustawy 
o ochronie informacji niejawnych; 
6) 
inne dokumenty,  w  szczególności  potwierdzające  jego  umiejętności  i  osiągnięcia 
zawodowe. 
§ 5. 1. Postępowanie kwalifikacyjne obejmuje następujące etapy: 
1) 
rozmowę  kwalifikacyjną  przeprowadzoną  przez  funkcjonariusza komórki kadrowej 
z kandydatem w celu ustalenia jego przydatności do służby w Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego oraz motywacji do jej podjęcia; wstępna ocena przydatności kandydata 
do  służby  w  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego  jest  przedstawiana  w  formie 
pisemnej  notatki  służbowej  z  rozmowy  z  kandydatem  sporządzonej  przez 
funkcjonariusza prowadzącego rozmowę; 
2) 
badanie psychologiczne kandydata mające na celu uzyskanie opinii psychologicznej co 
do zdolności psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 
3) 
sprawdzenie w ewidencjach, rejestrach i kartotekach prawdziwości  danych  zawartych 
w kwestionariuszu osobowym; 
4) 
przeprowadzenie wywiadu w miejscu zamieszkania i pracy kandydata oraz uzyskanie 
opinii od osób polecających kandydata; 
5) 
uzyskanie  orzeczenia  właściwej  komisji  lekarskiej  podległej  Szefowi  Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, ustalającego zdolność fizyczną i psychiczną do służby 
w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego; 
– 2 – 
 
6) 
egzamin sprawności fizycznej kandydata; 
7) 
 badania  kandydata  ubiegającego  się  o  przyjęcie  do  służby  w  Agencji  Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego  na  stanowisko  wymagające  szczególnych  umiejętności  lub 
predyspozycji, mające na celu sprawdzenie przydatności do służby na takim stanowisku: 
a) 
badanie psychotechniczne, 
b) 
czynności  mające  na  celu  sprawdzenie  szczególnych  umiejętności  lub 
predyspozycji kandydata;   
8) 
przeprowadzenie  odpowiedniego  postępowania  sprawdzającego,  mającego  na  celu 
ustalenie, czy kandydat daje rękojmię zachowania tajemnicy. 
2. Przed  rozpoczęciem  rozmowy,  o  której  mowa  w  ust.  1  pkt  1,  kandydat  jest 
obowiązany, na żądanie, okazać dowód osobisty. 
3. Czynności,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  3-7,  mogą  być  realizowane  niezależnie  od 
siebie. 
§ 6. 1. Niepoddanie  się  badaniom  i  czynnościom,  o  których  mowa  w  §  5  ust.  1, 
powoduje odstąpienie od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego. 
2. Odstępuje  się  od  prowadzenia  postępowania  kwalifikacyjnego  w  przypadku,  gdy 
kandydat uzyskał orzeczenie właściwej komisji lekarskiej o niezdolności do służby lub nie 
daje  rękojmi  zachowania  tajemnicy  stosownie  do  wymogów  określonych w ustawie 
o ochronie informacji niejawnych. 
3. Negatywny wynik badań i czynności, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1-4, 6 oraz 6a, 
może spowodować odstąpienie od prowadzenia postępowania kwalifikacyjnego. 
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, kierownik komórki kadrowej wydaje zgodę 
na prowadzenie postępowania kwalifikacyjnego, jeżeli znajduje to uzasadnienie w potrzebach 
kadrowych służby. Przepis § 7 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 
§ 7. 1. W  kwestionariuszu osobowym  zamieszcza  się  informację  o  przydatności 
kandydata do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 
2. Przy  ostatecznej  ocenie  predyspozycji  kandydata  do  służby  w  Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego bierze się pod uwagę w szczególności: 
1) 
wiek kandydata; 
2) 
poziom lub kierunek jego wykształcenia; 
3) 
znajomość języków obcych; 
4) 
umiejętność obsługi programów komputerowych. 
– 3 – 
 
3. Ocena, o której mowa w ust. 1, jest zatwierdzana przez kierownika jednostki 
organizacyjnej, w której jest prowadzone postępowanie kwalifikacyjne. 
§ 8. 1. Kandydata,  wobec  którego  przeprowadzone  postępowanie  kwalifikacyjne 
zakończyło  się  pozytywną  oceną  predyspozycji  do  służby  w  Agencji  Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, zawiadamia się o możliwości przyjęcia do służby w Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego. 
2. Kandydata, wobec którego przeprowadzone postępowanie kwalifikacyjne zakończyło 
się  negatywną  oceną  predyspozycji  do  służby  w  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego, 
zawiadamia  się  pisemnie  o  odmowie  przyjęcia  do  służby  w  Agencji  Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego. 
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
 
MINISTER SPRAW 
WEWNĘTRZNYCH 
 
 
                                                 
1)   Niniejsze  rozporządzenie  było  poprzedzone  rozporządzeniem  Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 listopada 
2002  r.  w  sprawie  wzoru  kwestionariusza  osobowego  oraz  szczegółowych  zasad  i  trybu  przeprowadzania 
(Dz. U. z 2002 nr 207 poz. 1756) 
– 4 –