Rządowy projekt ustawy o Agencji Wywiadu

 
Druk nr 2294 cz. II 
 
 
Warszawa, 1 kwietnia 2014 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM-10-28-14 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt 
ustawy 
 
 -  o Agencji Wywiadu  z projektami aktów 
wykonawczych. 
 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu 
w tej sprawie w toku  prac parlamentarnych  został upoważniony  Minister Spraw 
Wewnętrznych. 
 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
R A D Y   M I N I S T R Ó W  
z dnia 
w sprawie udzielania funkcjonariuszom Agencji Wywiadu niezbędnej pomocy przez 
instytucje państwowe, organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego, 
przedsiębiorców, jednostki organizacyjne, organizacje społeczne oraz obywateli 
Na podstawie art. 17 ust. 3  ustawy z dnia ... o Agencji Wywiadu (Dz. U. poz. …) 
zarządza się, co następuje: 
 
§ 1. Rozporządzenie  określa  sposób i  tryb  postępowania  funkcjonariusza Agencji 
Wywiadu, zwanego dalej „funkcjonariuszem”,  przy  wykonywaniu  uprawnień, o których 
mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia … o Agencji Wywiadu, zwanej dalej „ustawą”  oraz 
sposób ich dokumentowania. 
 
§ 2. 1. Występując z żądaniem lub prośbą o udzielenie pomocy, funkcjonariusz okazuje 
legitymację  służbową  oraz  podaje  podstawę  prawną  żądania  lub  prośby,  a  także  rodzaj 
i zakres pomocy. 
2. Żądanie lub prośba o udzielenie pomocy może nastąpić w formie ustnej lub pisemnej. 
 
§ 3. O skorzystaniu z pomocy, jej rodzaju  i zakresie oraz podmiocie lub osobie 
udzielającej  pomocy  funkcjonariusz  informuje  swojego  bezpośredniego  przełożonego 
w formie notatki służbowej. 
 
§ 4. 1.  Funkcjonariusz,  na  żądanie  podmiotu  lub  osoby  udzielającej  pomocy,  wydaje 
pokwitowanie na udostępnione w ramach pomocy rzeczy lub dokumenty. 
2. Pokwitowanie zawiera: 
1) 
stopień, imię i nazwisko oraz numer legitymacji służbowej funkcjonariusza; 
2) 
miejsce, datę i godzinę udostępnienia rzeczy lub dokumentu; 
3) 
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres właściciela rzeczy lub dokumentu; 
– 2 – 
4) 
określenie rzeczy lub dokumentu, a w odniesieniu do pojazdu – także markę, typ, numer 
rejestracyjny,  szacunkową  ilość  paliwa  oraz  przebieg  według  wskazań  licznika 
zainstalowanego w pojeździe; 
5) 
opis stanu rzeczy lub dokumentu, w tym ewentualnych braków i uszkodzeń; 
6) 
pouczenie o prawie do odszkodowania; 
7) 
określenie miejsca i, w miarę możliwości, terminu zwrotu rzeczy lub dokumentu; 
8) 
podpis  funkcjonariusza  oraz  właściciela  rzeczy  lub  dokumentu,  a  w  przypadku 
nieobecności właściciela – osoby, która udostępniła rzecz lub dokument. 
3. Właściciel  albo  osoba,  która  udostępniła  rzecz  lub  dokument,  może  zamieścić 
w pokwitowaniu zastrzeżenie dotyczące danych, o których mowa w ust. 2 pkt 5. 
4. W przypadkach uzasadnionych  koniecznością  niezwłocznego  działania  funkcjona-
riusz  może  odstąpić  od  wydania  pokwitowania  i  ustnie  poinformować  osobę  udzielającą 
pomocy o danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 6 i 7. 
5. Jeżeli  w  pokwitowaniu  nie  określono  terminu  zwrotu rzeczy lub dokumentu oraz 
w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w ust. 4, funkcjonariusz zwraca rzecz lub 
dokument niezwłocznie po zakończeniu prowadzonych czynności służbowych. 
6. Pokwitowanie podlega zwrotowi przy zwrocie rzeczy lub dokumentu. 
 
§ 5. 1.  Zwrot  rzeczy  lub  dokumentu  odbywa  się  w  terminie  i  miejscu  oraz  w  sposób 
uzgodniony z właścicielem rzeczy lub dokumentu. 
2. W  przypadku  zakończenia  czynności  służbowych  przed terminem, o którym mowa 
w § 4 ust. 2 pkt 7, albo ustania potrzeby korzystania z rzeczy lub dokumentu przed upływem 
tego terminu, zwraca się je niezwłocznie właścicielowi. 
 
§ 6. W  przypadku  zgłoszenia,  przez  osobę  odbierającą  zwracaną  rzecz  lub  dokument, 
pisemnych zastrzeżeń dotyczących uszkodzenia lub stopnia zużycia udostępnionej rzeczy lub 
dokumentu, kierownik jednostki organizacyjnej Agencji Wywiadu, w której funkcjonariusz 
dokonujący  zwrotu  pełni  służbę,  powołuje  rzeczoznawcę  w  celu  rozpatrzenia  zgłoszonych 
zastrzeżeń. 
 
§ 7. Rzeczy lub dokumenty nieodebrane przez właściciela przechowuje się w depozycie 
właściwej jednostki organizacyjnej Agencji Wywiadu. 
– 3 – 
§ 8. Przepisy § 4–7  dotyczące  właściciela  rzeczy  lub  dokumentu  stosuje  się 
odpowiednio wobec ich posiadacza. 
 
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
 
PREZES RADY MINISTRÓW 
 
 
                                                 
1)  Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 8 października 2003 r. 
w  sprawie  udzielania  funkcjonariuszom  Agencji  Bezpieczeństwa  Wewnętrznego  i  Agencji  Wywiadu 
niezbędnej pomocy przez instytucje państwowe, organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego, 
przedsiębiorców, jednostki organizacyjne, organizacje społeczne oraz obywateli (Dz. U. Nr 183, poz. 1788). 
– 4 – 
UZASADNIENIE 
 
Projekt  przedmiotowego  rozporządzenia  stanowi  wykonanie  upoważnienia 
ustawowego zawartego w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia … o Agencji Wywiadu. Wydanie 
nowego  rozporządzenia  jest  bezpośrednio  związane z nowym brzmieniem ustawy 
o Agencji Wywiadu. 
Projekt rozporządzenia  określa  sposób i  tryb  postępowania  funkcjonariusza 
Agencji Wywiadu przy wykonywaniu następujących uprawnień: 
–  żądania  niezbędnej  pomocy  od  organów  administracji  rządowej,  organów 
jednostek  samorządu  terytorialnego,  państwowych  i  samorządowych  jednostek 
organizacyjnych,  przedsiębiorców  prowadzących  działalność  w  zakresie  użyteczności 
publicznej oraz przedsiębiorców  dysponujących  środkami  publicznymi;  wymienione 
organy, jednostki i  przedsiębiorcy  są  obowiązani,  w  zakresie  swojego  działania,  do 
udzielania nieodpłatnie tej pomocy, w  ramach obowiązujących przepisów prawa, 
–  zwracania  się  o  niezbędną  pomoc  do  przedsiębiorców  lub  jednostek 
organizacyjnych innych niż wymienionych powyżej lub do  organizacji społecznych, jak 
również zwracania się w  nagłych wypadkach do każdej osoby o  udzielenie doraźnej 
pomocy, w  ramach obowiązujących przepisów prawa. 
Przedmiotowy  projekt  rozporządzenia  nie  podlega  notyfikacji  zgodnie  z  trybem 
przewidzianym w przepisach dot. sposobu funkcjonowania krajowego systemu 
notyfikacji norm i aktów prawnych, ponieważ nie zawiera przepisów technicznych. 
Projekt  rozporządzenia  podlega  udostępnieniu  na  stronie  Biuletynu  Informacji 
Publicznej, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 roku o działalności lobbingowej 
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Ponadto zgodnie 
z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy 
Rady Ministrów (M.P. poz. 979) projekt podlega udostępnieniu na stronie internetowej 
Rządowego  Centrum  Legislacji  w  zakładce  Rządowy  Proces  Legislacyjny.  Przedmiot 
projektowanego rozporządzenia pozostaje poza zakresem prawa Unii Europejskiej.