Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze oraz niektórych innych ustaw

 
Druk nr 2265 
 
 
Warszawa, 7 lutego 2014 r. 
SEJM 
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
 
 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
 
 
Na  podstawie  art.  118  ust.  1  Konstytucji  Rzeczypospolitej  Polskiej  z  dnia  
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani 
posłowie wnoszą projekt ustawy: 
 
 - o zmianie ustawy - Prawo upadłościowe 
i  naprawcze  oraz  niektórych  innych 
ustaw. 
 
 
Do  reprezentowania  wnioskodawców  w  pracach  nad  projektem  ustawy 
upoważniamy pana posła Roberta Kropiwnickiego. 
 
 
 (-)   Elżbieta  Achinger;   (-)   Tadeusz  Arkit;   (-)   Paweł  Arndt;   (-)   Joanna 
Bobowska; 
 (-)   Jerzy 
Borowczak; 
 (-)   Jacek 
Brzezinka; 
 (-)   Borys 
Budka; 
 (-)   Alicja 
Dąbrowska; 
 (-)   Artur 
Dunin; 
 (-)   Joanna 
Fabisiak;   (-)   Jerzy  Fedorowicz;   (-)   Krzysztof  Gadowski;   (-)   Elżbieta 
Gapińska; 
 (-)   Lidia 
Gądek; 
 (-)   Artur 
Gierada; 
 (-)   Czesław 
Gluza; 
 (-)   Tomasz 
Głogowski;   (-)   Rafał  Grupiński;   (-)   Andrzej 
Halicki; 
 (-)   Marek 
Hok; 
 (-)   Renata 
Janik; 
 (-)   Bożena 
Kamińska;   (-)   Krystyna  Kłosin;   (-)   Brygida  Kolenda-Łabuś;   (-)   Domicela 
Kopaczewska; 
 (-)   Sławomir 
Kowalski; 
 (-)   Ligia 
Krajewska;  
(-) Robert  Kropiwnicki;   (-)   Józef  Lassota;   (-)   Tomasz  Lenz;   (-)   Zofia 
Ławrynowicz; 
 (-)   Beata 
Małecka-Libera; 
 (-)   Katarzyna 
Matusik-
Lipiec;   (-)   Małgorzata  Niemczyk;   (-)   Tomasz  Piotr  Nowak;   (-)   Marzena 
Okła-Drewnowicz;  (-)   Witold Pahl;  (-)   Małgorzata Pępek;  (-)   Lucjan Marek 
Pietrzczyk; 
 (-)   Julia 
Pitera; 
 (-)   Mirosław 
Pluta; 
 (-)   Elżbieta 
Radziszewska;   (-)   Dorota  Rutkowska;   (-)   Henryk  Siedlaczek;   (-)   Bożena 
Sławiak;   (-)   Waldemar  Sługocki;   (-)   Tomasz  Smolarz;   (-)   Paweł 
Suski; 
 (-)   Michał 
Szczerba; 
 (-)   Marcin 
więcicki; 
 (-)   Monika 
Wielichowska;   (-)   Radosław  Witkowski;   (-)   Marek  Wojtkowski;   (-)   Marek 
Wójcik;   (-)   Ryszard  Zawadzki;   (-)   Jerzy  Ziętek;   (-)   Ewa 
muda-
Trzebiatowska. 
 
PROJEKT 
 
U S T A W A 
z dnia                                                   
o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze oraz niektórych innych ustaw1  
 
Art. 1. W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z  2012 
r. poz. 1112, z późn. zm.)2 wprowadza się następujące zmiany: 
 
1) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Ustawa reguluje: 
1)  zasady  wspólnego  dochodzenia  roszczeń  wierzycieli  od  niewypłacalnych  dłużników 
będących przedsiębiorcami; 
2)  zasady  dochodzenia  roszczeń  wierzycieli  od  niewypłacalnych  dłużników  będących 
osobami fizycznymi nieprowadzącymi działalności gospodarczej; 
3) skutki ogłoszenia upadłości; 
4) zasady oddłużania osób fizycznych; 
5)   zasady 
postępowania 
naprawczego 
wobec 
przedsiębiorców 
zagrożonych 
niewypłacalnością.”; 
 
2) w art. 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: 
„2.  Postępowanie  uregulowane  ustawą  prowadzone  wobec  osób  fizycznych  należy  również 
prowadzić tak, aby rzetelny dłużnik uzyskał możliwość oddłużenia na zasadach określonych 
w ustawie .”; 
 
3) w art. 6 pkt 5) otrzymuje brzmienie: 
                                                          
1  Niniejszą  ustawą  zmienia  się  ustawy:  ustawę  z  dnia  23  lipca  2005  r.  o  kosztach  sądowych  w  sprawach 
cywilnych  (Dz.  U.  z  2010  r.  Nr  90,  poz.  594,  z  późn.  zm.),  ustawę  z  dnia  20  sierpnia  1997  r.  o  Krajowym 
Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186, z późn. zm.), 
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2013 r. poz. 355 i 613. 

www.klub.platforma.org 
 
„5) osób fizycznych prowadzących gospodarstwo rolne, które nie prowadzą innej działalności 
gospodarczej lub zawodowej;”; 
 
4) w części trzeciej tytuł V otrzymuje brzmienie: 
 
„Tytuł V 
Postępowanie  upadłościowe  wobec  osób  fizycznych  nieprowadzących  działalności 
gospodarczej 
 
Art. 4911. Przepisy  niniejszego  tytułu  stosuje  się  wobec  osób  fizycznych,  których  upadłości 
nie można ogłosić zgodnie z przepisami działu II tytułu I części pierwszej. 
 
Art. 4912. 1. W sprawach objętych przepisami niniejszego tytułu postępowanie upadłościowe 
prowadzi  się  według  stosowanych  odpowiednio  przepisów  o  postępowaniu  upadłościowym 
obejmującym likwidację majątku upadłego, z tym że nie stosuje się przepisów art. 13, art. 20-
25,  art. 40, art. 44-50, art. 51 ust. 1, art. 53, art. 55-56,  art. 73 ust. 5, art. 74, art. 162 ust. 2 – 
2a i ust. 5, art. 163, art. 165 ust. 1, art. 166-167, art. 307 ust. 1, art. 361 i art. 369-370.  
2. Postępowanie upadłościowe w sprawach objętych przepisami niniejszego tytułu prowadzi 
się także wtedy, gdy upadły ma tylko jednego wierzyciela. 
3. Wniosek o ogłoszenie upadłości może zgłosić tylko dłużnik.  
4. Wniosek o ogłoszenie upadłości powinien zawierać: 
1)  imię  i  nazwisko  dłużnika,  numer  PESEL  dłużnika,  a  jeśli  dłużnik  nie  posiada  numeru 
PESEL, dane umożliwiające jego jednoznaczną identyfikację; 
2) wskazanie miejsc, w których znajduje się majątek dłużnika; 
3) wskazanie okoliczności uzasadniających wniosek i ich uprawdopodobnienie; 
4) aktualny i zupełny wykaz majątku z szacunkową wyceną jego składników; 
5) spis wierzycieli z podaniem ich adresów i wysokości wierzytelności każdego z nich oraz 
terminów zapłaty;  
6)  spis  wierzytelności  spornych  z  zaznaczeniem  zakresu  w  jakim  dłużnik  kwestionuje 
istnienie  wierzytelności.  Wskazanie  wierzytelności  w  spisie  wierzytelności  spornych  nie 
stanowi jej uznania; 
7) listę zabezpieczeń ustanowionych na majątku dłużnika wraz z datami ich ustanowienia, w 
szczególności hipotek, zastawów i zastawów rejestrowych; 
8) oświadczenie dłużnika na piśmie, czy zachodzą okoliczności wskazane w art. 4913 ust. 2 i 
3. 
 
Art. 4912a. 1. Sprawy w przedmiocie ogłoszenia upadłości osób fizycznych objęte przepisami 
niniejszego tytułu rozpoznaje sąd upadłościowy w składzie jednego sędziego zawodowego.  
2. Do pełnienia funkcji sędziego-komisarza sąd może wyznaczyć referendarza sądowego. 
3.  Na  postanowienie  referendarza  sądowego  pełniącego  funkcję  sędziego-komisarza 
przysługuje  zażalenie  w  przypadkach  wskazanych  w  ustawie.  Zażalenie  rozpoznaje  sąd 
upadłościowy jako sąd drugiej instancji. Przepisu art. 39822 Kodeksu postępowania cywilnego 
nie stosuje się.  
 
Art. 4913. 1.  Sąd  oddala  wniosek  o  ogłoszenie  upadłości,  jeżeli  dłużnik  doprowadził  do 
swojej  niewypłacalności  lub  istotnie  zwiększył  jej  stopień  umyślnie  lub  wskutek  rażącego 
niedbalstwa. 
2. Sąd oddala wniosek o ogłoszenie upadłości, jeżeli w okresie dziesięciu lat przed złożeniem 
wniosku o ogłoszenie upadłości: 
1) w stosunku do dłużnika  prowadzono postępowanie upadłościowe według przepisów tytułu 
niniejszego,  jeżeli  postępowanie  to  zostało  umorzone  z  innych  przyczyn  niż  na  wniosek 
samego dłużnika, lub 
2) ustalony dla dłużnika plan spłaty wierzycieli uchylono na podstawie art. 49111, lub 
3) dłużnik, mając taki obowiązek, wbrew przepisom prawa nie złożył w terminie wniosku o 
ogłoszenie upadłości, lub 
4) czynność prawna dłużnika została prawomocnie uznana za dokonaną z pokrzywdzeniem 
wierzycieli, 
- chyba że zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające przeprowadzenie postępowania. 
3. Sąd oddala wniosek o ogłoszenie upadłości, jeżeli w okresie dziesięciu lat przed złożeniem 
wniosku  w  stosunku  do  dłużnika  prowadzono  postępowanie  upadłościowe,  w  którym 
umorzono  całość  lub  część  jego  zobowiązań,  chyba  że  do  niewypłacalności  dłużnika  lub 
zwiększenia jej stopnia doszło pomimo dochowania przez dłużnika należytej staranności lub 
zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające przeprowadzenie postępowania. 
4. Sąd oddala wniosek o ogłoszenie upadłości, jeżeli dane podane przez dłużnika we wniosku 
lub  załącznikach  są  niezgodne  z  prawdą  lub  niezupełne,  chyba  że  niezgodność  lub 
niezupełność  nie  są  istotne  lub  zachodzą  szczególne  okoliczności  uzasadniające 
przeprowadzenie postępowania. 
 
Art. 4913a.  Uwzględniając  wniosek  o  ogłoszenie  upadłości,  sąd  wydaje  postanowienie  o 
ogłoszeniu upadłości, w którym: