Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw

1b. Karty, o której mowa w ust. 1a, nie sporządza się w przypadku

przekazania do jednostki organizacyjnej odpadów promieniotwórczych lub

wypalonego paliwa jądrowego, dla których karta ewidencyjna została

sporządzona.

1c. W karcie ewidencyjnej zamieszcza się informacje:

1)
charakteryzujące odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo

jądrowe i opakowania, w których one się znajdują;

2)
dotyczące pomiarów radiologicznych opakowań z odpadami

promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym;

3)
o wszelkich działaniach w postępowaniu z odpadami

promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym;

4)
dotyczące wyników kontroli zgodności stanu odpadów

promieniotwórczych z informacjami zamieszczonymi w karcie

ewidencyjnej.

1d. Karty ewidencyjne przekazuje się z odpadami promieniotwórczymi lub

z wypalonym paliwem jądrowym przy wszelkich działaniach w

postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem

jądrowym.

c)
uchyla się ust. 2,

d)
dodaje się ust. 3–8 w brzmieniu:

3. Na podstawie kart ewidencyjnych, o których mowa w ust. 1, kierownik

jednostki organizacyjnej:

1)
przyjmującej odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe

w celu ich przechowywania, przetwarzania, przerobu lub składowania, lub

2)
wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na

rozruchu, eksploatacji oraz likwidacji obiektów jądrowych

–
prowadzi, w formie informatycznej bazy danych, wspólną ewidencję

dla wszelkich działań w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi

lub z wypalonym paliwem jądrowym, zwaną dalej „wspólną ewidencją”.

4. Wspólna ewidencja obejmuje w szczególności dane dotyczące:

1)
miejsca
przechowywania
lub
składowania
odpadów

promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;

2)
kategorii, do której zaklasyfikowano odpady promieniotwórcze lub

informacji, że jest to wypalone paliwo jądrowe;

3)
charakterystyki fizykochemicznej odpadów promieniotwórczych lub

wypalonego paliwa jądrowego;

4)
aktywności całkowitej i stężenia promieniotwórczego każdego

izotopu promieniotwórczego zawartego w odpadach promieniotwórczych

lub w wypalonym paliwie jądrowym;

5)
nazwy jednostki organizacyjnej, która przekazała odpady

promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe – w przypadku odpadów

promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego przekazanych do

przechowywania, przetwarzania, przerobu lub składowania;

50

6)
wszelkich działań w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi

lub z wypalonym paliwem jądrowym.

5. Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 3, sporządza

kopię wspólnej ewidencji.

6. Kopię wspólnej ewidencji sporządza się na informatycznych nośnikach

danych według stanu na dzień 31 grudnia danego roku i przechowuje się w

miejscu zapewniającym należytą ochronę przed utratą lub zniszczeniem.

7. Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 3, przekazuje

na piśmie Prezesowi Agencji w terminie do dnia 31 stycznia dane, o

których mowa w ust. 4, obejmujące rok kalendarzowy poprzedzający

przekazanie.

8. Prezes Agencji, na podstawie danych, o których mowa w ust. 4,

bilansuje w skali kraju odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo

jądrowe przekazane do przechowywania, przerobu, przetwarzania lub

składowania oraz wytworzone w obiektach jądrowych, według stanu na

dzień 31 grudnia każdego roku.



16) po art. 55a dodaje się art. 55b – 55t w brzmieniu:
Art. 1 pkt
Art. 55g. 1. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
16
związaną z narażeniem, polegającą na eksploatacji lub zamknięciu
projektu
składowiska odpadów promieniotwórczych, przeprowadza ocenę okresową

bezpieczeństwa
składowiska,
zwaną
dalej
„oceną
okresową

bezpieczeństwa”, pod względem zgodności z zezwoleniem, przepisami

prawa oraz normami krajowymi i międzynarodowymi dotyczącymi

standardów bezpieczeństwa dla składowisk. W ocenie okresowej

bezpieczeństwa wskazuje się zmiany wprowadzone w składowisku od

poprzedniej oceny okresowej bezpieczeństwa lub od rozpoczęcia

eksploatacji składowiska.

2. Ocenę okresową bezpieczeństwa przeprowadza się z częstotliwością

określoną w zezwoleniu na eksploatację składowiska odpadów

promieniotwórczych, jednak nie rzadziej niż co 15 lat.

3. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na eksploatacji składowiska odpadów

promieniotwórczych, sporządza szczegółowy plan oceny okresowej

bezpieczeństwa, który przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi Agencji.

Zatwierdzenie planu okresowej oceny bezpieczeństwa następuje w drodze

decyzji.

4. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z

narażeniem, polegającą na eksploatacji składowiska odpadów

promieniotwórczych, na podstawie oceny okresowej bezpieczeństwa,

sporządza raport z oceny okresowej bezpieczeństwa i w terminie

określonym w zezwoleniu na eksploatację składowiska przedstawia go do

zatwierdzenia Prezesowi Agencji.

51

5. Prezes Agencji, przed zatwierdzeniem raportu, o którym mowa w ust. 4,

zasięga, w zakresie ochrony fizycznej, opinii Szefa Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

6. Prezes Agencji wydaje decyzję w przedmiocie zatwierdzenia raportu, o

którym mowa w ust. 4, w terminie 6 miesięcy od dnia jego otrzymania.

7. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres oceny

okresowej bezpieczeństwa oraz zakres raportu z tej oceny dla składowiska

odpadów promieniotwórczych, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia

kompleksowej i wiarygodnej informacji o stanie bezpieczeństwa

składowisk odpadów promieniotwórczych.



Art. 55j. 1. Kierownik jednostki organizacyjnej, przed wystąpieniem z

wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę lub eksploatację składowiska

odpadów promieniotwórczych, opracowuje program zamknięcia

składowiska i przedstawia go do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z

wnioskiem o wydanie zezwolenia.

2. Program, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:

1)
przewidywany termin zakończenia eksploatacji składowiska;

2)
koncepcję zamknięcia składowiska uwzględniającą właściwości

materiałów pokrywy składowiska;

3)
harmonogram prac niezbędnych do zamknięcia składowiska z

zapewnieniem długoterminowego bezpieczeństwa ludności i środowiska

zgodnie z art. 53a;

4)
plan monitoringu obszaru składowiska i wokół składowiska po

zamknięciu, uwzględniający charakterystykę odpadów;

5)
przewidywane ograniczniki dawki (limity użytkowe dawki) dla

pracowników i ludności w trakcie prac mających na celu zamknięcie

składowiska oraz po ich zakończeniu.

3. Program, o którym mowa w ust. 1, aktualizuje się w toku eksploatacji i

zamknięcia składowiska, nie rzadziej niż raz na 15 lat, a w przypadku

zakończenia eksploatacji składowiska z przyczyny nieuwzględnionej w tym

programie

– niezwłocznie po zakończeniu jego eksploatacji. Zaktualizowany program

zamknięcia składowiska przedstawia się do zatwierdzenia Prezesowi

Agencji. Prezes Agencji zatwierdza zaktualizowany program zamknięcia

składowiska w drodze decyzji.

Art. 55k. 1. Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność

związaną z narażeniem, polegającą na zamknięciu składowiska, sporządza

raport z zamknięcia składowiska odpadów promieniotwórczych, który

przedstawia Prezesowi Agencji do zatwierdzenia w terminie określonym w

zezwoleniu na zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych.

Zakres raportu ustala Prezes Agencji w zezwoleniu na zamknięcie

składowiska odpadów promieniotwórczych.

52

2. Prezes Agencji zatwierdza raport z zamknięcia składowiska odpadów

promieniotwórczych w drodze decyzji.

3. Za
dzień zakończenia zamknięcia składowiska odpadów

promieniotwórczych uznaje się dzień zatwierdzenia przez Prezesa Agencji

raportu z jego zamknięcia.

4. Do zamkniętego składowiska odpadów promieniotwórczych przepis art.

23a stosuje się odpowiednio.



19) w art. 64:
Art. 1 pkt
a) w ust. 1 uchyla się pkt 2,
19 – 25
b) uchyla się ust. 2,
projektu
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Inspektorów dozoru jądrowego powołuje i odwołuje Prezes

Agencji.”,

d) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

„Prezes Agencji jest organem wyższego stopnia w stosunku do

inspektorów dozoru jądrowego.”;

20) w art. 65 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Prezes Agencji kieruje kandydata na inspektora dozoru

jądrowego na praktykę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, a po jej

zakończeniu stwierdza odbycie przez kandydata tej praktyki.

4. Prezes Agencji może zwolnić z obowiązku odbycia praktyki –

całkowicie lub częściowo – kandydata na inspektora dozoru

jądrowego I stopnia, który przez ostatnie dwa lata pełnił funkcję

inspektora ochrony radiologicznej lub przez ostatnie pięć lat był

zatrudniony w warunkach narażenia w jednostce organizacyjnej

wykonującej działalność wymagającą zezwolenia, o którym mowa w

art. 4 ust. 1.”;

21) w art. 65a:

a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1)
kontrole okresowe –
zgodne z planem kontroli

zatwierdzonym przez Prezesa Agencji;”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Inspektorzy dozoru jądrowego prowadzą kontrole na podstawie

i po doręczeniu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli,

wydanego przez Prezesa Agencji, po okazaniu kierownikowi

kontrolowanej jednostki organizacyjnej albo osobie przez niego

upoważnionej legitymacji służbowej wydawanej przez Prezesa

Agencji.”;

22) w art. 67b ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. W terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym

mowa w ust. 1, kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej

przysługuje zażalenie do Prezesa Agencji na to postanowienie.”;

53

23) w art. 68 uchyla się ust. 3 i 4;

24) art. 68b otrzymuje brzmienie:

„Art. 68b. 1. Na podstawie protokołu kontroli stwierdzającego stan

faktyczny lub prawny niezgodny z warunkami określonymi w

zezwoleniu lub przepisami regulującymi działalność objętą

zezwoleniem Prezes Agencji wydaje decyzję nakazującą usunięcie

nieprawidłowości w wyznaczonym terminie, w szczególności

nakazuje:

1) przeprowadzenie przeglądu technicznego lub testów obiektu

jądrowego lub jego części w przypadku konieczności sprawdzenia

spełniania warunków bezpieczeństwa jądrowego i ochrony

radiologicznej;

2) wprowadzenie działań zapobiegawczych mających na celu

redukcję narażenia oraz prowadzenia ich monitoringu;

3) wstrzymanie prowadzenia działalności z określonymi materiałami

jądrowymi, źródłami promieniowania jonizującego, odpadami

promieniotwórczymi lub wypalonym paliwem jądrowym.

2. Kierownik jednostki organizacyjnej, do której skierowano decyzję,

jest obowiązany w wyznaczonym terminie do zawiadomienia Prezesa

Agencji o sposobie usunięcia nieprawidłowości.”;

25) art. 69 otrzymuje brzmienie:

„Art. 69. 1. Na podstawie protokołu kontroli stwierdzającego

uchybienia inne niż określone w art. 68b, mogące mieć wpływ na

bezpieczeństwo jądrowe lub ochronę radiologiczną, Prezes Agencji

może skierować do kierownika kontrolowanej jednostki

organizacyjnej wystąpienie pokontrolne w sprawie usunięcia tych

uchybień, wskazując termin ich usunięcia.

2. Kierownik jednostki organizacyjnej, do którego skierowano

wystąpienie pokontrolne, niezwłocznie informuje Prezesa Agencji o

usunięciu uchybień, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia

ich usunięcia.”;


Art. 1 pkt
27) w art. 124 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
27
„1) Prezes Agencji – jeżeli jest organem właściwym do wydania
projektu
zezwolenia albo przyjęcia zgłoszenia;”.


Art. 63 Art. 63.1. Wykonywanie działalności powodującej lub mogącej
ustawy –
powodować narażenie ludzi i środowiska na promieniowanie jonizujące
Prawo
podlega nadzorowi i kontroli w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i
atomowe
ochrony radiologicznej.

2. Nadzór i kontrola, o których mowa w ust. 1, wykonywane są:

1) przez organy dozoru jądrowego – jeżeli organem właściwym do wydania

zezwolenia albo przyjęcia zgłoszenia jest Prezes Agencji;

54