Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw

odpadami promieniotwórczymi;

„1a)
przechowywaniu, transporcie, przetwarzaniu lub składowaniu

odpadów promieniotwórczych,


1b)
przechowywaniu, transporcie lub przerobie wypalonego paliwa

jądrowego i obrocie tym paliwem,


1c)wzbogacaniu izotopowym,”,

–pkt 3 otrzymuje brzmienie:


„3)
budowie, eksploatacji i zamknięciu składowisk odpadów

promieniotwórczych,”,



Art. 4 ust. Art. 4.
1 ustawy 1. Wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na:
–
Prawo 1) wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, składowaniu, transporcie lub
atomowe
stosowaniu materiałów jądrowych, źródeł i odpadów promieniotwórczych

oraz wypalonego paliwa jądrowego i obrocie nimi, a także na wzbogacaniu

izotopowym,


Art. 5 ust. Art. 5 ust. 3. Prezes Państwowej Agencji Atomistyki, zwany dalej „Prezesem
3 ustawy – Agencji”, wydaje zezwolenia i przyjmuje zgłoszenia, z zastrzeżeniem ust. 4.
Prawo

atomowe


8.
Art. 3 6) „posiadacz zezwolenia” oznacza osobę prawną
N
Art. 1 pkt 2)
w art. 4:

pkt 6
lub
fizyczną
ponoszącą
całkowitą
2 projektu
odpowiedzialność za wszelkie działania lub
a)
w ust. 1:

obiekty związane z gospodarowaniem wypalonym

–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
paliwem
jądrowym
lub
odpadami

„1)
wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, transporcie, stosowaniu
promieniotwórczymi wymienione w zezwoleniu;


materiałów jądrowych lub źródeł promieniotwórczych i obrocie tymi

materiałami lub źródłami,”,


–

po pkt 1 dodaje się pkt 1a–1c w brzmieniu:

„1a) przechowywaniu, transporcie, przetwarzaniu lub składowaniu odpadów


promieniotwórczych,

1b)
przechowywaniu, transporcie lub przerobie wypalonego paliwa


jądrowego i obrocie tym paliwem,

1c)

wzbogacaniu izotopowym,”,


5

–

pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3)
budowie,
eksploatacji
i
zamknięciu
składowisk
odpadów


promieniotwórczych,”,



Art. 4.
Art. 4 ust. 1. Wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na:
1 ustawy 1) wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, składowaniu, transporcie lub
–
Prawo stosowaniu materiałów jądrowych, źródeł i odpadów promieniotwórczych
atomowe
oraz wypalonego paliwa jądrowego i obrocie nimi, a także na wzbogacaniu

izotopowym,



Art. 5 ust. 3. Prezes Państwowej Agencji Atomistyki, zwany dalej „Prezesem
Art. 5 ust. Agencji”, wydaje zezwolenia i przyjmuje zgłoszenia, z zastrzeżeniem ust. 4.
3 ustawy –
Prawo

atomowe


Art. 5.
Art. 5 ust. 1. Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której
1 ustawy – mowa w art. 4 ust. 1, zawiera:
Prawo
1) oznaczenie jednostki organizacyjnej ubiegającej się o wydanie zezwolenia,
atomowe
jej siedzibę i adres;

2) w przypadku przedsiębiorców – numer w rejestrze przedsiębiorców;

3) określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności związanej z

narażeniem.



5)
po art. 48 dodaje się art. 48a–48c w brzmieniu:
Art. 1 pkt
5 projektu
„Art. 48a. 1. Jednostka organizacyjna, w której powstają odpady
promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe, odpowiada za zapewnienie
możliwości postępowania z odpadami promieniotwórczymi oraz z
wypalonym paliwem jądrowym, w tym za zapewnienie finansowania tego
postępowania, od momentu ich powstania, aż po ich oddanie do składowania,
łącznie z finansowaniem składowania.
2. Kierownik jednostki organizacyjnej prowadzącej postępowanie z odpadami
promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym odpowiada za
bezpieczeństwo w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z
wypalonym paliwem jądrowym, w szczególności za zapewnienie ochrony

6
radiologicznej, a tam, gdzie ma to zastosowanie, także ochrony fizycznej i
zabezpieczeń materiałów jądrowych.
3. Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1 i 2, nie może zostać
przeniesiona na inny podmiot.
4. Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1, obejmuje odpowiedzialność
jednostki organizacyjnej, w której powstało wypalone paliwo jądrowe, za
odpady promieniotwórcze pochodzące z przerobu tego paliwa, chyba że
odpowiedzialność za te odpady przejęła na podstawie pisemnego
oświadczenia jednostka organizacyjna, która dokonała przerobu wypalonego
paliwa jądrowego.

9.
Art. 3 7)
„odpady promieniotwórcze” oznaczają
N
Art. 1 pkt a)
pkt 22 otrzymuje brzmienie:

pkt 7
materiały promieniotwórcze w stanie lotnym,
1 lit. b
22) odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe,
ciekłym lub stałym, których dalsze wykorzystanie
projektu
zawierające substancje promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami,
nie jest przewidywane ani rozważane ani przez
których wykorzystanie nie jest przewidywane ani rozważane,
państwo członkowskie, ani przez osobę prawną
zakwalifikowane do kategorii odpadów wymienionych w art. 47, w tym
lub fizyczną, której decyzja została zatwierdzona
wypalone paliwo jądrowe przeznaczone do składowania; niniejsza definicja
przez państwo członkowskie, i podlegające, jako
nie ma zastosowania do rozdziału 8a;
odpady promieniotwórcze, kontroli sprawowanej

przez właściwy organ regulacyjny zgodnie z

ramami ustawodawczymi i regulacyjnymi danego
państwa członkowskiego;
10. Art. 3 8) „gospodarowanie odpadami
N



pkt 8
promieniotwórczymi” oznacza wszelkie działania,
Art. 1 pkt
b) pkt 24 otrzymuje brzmienie:
które
są
związane
z
użytkowaniem,
1 lit. c
24) postępowanie z odpadami promieniotwórczymi - wszelkie działania
przetwarzaniem
wstępnym,
przetwarzaniem,
projektu
związane z przetwarzaniem, przemieszczaniem, przechowywaniem lub
kondycjonowaniem, przechowywaniem lub
składowaniem
odpadów
promieniotwórczych,
włącznie
z
trwałym
składowaniem
odpadów
odprowadzaniem odpadów promieniotwórczych do środowiska, z
promieniotwórczych, z wyłączeniem transportu
wyłączeniem transportu odpadów promieniotwórczych poza terenem
poza terenem obiektu;
jednostki organizacyjnej;


11. Art. 3 9) „obiekt gospodarowania odpadami N



pkt 9
promieniotwórczymi” oznacza każdy obiekt lub
Art. 3 pkt 17) obiekt jądrowy – elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład
instalację, których głównym celem jest
17, 35, 44 wzbogacania izotopowego, zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład
gospodarowanie odpadami promieniotwórczymi;
ustawy – przerobu wypalonego paliwa jądrowego, przechowalnik wypalonego paliwa
Prawo
jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek z tych obiektów i
atomowe
znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania odpadów

7

promieniotwórczych;



35) przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego – obiekt jądrowy

przeznaczony do bezpiecznego, stabilnego i chronionego przechowywania

wypalonego paliwa jądrowego po jego wyładowaniu z reaktora lub basenu

przy reaktorze, a przed przekazaniem do przerobu lub składowania w

charakterze odpadu promieniotwórczego;



44) składowanie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa

jądrowego – złożenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa

jądrowego w obiekcie do tego przeznaczonym bez zamiaru ponownego ich

wydobycia;


Art. 52
Art. 52 ust. 2. Odpady promieniotwórcze, które zostały przetworzone lub nie
ust. 2
wymagają przetwarzania, oraz wypalone paliwo jądrowe, które nie będzie
ustawy – przerabiane – są składowane w składowiskach.
Prawo

atomowe
12. Art. 3 10) „ponowny przerób” oznacza proces lub
N
Art. 3 pkt 37) przerób wypalonego paliwa jądrowego – proces lub działanie zmierzające
pkt
działanie zmierzające do wydobycia materiałów
37 ustawy do wydobycia części lub wszystkich izotopów promieniotwórczych z
10
rozszczepialnych i paliworodnych z wypalonego
–
Prawo wypalonego paliwa jądrowego w celu ich dalszego wykorzystania;
paliwa jądrowego w celu ich dalszego
atomowe
wykorzystania;
13. Art. 3 11) „wypalone paliwo jądrowe” oznacza paliwo
N
Art. 3 pkt 51) wypalone paliwo jądrowe – paliwo jądrowe, które zostało
pkt
jądrowe, które zostało napromieniowane w rdzeniu
51 ustawy napromieniowane w rdzeniu reaktora oraz na stałe usunięte z rdzenia;
11
reaktora, a następnie trwale z niego usunięte;
–
Prawo
wypalone paliwo jądrowe może być uznane za zasób
atomowe
użyteczny, który może zostać poddany ponownemu
przerobowi, albo może zostać przeznaczone do
trwałego składowania, jeżeli zostanie uznane za
odpady promieniotwórcze;
14. Art. 3 12) „gospodarowanie wypalonym
paliwem
N
Art. 1 pkt
c) pkt 25 otrzymuje brzmienie:

pkt
jądrowym” oznacza wszelkie działania, które są
1 lit c
25) postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym - wszelkie działania,
12
związane z użytkowaniem, przechowywaniem,
projektu
związane z przerobem, przemieszczaniem lub przechowywaniem wypalonego
ponownym przerobem lub trwałym składowaniem
paliwa jądrowego, z wyłączeniem transportu wypalonego paliwa jądrowego
wypalonego paliwa jądrowego, z wyłączeniem
poza terenem jednostki organizacyjnej;
transportu poza terenem obiektu;
15. Art. 3 13) „obiekt gospodarowania wypalonym paliwem
N
Art. 3 pkt 17) obiekt jądrowy – elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład
pkt
jądrowym” oznacza każdy obiekt lub instalację,
17, 25
wzbogacania izotopowego, zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład
13
których głównym celem jest gospodarowanie
ustawy – przerobu wypalonego paliwa jądrowego, przechowalnik wypalonego paliwa
wypalonym paliwem jądrowym;
Prawo
jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek z tych obiektów i
atomowe
znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania odpadów
promieniotwórczych;

8
25) postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym – wszelkie działania
włącznie z likwidacją obiektu, związane z przerobem, przemieszczaniem,
przechowywaniem lub składowaniem wypalonego paliwa jądrowego;
16. Art. 3 14) „przechowywanie” oznacza przetrzymywanie
N
Art. 1 pkt „36) przechowywanie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
pkt
wypalonego paliwa jądrowego lub odpadów
1 lit. d
jądrowego – magazynowanie odpadów promieniotwórczych lub
14
promieniotwórczych w obiekcie z zamiarem
projektu
wypalonego paliwa jądrowego z zamiarem ponownego ich wydobycia,”,
ponownego ich wydobycia.

17. Art. 4
Zasady ogólne
N

Odpowiedzialność państwa:

ust 1
1. Państwa członkowskie ustanawiają


i prowadzą
Art. 5 ust.
Art. 5 ust. 5d. Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na
krajowe polityki w zakresie gospodarowania
wypalonym paliwem jądrowym i odpadami
5d ustawy
składowaniu i przechowywaniu źródła wysokoaktywnego przez państwowe
–
Prawo
przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust. 1,
promieniotwórczymi. Bez uszczerbku dla art. 2
ust. 3, każde państwo członkowskie ponosi
atomowe
oraz do działalności polegającej na transporcie takiego źródła.
ostateczną odpowiedzialność za gospodarowanie


wypalonym paliwem jądrowym i
Art. 119a
Art. 119a. W razie konieczności dokonania przez Zakład nieplanowanego
odpadami
ustawy –
odbioru, transportu, przetwarzania, przechowywania lub składowania
promieniotwórczymi wygenerowanymi w nim.
Prawo
odpadów promieniotwórczych lub innych substancji promieniotwórczych
atomowe
pochodzących z nielegalnego obrotu, niewiadomego pochodzenia, z
działalności jednostki organizacyjnej, która kończąc działalność, stała się
niewypłacalna, lub powstałych w wyniku skażenia środowiska, którego
sprawca nie jest znany, koszty tych usług są pokrywane z budżetu państwa.

18. Art. 4 2. W przypadku gdy odpady promieniotwórcze lub
N
Art. 5 ust.
Art. 5 ust. 5a. Warunkiem wydania zezwolenia na wykonywanie
ust.
wypalone paliwo jądrowe są przemieszczane w
5a ustawy
działalności ze źródłem wysokoaktywnym jest ponadto zawarcie przez
2
celu przerobu lub ponownego przerobu do państwa
– Prawo
jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie zezwolenia:
członkowskiego lub państwa trzeciego, ostateczna
atomowe
1) umowy z wytwórcą lub dostawcą źródła wysokoaktywnego zawierającej
odpowiedzialność za bezpieczne i odpowiedzialne

zobowiązanie wytwórcy lub dostawcy do odbioru źródła po zakończeniu
trwałe składowanie tych materiałów – w tym

działalności z nim i zapewnienia dalszego postępowania z tym źródłem oraz
wszelkich odpadów będących produktami

regulującej sposób zabezpieczenia finansowego kosztów odbioru źródła i
ubocznymi – spoczywa na tym państwie

po-stępowania ze źródłem albo
członkowskim lub państwie trzecim, z którego

2) umowy z państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej, o
wysłano ten materiał promieniotwórczy.

którym mowa w art. 114 ust. 1, zawierającej zobowiązanie tego

przedsiębiorstwa do odbioru źródła po zakończeniu działalności z nim i

zapewnienia dalszego postępowania z tym źródłem oraz regulującej sposób

zabezpieczenia finansowego kosztów odbioru źródła i postępowania ze

źródłem.


Art. 5 ust.
Art. 5 ust. 5d. Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na
5d ustawy
składowaniu i przechowywaniu źródła wysokoaktywnego przez państwowe
– Prawo
przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust. 1,
atomowe
oraz do działalności polegającej na transporcie takiego źródła.



9