Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

1) w art. 1 w ust. 1 w pkt 3 uchyla się lit. d;
2) w art. 13 w ust. 1 w pkt 1 uchyla się lit. b;
3) uchyla
się rozdział 7.

Art. 132 Uzupełniająca pomoc krajowa, jaka ma zostać
T
Art. 4
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku
ust. 3
przyznana, podlega wszelkim dostosowaniom, które
Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z
akapit 4 okażą się niezbędne w związku ze zmianami WPR.
2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 1 w pkt 3 uchyla się lit. d;
2) w art. 13 w ust. 1 w pkt 1 uchyla się lit. b;
3) uchyla
się rozdział 7.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1120/2009
Art. 37
1. Państwa członkowskie ustanawiają kryteria
T
Art. 1 pkt. 6
W art. 17 ustawy o płatnościach w ramach systemów
ust 1
kwalifikowalności do środków wsparcia specjalnego
lit. B
wsparcia bezpośredniego dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
zgodnie z ramami określonymi w rozporządzeniu

„6.
Minister
właściwy do spraw rynków rolnych:
(WE) nr 73/2009 i warunkami ustanowionymi w

1) określi, w drodze rozporządzenia:
niniejszym tytule.

a) rejony uprawy tytoniu, mając na względzie

podział terytorialny kraju i tradycyjnie

wyodrębnione rejony uprawy tytoniu, oraz

grupy odmian tytoniu przeznaczone do

uprawy w poszczególnych rejonach


i odmiany tytoniu należące do

poszczególnych grup odmian tytoniu, oraz

przepisy Unii Europejskiej obowiązujące w

zakresie przyznawania wsparcia

specjalnego, a także zabezpieczenie przed

nieuzasadnionym przyznawaniem tego

wsparcia,

b) wymagania jakościowe, osobno dla każdej

grupy odmian tytoniu, mając na względzie

założenia Wspólnej Polityki Rolnej,
 
43

przepisy Unii Europejskiej obowiązujące w

zakresie przyznawania wsparcia

specjalnego, a także zabezpieczenie przed

nieuzasadnionym przyznawaniem tego

wsparcia;

2) w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw finansów publicznych określi, w drodze

rozporządzenia, wysokość
środków

finansowych przeznaczonych na płatność do

tytoniu, osobno dla każdej grupy odmian

tytoniu, uwzględniając ogólną pulę środków

przeznaczoną na płatność do tytoniu,

szacowane wielkości produkcji w

poszczególnych grupach odmian tytoniu, a

także zabezpieczenie przed nieuzasadnionym

przyznawaniem płatności do tytoniu;


3) ogłasza, w drodze obwieszczenia, w dzienniku

urzędowym ministra właściwego do spraw

rynków rolnych, wykaz podmiotów wpisanych

do rejestru, o którym mowa w art. 16f ust. 5.”.
Art. 1 pkt 16 W ustawie o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego art. 24c otrzymuje brzmienie:
„Art. 24c. Minister właściwy do spraw rolnictwa
może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki lub szczegółowy tryb
przyznawania lub wypłaty płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów, płatności do krów i owiec,
płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej do
tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi,
a także szczegółowe wymagania, jakim
powinny odpowiadać uprawy poszczególnych
 
44
roślin lub grunty orne, na których nie jest
prowadzona uprawa roślin, w tym
szczegółowe warunki lub tryb przyznawania
tych płatności spadkobiercy lub małżonkowi
rolnika, lub przejmującemu gospodarstwo,
mając na względzie zabezpieczenie przed
nieuzasadnionym przyznawaniem tych
płatności.”;


Art. 38
W przypadku gdy wsparcie udzielane w ramach
T
Art. 1 pkt 3 W art. 7 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia
ust. 2
danego środka wsparcia specjalnego dostępne jest
lit. b
bezpośredniego w ust. 2d uchyla się pkt 1.
także w ramach środków wdrażanych na mocy innych
Art. 1 pkt 3 W art. 7 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia
wspólnotowych instrumentów wsparcia lub na mocy
lit. c
bezpośredniego w ust. 2e uchyla się pkt 1.
innego
środka wsparcia specjalnego, państwa
członkowskie dopilnowują, by rolnik miał możliwość
uzyskania wsparcia na dane działanie w ramach tylko
jednego z tych środków.
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009
Art. 48
Za przeprowadzanie kontroli i inspekcji w zakresie
T
Art. 1 pkt. 23 w art. 31a ust. 10 i 10a otrzymują brzmienie:
ust. 1
przedmiotowych wymogów i norm odpowiadają
10. Powiatowy lekarz weterynarii, o którym mowa w ust. 1,

wyspecjalizowane organy kontroli.
sporządza raport z czynności kontrolnych zgodnie z art. 54
Agencje płatnicze odpowiedzialne są za ustalanie
ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1122/2009, a w przypadku
zmniejszeń płatności lub wykluczeń w konkretnych
stwierdzenia drobnej niezgodności, o której mowa w art. 24
przypadkach zgodnie z tytułem IV rozdział III.
ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, w raporcie tym umieszcza

również informację, o której mowa w art. 54 ust. 2 akapit

drugi rozporządzenia nr 1122/2009, oraz termin, o którym
mowa w art. 71 ust. 3 rozporządzenia nr 1122/2009, i
przekazuje ten raport kierownikowi biura powiatowego
Agencji, do którego został złożony wniosek o przyznanie
płatności bezpośrednich, wsparcia specjalnego, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów.
 
45
10a. Jeżeli rolnik zrealizował wskazane w raporcie działania
naprawcze, o których mowa w art. 24 ust. 2 akapit trzeci
rozporządzenia nr 73/2009, składa oświadczenie o
zrealizowaniu tych działań, na formularzu opracowanym i
udostępnionym przez Agencję, do kierownika biura
powiatowego Agencji, właściwego w sprawie przyznania
płatności bezpośrednich, wsparcia specjalnego, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów;
Art. 71
Jeżeli państwo członkowskie korzysta z możliwości
T
Art. 1 pkt. 27 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
ust 2
niestosowania obniżki płatności lub wykluczenia, o
pkt b
5. W przypadku gdy rolnik nie podjął działań naprawczych,
których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr
o których mowa w ust. 3 pkt 2, w terminie wyznaczonym
73/2009, a dany rolnik nie podjął działań
w decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośrednich,
naprawczych w określonym terminie, stosuje się
wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do
obniżkę płatności lub wykluczenie.
pomidorów, stosuje się art. 29 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o
Termin ustala właściwy organ i przypada on przed
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U.
końcem roku następującego po roku, w którym
Nr 98, poz. 634, z późn. zm.4)).;
stwierdzono niezgodność.

Art. 82
Przekazywanie gospodarstw
T
Art. 1 pkt. 10 W art. 21 ustawy o płatnościach w ramach systemów
1. Do celów niniejszego artykułu:
lit. a i b
wsparcia bezpośredniego:
a) przekazanie gospodarstwa oznacza sprzedaż,

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
dzierżawę lub jakikolwiek inny podobny

brzmienie:
rodzaj transakcji z tytułu przedmiotowych

„W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego, w
jednostek produkcyjnych;

rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
b) przekazujący oznacza rolnika, którego

1122/2009, jednolita płatność obszarowa, płatność
gospodarstwo jest przekazywane innemu

uzupełniająca, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub
rolnikowi;

wsparcie specjalne, o które ubiega się przekazujący,
c) przejmujący oznacza rolnika, któremu

są przyznawane przejmującemu, jeżeli:”,
gospodarstwo jest przekazywane.

b) ust. 5a otrzymuje brzmienie:
2. W przypadku gdy całe gospodarstwo

„5a. W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego
przekazywane jest przez jednego rolnika na

w rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
                                                                

 
46
rzecz drugiego, po złożeniu wniosku o

1122/2009, które zostało dokonane po dniu 31 maja
przyznanie pomocy i przed spełnieniem

roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
wszystkich warunków przyznania pomocy,

jednolitej płatności obszarowej, płatności
przekazującemu nie przyznaje się żadnej

uzupełniającej, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub
pomocy z tytułu przekazywanego

wsparcia specjalnego, płatności te lub wsparcie to
gospodarstwa.

przysługują przekazującemu, jeżeli są spełnione
3. Pomoc, o którą ubiega się przekazujący,

warunki do ich przyznania.”,
przyznaje się przejmującemu w przypadku
Art. 1 pkt. 18 art. 26 otrzymuje brzmienie:
gdy:

Art. 26. W przypadku śmierci albo rozwiązania albo
a) w okresie przekazywania, który ma być

przekształcenia rolnika albo wystąpienia innego zdarzenia
ustalony przez państwa członkowskie,

prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne,
przejmujący poinformuje właściwy organ o

w okresie od dnia złożenia wniosku o przyznanie płatności
przekazaniu i zwróci się o wypłacenie pomocy;

cukrowej, płatności do pomidorów, oddzielnej płatności do
b) przejmujący przedstawi wszystkie dowody

owoców miękkich, płatności niezwiązanej do tytoniu lub
przekazania wymagane przez właściwy organ;

płatności niezwiązanej do skrobi do dnia poprzedzającego
c) spełnione są wszystkie warunki przyznania

dzień doręczenia decyzji w sprawie ich przyznania, płatności
pomocy z tytułu przekazywanego

te przyznaje się z urzędu spadkobiercy albo następcy
gospodarstwa.

prawnemu, któremu przyznano jednolitą
płatność
4. Po tym, jak przejmujący poinformuje

obszarową.;
właściwe władze i zwróci się o wypłacenie


pomocy zgodnie z ust. 3 lit. a):
Art. 1 pkt. 19 w art. 27:
a) wszystkie prawa i obowiązki

a) ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
przekazującego, wynikające ze stosunku
1. Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania
prawnego między przekazującym a właściwym
płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
organem, powstałe na skutek złożenia wniosku
pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
o przyznanie pomocy, przechodzą na
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej
przejmującego;
do skrobi rolnik, do którego decyzja została skierowana,
b) wszelkie działania niezbędne do przyznania
zmarł, jego spadkobiercy przysługują prawa, które
pomocy i wszystkie deklaracje złożone przez
przysługiwałyby spadkodawcy jako stronie postępowania.
przekazującego przed przekazaniem
1a. Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania
przypisane zostają przejmującemu do celów
płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
stosowania odpowiednich zasad
pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
 
47